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商業(yè)利益or地緣政治？

報(bào)告認(rèn)為，“在美國國內(nèi)，強(qiáng)大的私人商業(yè)利益一直在積極推動(dòng)將高度敏感的核技術(shù)轉(zhuǎn)讓給沙特，這對(duì)美國國家安全構(gòu)成潛在風(fēng)險(xiǎn)……這些商業(yè)實(shí)體通過與沙特核設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營相關(guān)的合同，將獲得數(shù)十億美元的收益，而且它們顯然一直與總統(tǒng)保持著密切的聯(lián)系?！?

該項(xiàng)目除了被認(rèn)為與美國私人商業(yè)利益有關(guān)，許多研究核擴(kuò)散的美國專家說，美國向沙特出售核電技術(shù)符合美國利益，因?yàn)檫@可以防止競爭對(duì)手比如俄羅斯和中國的公司涌入沙特，從而避免破壞美國和沙特之間的長期地緣政治關(guān)系。

最近，沙特一直表示有興趣與美國以外的國家建立更緊密的關(guān)系，比如在石油政策上與俄羅斯合作。而據(jù)俄羅斯國際文傳電訊社（Interfax）18日?qǐng)?bào)道，兩國正在就防空導(dǎo)彈問題進(jìn)行談判。

美國試圖主導(dǎo)中東地區(qū)的野心顯而易見，沙特正是其對(duì)抗伊朗的主要盟友之一。2月13、14日，美國國務(wù)卿蓬佩奧在波蘭主持一場有關(guān)中東前景的會(huì)議。近一半受邀國家的高級(jí)外交官拒絕出席，沙特是出席該會(huì)議的國家之一。

但美國在中東似乎并不順利?！度A爾街日?qǐng)?bào)》2月19日消息稱，美國計(jì)劃20日在華盛頓與中東主要盟友國家舉行會(huì)議，討論訓(xùn)練中心和其他軍事挑戰(zhàn)。但沙特表示其最高領(lǐng)導(dǎo)人將無法出席。

此前，美國將其試圖建立的“中東戰(zhàn)略聯(lián)盟”（MESA）吹捧為“中東北約”，但是美國和阿拉伯的官員近期表示，由于地區(qū)分歧、特朗普政府領(lǐng)導(dǎo)該聯(lián)盟的關(guān)鍵官員離職，美國在建立“中東北約”以對(duì)抗伊朗方面步履蹣跚。

2018年3月20日，沙特王儲(chǔ)訪美，與特朗普談投資  《華盛頓郵報(bào)》視頻截圖

或?qū)⒁l(fā)“中東軍備競賽”

至于沙特，此前就有沙特官員表示，核電站可以讓該國不完全依賴石油。沙特希望用核能取代石油發(fā)電，這將提高沙特的石油出口能力。沙特的電力消耗在2005年到2015年間已經(jīng)翻了一番。

但是，核能也被沙特視為與伊朗競爭的一種方式。沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼去年在接受哥倫比亞廣播公司（CBS）《60分鐘》節(jié)目采訪時(shí)警告稱，如果伊朗發(fā)展核武器，沙特也會(huì)發(fā)展。這也加劇了美國分析人士的擔(dān)憂，他們擔(dān)心沙特會(huì)把核電項(xiàng)目作為發(fā)展核武器的秘密途徑。

BBC援引非盈利性新聞機(jī)構(gòu)ProPublica報(bào)道稱，此前沙特拒絕接受針對(duì)核武技術(shù)的安全保障措施，于是其與美國的核技術(shù)談判隨之結(jié)束，但特朗普政府可能并不認(rèn)為這些安全措施是必須的。

批評(píng)人士表示，讓沙特阿拉伯獲得美國核技術(shù)，將在動(dòng)蕩的中東地區(qū)引發(fā)一場危險(xiǎn)的軍備競賽。

1954年的《原子能法》對(duì)美國核技術(shù)的出口進(jìn)行嚴(yán)格控制。該法案稱，此類出口必須得到國會(huì)批準(zhǔn)，但至少有一名舉報(bào)人表示，相關(guān)官員無視此類法律要求的警告。

其實(shí)早在2017年，就有人舉報(bào)特朗普政府的這一做法，但是當(dāng)時(shí)眾議院監(jiān)督與改革委員會(huì)由共和黨領(lǐng)導(dǎo)，此事不了了之。如今，民主黨在中期選舉奪下眾議院，該委員會(huì)迎來民主黨主席卡明斯（Elijah Cummings）。在梳理了更詳細(xì)的事件表后，該委員會(huì)19日發(fā)布報(bào)告。

卡明斯在報(bào)告中寫道：“需要進(jìn)一步調(diào)查，以確定特朗普政府正在采取的行動(dòng)是否符合美國的國家安全利益，或者更確切地說，是否為那些會(huì)因美國外交政策的潛在變化，而獲得經(jīng)濟(jì)利益的人服務(wù)?！?

此次，這份報(bào)告的公布以及調(diào)查的展開，正值關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

去年沙特籍記者卡舒吉之死，幾乎讓全世界都譴責(zé)沙特的殘忍手段，但特朗普表態(tài)模糊，當(dāng)時(shí)就遭到不少批評(píng)。

參議院外交關(guān)系委員會(huì)此前要求白宮在兩黨合作的基礎(chǔ)上，在120天內(nèi)提交一份關(guān)于卡舒吉被殺的報(bào)告。但本月，120天的期限到了，白宮卻對(duì)此置之不理。

此外，美國在也門戰(zhàn)爭上協(xié)助沙特也廣受批評(píng)，但是去年年底，共和黨掌控的眾議院沒有通過法案終止美軍對(duì)沙特涉也門戰(zhàn)爭的援助。如今民主黨重掌眾議院，2月13日，眾議院剛剛以248對(duì)177票通過法案，要求特朗普在30天內(nèi)撤離美軍，避免涉入也門戰(zhàn)爭或影響也門局勢。

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