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（觀察者網(wǎng)訊）3月15日，新西蘭基督城的兩座清真寺發(fā)生槍擊案，到目前已有50人遇難，50人重傷。槍手直播案發(fā)過程并發(fā)布宣言書的舉動(dòng)更是令全世界震驚。這一兇殘的案件也讓西方媒體開始質(zhì)疑歐美聯(lián)合打擊恐怖主義、極端勢(shì)力的行動(dòng)是否有效。

3月16日，美國華盛頓郵報(bào)刊文稱，新西蘭槍擊案暴露了美國及其盟友關(guān)于各國國內(nèi)恐怖組織威脅的情報(bào)分享有多么薄弱，并認(rèn)為“五眼聯(lián)盟”之間應(yīng)該共享存在于各自國內(nèi)、但會(huì)影響聯(lián)盟安全的恐怖組織、極端分子信息。有美國專家甚至提出，侵犯美國公民隱私的擔(dān)憂不應(yīng)成為“五眼聯(lián)盟”加強(qiáng)合作的永久障礙。

新西蘭槍擊案暴露美國及其盟友關(guān)于各國國內(nèi)恐怖組織威脅的情報(bào)分享有多么薄弱，截圖來自華盛頓郵報(bào)

文章稱，美國及其最親密的盟友花費(fèi)近20年時(shí)間建立起一個(gè)精密的系統(tǒng)來共享有關(guān)國際恐怖組織的情報(bào)，且已成為全球致力打擊恐怖襲擊的中流砥柱。但是，據(jù)現(xiàn)任及前任國家安全官員、反恐專家表示，目前還沒有類似的安排來分享各國國內(nèi)恐怖組織的情報(bào)，包括像新西蘭基督城槍擊案中的那類右翼極端分子。

各國政府通常將民族主義極端組織視為國內(nèi)執(zhí)法部門和安全機(jī)構(gòu)所管轄的問題。在美國，類似責(zé)任主要由聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）承擔(dān)。

但專家認(rèn)為，不同國家的“民族主義”組織越來越多地從彼此身上汲取靈感，通過社會(huì)媒體凝結(jié)共識(shí)。新西蘭基督城槍擊案嫌犯布萊頓·哈里森·塔蘭特（Brenton Harrison Tarrant）今年28歲，他在推特發(fā)布一份充滿憤怒的宣言，提到將其他極右翼分子作為自己的靈感來源，其中包括迪倫·洛夫（Dylann Roof）。后者于2015年在南卡羅來納州查爾斯頓（Charleston, S.C.）殺死了9名黑人信徒。塔蘭特的直播視頻中顯示，他還在武器上寫下“白人至上主義者”的標(biāo)語。

新西蘭與美國、英國、加拿大、澳大利亞的情報(bào)部門都有著密切聯(lián)系，即所謂的“五眼聯(lián)盟”。該聯(lián)盟通常會(huì)相互分享有關(guān)基地組織或極端組織“伊斯蘭國”（IS）的高度機(jī)密情報(bào)，這些情報(bào)通過各自的監(jiān)視系統(tǒng)和間諜網(wǎng)絡(luò)收集得到。

有專家認(rèn)為，盟國需要考慮如何將目標(biāo)轉(zhuǎn)向可能存在于自己國家境內(nèi)、但會(huì)影響聯(lián)盟共同安全的威脅。

華盛頓智庫 “新美國”的反恐研究員及戰(zhàn)略人士辛格（P.W. Singer）認(rèn)為，“極右翼分子通過將全球靈感來源和當(dāng)?shù)匦袆?dòng)相結(jié)合，從而在美國境內(nèi)以及‘五眼聯(lián)盟’的每個(gè)國家煽動(dòng)殺戮，包括大規(guī)模槍擊、爆炸乃至暗殺政治領(lǐng)導(dǎo)人?！薄靶挛魈m的慘痛事件恰恰證明了為什么我們必須有政治勇氣來正視真正的恐怖威脅，這甚至是會(huì)比IS殺死更多美國人的一個(gè)威脅?！?

