成人免费午夜在线观看,伊人久久精品,一区二区三区精品

據(jù)中國政府網(wǎng)報道，國務院總理李克強2月3日主持召開國務院常務會議，聽取區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）生效實施國內(nèi)相關(guān)工作匯報，要求以深化改革開放促進產(chǎn)業(yè)升級；部署完善企業(yè)特別是中小微企業(yè)退出相關(guān)政策，提升市場主體活躍度。

會議指出，推進RCEP落地實施，是擴大開放進而促進改革的重要舉措。按照黨中央、國務院部署，有關(guān)部門加快協(xié)定生效國內(nèi)相關(guān)對接準備工作。

2月3日新聞聯(lián)播視頻截圖

此前2020年12月1日的國務院常務會議就曾經(jīng)部署加快做好RCEP生效實施有關(guān)工作，維護自由貿(mào)易，拓展合作共贏新空間。

在中國世界貿(mào)易組織研究會副會長、商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院原院長霍建國看來，（之所以在2021年初的國常會上再次部署RCEP相關(guān)工作），是因為RCEP開辟了中國與東盟、韓國、日本、新西蘭以及澳大利亞等國的新的合作局面。

“這是因為其他國家正在進行國內(nèi)的法律批準程序，中國其實也正在完成相關(guān)程序，同時也要做好各種準備，比如調(diào)整關(guān)稅，還有一些涉及到法律法規(guī)的調(diào)整，這肯定需要由國務院來統(tǒng)一部署的。”霍建國對第一財經(jīng)記者表示。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學海南研究院院長、國際經(jīng)貿(mào)學院教授崔凡則對第一財經(jīng)記者表示，“我國最開始對外簽署自貿(mào)協(xié)定的時候，社會上了解得不多，企業(yè)對自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠措施利用率不高。經(jīng)過這些年我國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的推進，自貿(mào)協(xié)定利用率不斷提升。2019年，我國自貿(mào)協(xié)定綜合利用率已經(jīng)達到77%。提高自貿(mào)協(xié)定利用率既要靠政府部門采取配套措施做好技術(shù)準備，也要提高社會各界特別是企業(yè)界對自貿(mào)協(xié)定的認識。這次RCEP協(xié)定的簽署，使得社會各界對自貿(mào)談判和自貿(mào)協(xié)定的關(guān)注度大大提升，對更加高效地利用好自貿(mào)協(xié)定起到了推動作用?！?

實施原產(chǎn)地累積規(guī)則的紅利

會議指出，目前協(xié)定條文司法審查、貨物貿(mào)易關(guān)稅減讓承諾表轉(zhuǎn)換方案制定已完成，原產(chǎn)地累積規(guī)則實施技術(shù)準備取得實質(zhì)進展，對協(xié)定涉及的701條約束性義務85%已做好履行準備。下一步，要抓住機遇、應對挑戰(zhàn)。

一是充分認識實施原產(chǎn)地累積規(guī)則有利于降低享受關(guān)稅優(yōu)惠門檻、促進區(qū)域內(nèi)貿(mào)易合作、穩(wěn)定和強化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，抓緊推進國內(nèi)相關(guān)管理制度改革，制定原產(chǎn)地管理辦法和實施指引，完善業(yè)務流程，有針對性地做好相關(guān)技術(shù)準備，確保協(xié)定生效即可落地實施。

霍建國表示，原產(chǎn)地累積規(guī)則是RCEP的一大突破。

他稱：“其他的自貿(mào)協(xié)定都有原產(chǎn)地規(guī)則，但是用累進這種統(tǒng)計方法的只有RCEP。所以它可能是一個新的突破，這個突破對于進一步促進投資是有非常積極作用的。”

霍建國解釋稱：“在其他國際貿(mào)易協(xié)議中，任何一個國家到某國來投資，該國在增值部分都有要求，比如必須達到30%或40%或更高?！?

