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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】中澳兩國(guó)之間貿(mào)易狀況持續(xù)緊張之際，外界更多關(guān)注于中國(guó)對(duì)澳大利亞大麥、牛肉、葡萄酒等產(chǎn)品有所行動(dòng)，還依法依規(guī)加強(qiáng)了對(duì)澳海產(chǎn)品和煤炭的檢查。然而，鐵礦石這一領(lǐng)域正在發(fā)生變化。

近期，鐵礦石價(jià)格受多重因素影響頻創(chuàng)新高，澳元兌美元匯率也借機(jī)站上兩年半以來(lái)的高點(diǎn)。此前在對(duì)華貿(mào)易問(wèn)題上頻頻受阻的澳方，竟有人借機(jī)嘲諷中國(guó)，還有人更是提議對(duì)輸華鐵礦石加征1%的關(guān)稅，宣稱要讓中國(guó)“付出代價(jià)”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月15日，美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）關(guān)注到了相關(guān)行業(yè)動(dòng)向，并援引業(yè)內(nèi)分析人士的觀點(diǎn)發(fā)表了一篇分析文章。文章認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)階段對(duì)澳鐵礦石嚴(yán)重依賴，應(yīng)開(kāi)始謀劃鐵礦石的供應(yīng)多樣化。而事實(shí)上，中國(guó)也正在進(jìn)行這樣的布局。

CNBC報(bào)道截圖

中國(guó)六成以上鐵礦石進(jìn)口自澳大利亞

文章稱，鐵礦石是用于煉鋼的大宗商品，中國(guó)是全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó)，而澳大利亞則是全球最大的鐵礦石生產(chǎn)國(guó)。目前，中國(guó)有60%以上的鐵礦石都是進(jìn)口自澳大利亞，依賴性嚴(yán)重。

一直以來(lái)，鐵礦石出口是澳大利亞的經(jīng)濟(jì)支柱之一。2019-2020財(cái)年（以7月起止），澳大利亞鐵礦石出口收入1020億美元，并且提供6.5萬(wàn)個(gè)工作崗位。其中，849億美元出口額由中國(guó)貢獻(xiàn)，如果平攤到每名澳大利亞人頭上，每人可得3400美元。

今年以來(lái)，中澳關(guān)系持續(xù)緊張，而在貿(mào)易方面，中國(guó)暫停了從多家澳牛肉供應(yīng)商進(jìn)口產(chǎn)品，對(duì)澳大麥加征了禁止性關(guān)稅，對(duì)澳葡萄酒展開(kāi)了反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。近期，中國(guó)海關(guān)還在進(jìn)口口岸，依法依規(guī)對(duì)包括澳大利亞龍蝦和煤炭在內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫以及質(zhì)量安全檢查和環(huán)保項(xiàng)目檢測(cè)。

文章指出，但到目前為止，中國(guó)并未對(duì)澳鐵礦石采取行動(dòng)，分析人士將此歸因于市場(chǎng)上缺乏可供選擇的其他鐵礦石。

澳大利亞著名投資財(cái)富管理公司“Shaw and Partners”的金屬和礦業(yè)高級(jí)分析師彼得·奧康納（Peter O'Connor）告訴CNBC，中國(guó)現(xiàn)在需要考慮鐵礦石的供應(yīng)多樣化。

“我們現(xiàn)在需要思考和討論的內(nèi)容始于幾年前，是關(guān)于供應(yīng)多樣化的問(wèn)題。除了在澳大利亞，也包括巴西之外，中國(guó)還可以從哪里獲得資源？”奧康納說(shuō)道。

近期鐵礦石價(jià)格飆升，澳方開(kāi)始飄飄然

CNBC指出，除了澳大利亞，巴西是中國(guó)的第二大鐵礦石供應(yīng)國(guó)，但其自身也存在一系列的問(wèn)題。

2019年1月，巴西淡水河谷公司（Vale）在國(guó)內(nèi)南部的一座尾礦壩潰壩，廢料泥漿吞沒(méi)居民區(qū)，導(dǎo)致超過(guò)250人死亡。事故發(fā)生后，該公司其他多個(gè)礦區(qū)也遭政府關(guān)停，生產(chǎn)遭受重創(chuàng)。淡水河谷是全球第二大鐵礦石生產(chǎn)商，其最大市場(chǎng)正是中國(guó)。