不少現(xiàn)任和前任政府官員透露，如果美國得到有關(guān)另一個(gè)國家內(nèi)部激進(jìn)分子即將發(fā)動(dòng)襲擊的情報(bào)，將迅速向那里的當(dāng)局發(fā)出警報(bào)。但這只是一項(xiàng)常規(guī)操作，這些國家情報(bào)部門之間并沒有相互交換信息。

美國國家反恐中心前主任尼古拉·J·拉斯穆森（Nicholas J. Rasmusse）

美國國家反恐中心前主任尼古拉·J·拉斯穆森（Nicholas J. Rasmusse）稱，“五眼聯(lián)盟的官員確實(shí)討論過‘民族主義’組織的崛起，但這個(gè)話題并不像跨國恐怖組織的威脅那樣被關(guān)注。”

他說，我們就不同形式極端主義的激進(jìn)化過程進(jìn)行相互比較，而不是在具體案件或情報(bào)交流的語境下討論。

但是，新西蘭基督城槍擊案可能讓官員們重新反思這一做法。

拉斯穆塞表示，“我個(gè)人認(rèn)為，值得探討的是，我們每個(gè)國家內(nèi)部參與極端主義和恐怖主義活動(dòng)的個(gè)人和團(tuán)體之間是否、以及在多大程度上進(jìn)行海外串連與合作，因?yàn)橄嚓P(guān)議題中至少有一部分的意識(shí)形態(tài)觀念與議程相一致。”

不過，至少在美國，由于隱私法等法規(guī)限制了美國情報(bào)機(jī)構(gòu)收集本國公民及永久居民的相關(guān)信息，因此分享嫌疑人的個(gè)人信息會(huì)很復(fù)雜。

“五眼聯(lián)盟”國家正在收集與此趨勢(shì)相關(guān)的信息，包括“民族主義者”如何變得激進(jìn)、他們傳遞的共同不滿以及當(dāng)試圖建立聯(lián)盟時(shí)用來聯(lián)系的方法。

專家們表示，這些信息應(yīng)該更容易地在各國間共享，從而改善各國預(yù)防襲擊的能力，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，能遏制激進(jìn)的意識(shí)形態(tài)并阻止易受影響的人們加入激進(jìn)組織行列。

“很顯然，這些組織是在互相學(xué)習(xí)”，曾在奧巴馬政府時(shí)期擔(dān)任國家安全委員會(huì)反恐高級(jí)主管的喬舒亞·格爾茨表示，美國對(duì)新西蘭國內(nèi)激進(jìn)組織的了解不可能像其國內(nèi)安全部門那么多，因此在實(shí)際層面上，可能沒有多少戰(zhàn)術(shù)情報(bào)可供分享。

格爾茨也指出，各國都在談?wù)撍麄冋慷玫膹V泛趨勢(shì)，如國內(nèi)激進(jìn)分子如何相互學(xué)習(xí)，他們將激進(jìn)分子作為自己靈感來源并將網(wǎng)絡(luò)作為聚集地。

但是，文章認(rèn)為，這一努力可能會(huì)遭到美國總統(tǒng)特朗普的反對(duì)，他淡化了來自美國國內(nèi)外的白人種族主義的威脅。他15日在總統(tǒng)辦公室向記者表示，“我認(rèn)為這是一小群有非常非常嚴(yán)重問題的人。這當(dāng)然是一件可怕的事情。”不過，他表示自己沒有看到嫌犯槍手的宣言；槍手在宣言中肯定特朗普對(duì)重提白人種族主義所發(fā)揮的作用。

前美國政府官員表示，特朗普政府應(yīng)優(yōu)先恢復(fù)試圖解決國內(nèi)恐怖主義威脅的職位和特別工作組，因?yàn)樗麄冊(cè)谔乩势丈先魏笤獾脚艛D。

曾任奧巴馬政府國土安全顧問的麗莎·莫納科（Lisa Monaco）表示，“這次襲擊應(yīng)該讓我們捫心自問，是否有足夠的政府手段來應(yīng)對(duì)不斷演變的恐怖主義威脅?！碧乩势照吓_(tái)后，這個(gè)職位的官員不再直接向總統(tǒng)匯報(bào)。

莫納科稱，“針對(duì)這些問題上，聯(lián)邦政府內(nèi)部缺乏清晰的國內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?！?

拉斯穆森則認(rèn)為，對(duì)侵犯美國公民隱私的擔(dān)憂不應(yīng)該成為“五眼聯(lián)盟”加強(qiáng)合作的永久障礙，“我們可能不得不解決這一限制，因?yàn)槎嗄陙砦覀兏敢夤蚕碓鈬H恐怖主義關(guān)注的美國公民的相關(guān)信息”

他還補(bǔ)充稱，“我們可能并不知道自己對(duì)這些國內(nèi)組織的國際聯(lián)系形式還有什么不了解之處”，“當(dāng)與我們信任的合作伙伴共享更多信息以了解他們所掌握情況之前，我們不會(huì)知道?！?