“但原產(chǎn)地累積規(guī)則意味著，其他國家來某國投資之前，這個產(chǎn)品無論是最終產(chǎn)品、半成品還是一些大的散件，如果在協(xié)議的其他締約方國家已經(jīng)有過增值加工的步驟，這樣就可以累計計算，這實際上是方便了跨境投資。”他解釋道。

此前，在接受第一財經(jīng)記者專訪時，高文律師事務所合伙人管健博士表示，RCEP的簽訂有許多收獲，但如果一定要排先后順序，他認為是原產(chǎn)地規(guī)則中的區(qū)域成分累積規(guī)則。

“區(qū)域成分累積規(guī)則意味著廠商可以從區(qū)域內(nèi)采購原材料，只要在區(qū)域內(nèi)采購的比例達到40%，該產(chǎn)品就可以被視為區(qū)域內(nèi)原產(chǎn)，從而享受優(yōu)惠安排，可以自由流通，那就不需要從區(qū)域外采購了?！惫芙”硎?，“實際上，區(qū)域成分累積規(guī)則產(chǎn)生了一定的排他效應，區(qū)域外的一些產(chǎn)業(yè)可能就慢慢地被排除出去，大家更多地愿意在區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)和采購，這種附帶的結(jié)果是，大家也就更愿意在區(qū)域內(nèi)進行投資。”

“比如我想投資一家企業(yè)，既然這個區(qū)域內(nèi)都是零關(guān)稅，那我就更傾向于把投資放到這個區(qū)域內(nèi)。區(qū)域成分累積規(guī)則產(chǎn)生的最大正向效應，就是帶動了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資的增長。這是區(qū)域貿(mào)易協(xié)議對區(qū)域內(nèi)每一個經(jīng)濟體的最大好處。”他解釋道，一個最典型的例子是電子產(chǎn)業(yè)。整個東亞、東南亞地區(qū)在電子產(chǎn)業(yè)的中間產(chǎn)品生產(chǎn)中占比非常大，70%以上的全球電子產(chǎn)品中間品都是在這一地區(qū)生產(chǎn)出來的。這種情況下，RCEP的區(qū)域成分累積規(guī)則會進一步地整合中間產(chǎn)品的生產(chǎn)。

促進制造業(yè)向中高端邁進

會議指出，二是適應協(xié)定實施后更加開放環(huán)境和競爭更加充分的新形勢，對標國際先進產(chǎn)業(yè)水平，梳理完善我國制造業(yè)質(zhì)量標準、規(guī)則等，促進制造業(yè)向中高端邁進、提高產(chǎn)品質(zhì)量實現(xiàn)升級，提高市場競爭力。同時圍繞進一步擴大服務業(yè)開放，做好提升標準、完善規(guī)則等相關(guān)準備。

加強部門協(xié)同，對照協(xié)定規(guī)定抓緊完善國內(nèi)相關(guān)法規(guī)政策，選擇重點領(lǐng)域分行業(yè)制定實施方案，并推動成員國加快開展關(guān)稅承諾表轉(zhuǎn)換、產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則轉(zhuǎn)版、原產(chǎn)地規(guī)則實施指引磋商，為協(xié)定生效實施做好制度保障。

三是加大協(xié)定實施相關(guān)培訓力度，幫助企業(yè)尤其是小微企業(yè)熟悉協(xié)定規(guī)則內(nèi)容和成員國關(guān)稅減讓情況，熟練掌握原產(chǎn)地證書申領(lǐng)程序、證明材料等要求。引導企業(yè)增強轉(zhuǎn)型升級緊迫感，增強專業(yè)精神和精益求精意識，提高管理水平，提升參與國際合作與競爭的本領(lǐng)。

霍建國對第一財經(jīng)記者表示：“協(xié)議的實施在規(guī)則上有一個銜接問題，這實際涉及到國內(nèi)的一些法律法規(guī)或者管理體制的調(diào)整，這些調(diào)整是公開透明的。國內(nèi)相關(guān)部門的對接、海關(guān)在監(jiān)管和通關(guān)上的一些要求等方方面面都需要在國內(nèi)有一個落實的過程?！?

此外，霍建國還表示，在促進制造業(yè)向中高端邁進、實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量升級方面，RCEP主要是通過雙邊貿(mào)易和投資，引入了一些市場競爭。

“市場競爭可能會推動產(chǎn)品質(zhì)量升級轉(zhuǎn)型，因為有些產(chǎn)品是我們的強項，但有些產(chǎn)品不一定是我們的強項。如果商家要出口，就要適應這種開放的競爭，必須提高產(chǎn)品質(zhì)量?！彼Q，“同樣，如果有些產(chǎn)品的進口關(guān)稅降低，進口產(chǎn)品增多，可能對國內(nèi)有些產(chǎn)業(yè)會造成影響，那么這些產(chǎn)業(yè)也必須要參與競爭，提高產(chǎn)品質(zhì)量，特別是面對來自日本和韓國的工業(yè)品的時候?！?

（作者 馮迪凡 高雅）