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（觀察者網(wǎng)訊）又一個(gè)對美國總統(tǒng)特朗普的重大法律打擊，這次是關(guān)于海上石油和天然氣開發(fā)。

“特朗普下令開放北冰洋水域進(jìn)行石油開發(fā)，遭聯(lián)邦法官否決”，截圖來自紐約時(shí)報(bào)

據(jù)紐約時(shí)報(bào)3月30日報(bào)道，一位美國聯(lián)邦法官裁定特朗普以行政命令取消奧巴馬政府對北冰洋和北大西洋部分海岸石油和天然氣鉆探的禁令是非法的。

華盛頓郵報(bào)30日稱，該裁決是特朗普政府的能源環(huán)境政策在本周內(nèi)的第三次法律挫折，這將使得1.28億英畝的聯(lián)邦水域禁止能源勘探。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月29日晚些時(shí)候，美國阿拉斯加州地區(qū)法院法官莎倫·格里森（Sharon L.Gleason）作出一項(xiàng)決定稱，奧巴馬政府2015年、2016年決定從北冰洋約1.2億英畝和大西洋約380萬英畝的鉆探區(qū)域中撤出的決定“將始終有效，除非直到國會決議撤銷”。她寫道，特朗普于2017年4月發(fā)布的取消鉆探禁令的行政命令非法，“”因?yàn)檫@超出了總統(tǒng)的權(quán)限”。

紐約時(shí)報(bào)稱，預(yù)計(jì)該裁決將在第九巡回上訴法院提起上訴，裁決立即恢復(fù)了阿拉斯加海岸線附近大部分北冰洋地帶的鉆探禁令；該地是北極熊、弓頭鯨等瀕危物種的家園，過去石油公司一直在這里尋求油氣勘探。裁決還將阻止沿著大西洋海岸——從弗吉尼亞州諾?？说郊幽么筮吘车纳汉鲘{谷地區(qū)的鉆探，這些峽谷生長有獨(dú)特的深水珊瑚和稀有魚類物種。

最直接的結(jié)果是，裁決將迫使美國內(nèi)政部將北冰洋水域從即將出臺的鉆探計(jì)劃中刪除，該計(jì)劃詳細(xì)說明了聯(lián)邦政府打算租給石油公司進(jìn)行海上鉆探的聯(lián)邦水域。去年公布的一份計(jì)劃草案要求對整個(gè)美國海岸線進(jìn)行鉆探。

白宮將該問題轉(zhuǎn)交內(nèi)政部，不過內(nèi)政部的一位發(fā)言人拒絕置評。

這起案件讓特朗普在撤銷奧巴馬任內(nèi)的環(huán)境遺產(chǎn)方面遭遇越來越多的法律挫折。據(jù)環(huán)境法專家估計(jì)，特朗普政府已有約40起環(huán)境案件的敗訴。

紐約時(shí)報(bào)稱，奧巴馬利用行政權(quán)力永久禁止在北冰洋地區(qū)鉆探以及特朗普致力于撤消該禁令的行為，在美國法律史上都是史無前例的。

奧巴馬政府的依據(jù)是1953年出臺的一項(xiàng)法律《外大陸架土地法案》（the Outer Continental Shelf Lands Act），該法律規(guī)定了行政部門如何利用聯(lián)邦水域進(jìn)行海上能源勘探。其中，有一個(gè)條款是，允許總統(tǒng)禁止在這些水域開采石油和天然氣。艾森豪威爾、尼克松和克林頓均利用該法律來保護(hù)大西洋、太平洋和北冰洋的部分區(qū)域，但這些保護(hù)都有時(shí)間限制，通常是一到二十年。

在2016年底，時(shí)任當(dāng)選總統(tǒng)特朗普上臺前，奧巴馬試圖加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，下令永久禁止在北冰洋大部分地區(qū)勘探開采。然而，特朗普上任三個(gè)月后便發(fā)布一個(gè)行政命令，取消該禁令。這讓他成為首位試圖撤銷前任總統(tǒng)利用法律保護(hù)聯(lián)邦水域的總統(tǒng)。

