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【文/觀察者網(wǎng) 趙挪亞】剛找完英國首相約翰遜，美國又想聯(lián)合日本在印太地區(qū)搞一個(gè)效仿中國的“一帶一路”計(jì)劃。

據(jù)日經(jīng)亞洲（Nikkei Asia）網(wǎng)站4月6日報(bào)道，美國總統(tǒng)拜登將在4月16日與來訪的日本首相菅義偉會面，雙方將就在印太以及其他地區(qū)加強(qiáng)高質(zhì)量基建合作達(dá)成共識，重點(diǎn)包括5G網(wǎng)絡(luò)、智慧城市和清潔能源等，以應(yīng)對中國的“一帶一路”倡議。

外界認(rèn)為，值此美國計(jì)劃在亞洲推進(jìn)“四方小北約”之際，這是美日雙方對抗中國影響力的又一大舉措。但另一大盟友韓國的缺失，還是讓美國主導(dǎo)的這項(xiàng)計(jì)劃障礙重重。

此外，最近一段時(shí)間，美國輿論圍繞“一帶一路”多有爭議。有外媒質(zhì)疑，美國如何說服各國相信，它能在“一帶一路”這種政府支持型模式之外提供更好的選項(xiàng)？

日本首相菅義偉和美國總統(tǒng)拜登 資料圖

剛勸完英國，美國又找日本？

日經(jīng)亞洲報(bào)道稱，菅義偉計(jì)劃4月16日訪問白宮與拜登舉行會晤，兩人預(yù)計(jì)將討論在印太地區(qū)推動5G網(wǎng)絡(luò)、智慧城市和清潔能源等項(xiàng)目，計(jì)劃就加強(qiáng)外國基建領(lǐng)域合作達(dá)成框架協(xié)議，具體方針將被寫入首腦會談后的聯(lián)合文件。

值得一提的是，菅義偉將成為首位在白宮會見拜登的外國領(lǐng)導(dǎo)人。

從報(bào)道透露的細(xì)節(jié)來看，這個(gè)所謂“一帶一路”的替代方案，將包括投資前提條件、項(xiàng)目實(shí)施制度和培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬诺慕ㄗh。方案還將制定采購標(biāo)準(zhǔn)和維護(hù)規(guī)則，以最大限度地減少技術(shù)泄漏的風(fēng)險(xiǎn)。

報(bào)道稱，目前包括5G在內(nèi)的電信技術(shù)，已經(jīng)成為中美爭奪技術(shù)主導(dǎo)地位的“戰(zhàn)場”，而外界認(rèn)為這是美日兩國合作前景“最光明”的領(lǐng)域。此外，智慧城市和清潔能源也是雙方合作的重要方面。

特別是清潔能源，日經(jīng)亞洲推測稱，這一問題預(yù)計(jì)將是本月雙方會晤議程上的重要議題，美國和日本將考慮在其他國家推廣下一代電池技術(shù)和氫能源，來合作解決氣候變化問題。

實(shí)際上，亞洲多個(gè)國家也確實(shí)需要資金和技術(shù)方面的投入。亞洲開發(fā)銀行估計(jì)，從2016年到2030年，發(fā)展中的亞洲需要在基礎(chǔ)設(shè)施方面投資26萬億美元。

過去一年中，由于新冠疫情的肆虐，依賴旅游業(yè)的東南亞國家和太平洋島國經(jīng)濟(jì)，都受到嚴(yán)重打擊。例如，太平洋島國就需要海底電纜來加強(qiáng)它們脆弱的電信基礎(chǔ)設(shè)施。

但報(bào)道也提到，在這樣的背景下，一些國家實(shí)際轉(zhuǎn)向中國領(lǐng)導(dǎo)的亞投行尋求資金，以支撐財(cái)政。而美日是想通過加強(qiáng)印太地區(qū)的基建，來“贏得地區(qū)國家的信任”，并抗衡中國的影響力。

3月31日，長沙至河內(nèi)東盟國際貨運(yùn)班列從湖南長沙國際鐵路港啟程，這是湖南直達(dá)東盟國家的首趟國際貨運(yùn)班列 澎湃影像圖

但這并非美國首次在印太地區(qū)計(jì)劃實(shí)施類似的方案。日歷翻回2018年2月，《澳大利亞金融評論》援引美國高官的話稱，美日澳印正探討“一帶一路”替代方案。

而就在3月底，英國《每日電訊報(bào)》稱，英國將借擔(dān)任G7輪值主席國之機(jī)，與美國一道尋求挑戰(zhàn)中國的“一帶一路”倡議。因?yàn)榘莸窃谧罱c英國首相約翰遜通話時(shí)提出了這一想法，呼吁建立類似倡議，由民主國家推動實(shí)施，幫助全世界切實(shí)需要幫助的群體。

美國想撮合盟友？有一個(gè)“重大障礙”

拜登政府上臺后，一直試圖推動在美、日、印、澳間建立“四方安全對話”（Quad），欲制衡中國在印度洋-太平洋地區(qū)逐漸增長的影響力。而日本在這一過程中，似乎頗為“熱心”。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》在3日的文章中分析稱，自拜登上臺以來，遠(yuǎn)在大洋彼岸的日本成為焦點(diǎn)。除了美日上月舉行防長、外長“2+2”會晤，并發(fā)表措辭嚴(yán)厲的“聯(lián)合聲明”外，本月16日，菅義偉將成為首位在白宮會見拜登的外國領(lǐng)導(dǎo)人。

上月16日，菅義偉與 美國務(wù)卿布林肯和防長奧斯汀會面 澎湃影像圖

不少日本政界人士向《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》透露了理由。前日本內(nèi)閣官房副官助理兼原信克聲稱，與蘇聯(lián)相比，和中國之間的對抗更多建立在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、技術(shù)和外交領(lǐng)域，而并非軍事之上?！叭毡究梢栽谶@些領(lǐng)域做出更多貢獻(xiàn)。”

前日本駐美國大使佐佐江賢一郎也稱：“對日本能做的事而言，這是一個(gè)新的地區(qū)維度?！?

但是，文章分析稱，日本在地區(qū)內(nèi)的一系列動作，面臨很多實(shí)際的障礙。首先，日本的國防預(yù)算雖然逐年上升，但自衛(wèi)隊(duì)的作用可能“僅限于協(xié)助美軍”。

另一個(gè)重大障礙，來自于韓國。就地區(qū)協(xié)作關(guān)系而言，美國長期以來都希望日韓之間的良好關(guān)系，但由于一系列歷史遺留問題，日韓之間的關(guān)系很緊張。