金屬和礦業(yè)高級(jí)分析師彼得·奧康納 視頻截圖

控制住新冠疫情之后，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并加大對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投資，中國(guó)對(duì)鐵礦石的需求也在增大。與此同時(shí)，受多重因素影響，近期的鐵礦石價(jià)格飛漲。

在此時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，澳方一些人士開(kāi)始飄飄然了。12月14日，澳大利亞知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、財(cái)經(jīng)名嘴理克里斯·理查德森（Chris Richardson）作分析時(shí)，宣稱中國(guó)“愚蠢的經(jīng)濟(jì)政策”導(dǎo)致了鐵礦石價(jià)格上漲。

就在前一天的12月13日，澳大利亞前任資源部長(zhǎng)馬特·卡納萬(wàn)（Matt Canavan）竟然還提議應(yīng)對(duì)輸華鐵礦石加征1%的關(guān)稅，號(hào)稱要讓中國(guó)“付出代價(jià)”。面對(duì)這一言論，澳政府隨即出面“滅火”，立馬予以了否認(rèn)。

而在9月12日，美媒彭博社曾刊登一篇題為《澳大利亞在對(duì)華外交決策上有“核選項(xiàng)”》的評(píng)論文章，鼓吹澳大利亞在對(duì)華外交決策上將鐵礦石用作“末日武器”，澳方可通過(guò)“限制鐵礦石出口”的方式來(lái)針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

不過(guò)，這篇評(píng)論文章也承認(rèn)，打鐵礦石主意會(huì)對(duì)澳大利亞造成“同樣大的傷害”，同時(shí)將導(dǎo)致中國(guó)繼續(xù)尋求多樣化的鐵礦石來(lái)源。

解決供應(yīng)依賴，中國(guó)積極尋求多樣化來(lái)源

事實(shí)上，中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始有所行動(dòng)了。業(yè)內(nèi)分析師奧康納表示，中國(guó)在鐵礦石上其實(shí)已有一個(gè)可以依賴的替代來(lái)源。

“中國(guó)需要（鐵礦石）供應(yīng)的多樣化，我認(rèn)為西非的幾內(nèi)亞最有可能做到這一點(diǎn)，該國(guó)（鐵礦石產(chǎn)業(yè)）已經(jīng)醞釀一段時(shí)間了，而且主要是由中國(guó)出資和開(kāi)發(fā)?！眾W康納稱，在幾內(nèi)亞的西芒杜（Simandou）地區(qū)，鐵礦石儲(chǔ)量估計(jì)約有18億噸，是世界上已知尚未被開(kāi)發(fā)的最大鐵礦石儲(chǔ)量。

《日經(jīng)亞洲》報(bào)道截圖

CNBC援引路透社等媒體此前的報(bào)道稱，中國(guó)最大的鋼鐵生產(chǎn)商寶武集團(tuán)對(duì)投資西芒杜鐵礦很感興趣。今年6月，寶武集團(tuán)前往中國(guó)大型鋼企募資，將牽頭組建項(xiàng)目基金，以基金的形式投資管理項(xiàng)目。

事實(shí)上，面對(duì)單一供應(yīng)來(lái)源所帶來(lái)的外交爭(zhēng)端、政治風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，中國(guó)除了一直在尋求多樣化鐵礦石來(lái)源，以控制供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格波動(dòng)以外，還在努力提升國(guó)產(chǎn)鐵礦石的采購(gòu)比例。

在今年的兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、中鋼協(xié)黨委書(shū)記何文波曾建議，鐵礦石定價(jià)機(jī)制亟待調(diào)整，降低鐵礦企業(yè)綜合稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，適度提高國(guó)產(chǎn)鐵礦供給，并積極推進(jìn)海外資源開(kāi)發(fā)。對(duì)此，其他代表也表示認(rèn)同，或是提出了相似的看法。

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