隨后，美國國內(nèi)環(huán)保組織迅速就特朗普的行政令提起訴訟。他們對法庭在本周五作出的裁決表示歡迎。

自然資源保護(hù)委員會律師尼爾·勞倫斯（Niel Lawrence）表示，“自從特朗普上任以來，一直我行我素撤銷前任總統(tǒng)所作的事”，“這一裁決證實(shí)，憲法對此有所限制?！?

環(huán)境法組織“地球正義”首席律師埃里克·格拉夫（Erik Grafe）也主張恢復(fù)奧巴馬禁令，他30日稱，“特朗普的行為無法無天”，“法官的裁決表明，總統(tǒng)不能踐踏法律，也不能以犧牲海洋、野生動物和氣候?yàn)榇鷥r(jià)允許其親信在該地進(jìn)行石化工業(yè)投標(biāo)?！?

格拉夫還認(rèn)為，政府今年發(fā)布的五年計(jì)劃將為離岸鉆探租賃制定時(shí)間表，且目前該計(jì)劃被禁止在奧巴馬指定的地區(qū)進(jìn)行，“我認(rèn)為他們很難對一個(gè)目前永久禁止的區(qū)域進(jìn)行租賃”。

新澤西州州長菲爾·墨菲（Phil Murphy）的發(fā)言人丹·布萊恩（Dan Bryan）表示，墨菲歡迎這一裁決，并“將繼續(xù)盡其所能阻止任何對新澤西寶貴的海岸線的鉆探”。

他稱，“墨菲州長從第一天起就與特朗普總統(tǒng)的海上鉆井計(jì)劃作斗爭，他認(rèn)為這是新澤西州環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和沿海地區(qū)的災(zāi)難。”

但是，也有政府官員表示，隨著訴訟的展開，政府可能會繼續(xù)推進(jìn)海上鉆井計(jì)劃。他們還指出，奧巴馬禁令并沒有覆蓋整個(gè)東海岸。

美國石油協(xié)會（AmericanPetroleum Institute）發(fā)言人埃里克·米利托（Erik Milito）稱，“雖然我們不同意這一裁決，但我們國家在制定下一個(gè)海上租賃計(jì)劃方面仍有很大的機(jī)會，從而真正擁抱我們國家的能源潛力并確保美國消費(fèi)者和企業(yè)繼續(xù)受益于美國的能源領(lǐng)導(dǎo)地位。”米利托曾為石油工業(yè)游說，并參與了特朗普政府的這一案件。

此外，阿拉斯加支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)言人麗貝卡·洛根在一封電子郵件中表示，她所在的石油和天然氣貿(mào)易集團(tuán)成員并不認(rèn)為這一裁決是最終決定，“行政行為所做的一切都可以通過行政行為來撤銷”，“這個(gè)問題將在法庭上解決，我希望格里森法官的決定最終會被推翻?！?

格里森法官是奧巴馬2012年任命的聯(lián)邦法官。她在周五作出的判決將對特朗普推動海岸線勘探和削減公共土地產(chǎn)生更廣泛的影響。尤其是特朗普重新界定奧巴馬、克林頓時(shí)建立國家紀(jì)念區(qū)范圍時(shí)，該判決也可以為這些地方提供法律依據(jù)。

其中，將占地130萬英畝的熊耳國家紀(jì)念區(qū)（Bears Ears National Monument），縮小為不到23萬英畝的兩個(gè)單獨(dú)區(qū)域，總面積共消減80%。將占地190萬英畝的大樓梯埃斯卡蘭特國家紀(jì)念地（Grand Staircase-Escalante National Monument）面積削減45%，劃分為三個(gè)不同區(qū)域。