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【文/觀察者網(wǎng) 周弋博】當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月13日，美媒《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)布題為《算法大戰(zhàn)在中國(guó)拉開(kāi)帷幕》一文，提及中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在今年發(fā)布的兩份文件，并稱(chēng)中國(guó)啟動(dòng)了一項(xiàng)全面的三年計(jì)劃，以規(guī)范算法的使用，“隨著世界各國(guó)政府加大對(duì)大型科技公司的監(jiān)管，中國(guó)將成為一個(gè)潛在的開(kāi)拓者?！?

經(jīng)檢索，這篇報(bào)道提到的是國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在今年8月27日發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》與9月29日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

這兩份文件的出臺(tái)讓《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)出感嘆：中國(guó)正朝著規(guī)范算法邁出第一步，而在西方國(guó)家的監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在考慮對(duì)社交媒體巨頭實(shí)施更嚴(yán)格的控制時(shí)，理應(yīng)對(duì)中國(guó)實(shí)踐給予關(guān)注。因?yàn)檫@能幫助監(jiān)管機(jī)構(gòu)們“理解應(yīng)該接受什么，應(yīng)該避免什么”。

《華爾街日?qǐng)?bào)》分析稱(chēng)，“算法已經(jīng)成為日常生活中不可分割的一部分，監(jiān)管可能最終需要迎頭趕上，但如何實(shí)施仍是一個(gè)難題。美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司的投資者及其批評(píng)者都應(yīng)該密切關(guān)注中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。”

《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道截圖

報(bào)道中提及的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》中提到，“不得設(shè)置誘導(dǎo)用戶(hù)沉迷或者高額消費(fèi)的算法模型”“不得設(shè)置歧視性或者偏見(jiàn)性用戶(hù)標(biāo)簽”“不得利用算法控制熱搜”等規(guī)定，目前處于草案審查階段，暫不具備法律效力。而《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》則屬于政策性指導(dǎo)建議，提出了“利用三年左右時(shí)間，逐步建立治理機(jī)制健全、監(jiān)管體系完善、算法生態(tài)規(guī)范的算法安全綜合治理格局”的主要目標(biāo)。

杭州，市民等待地鐵期間用手機(jī)上網(wǎng) 圖源：視覺(jué)中國(guó)

在此前報(bào)道中，《華爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，目前自動(dòng)化技術(shù)正重塑商業(yè)、社會(huì)互動(dòng)和政治，世界各地的政府忙于制定應(yīng)對(duì)此類(lèi)技術(shù)的辦法，而中國(guó)的前述行動(dòng)讓其在監(jiān)管科技平臺(tái)方面領(lǐng)先一步。

報(bào)道分析稱(chēng)，監(jiān)管算法最大的難點(diǎn)在于算法的不透明性，而在越來(lái)越多的決策是由“通過(guò)處理大數(shù)據(jù)進(jìn)行深度學(xué)習(xí)”的機(jī)器作出的當(dāng)下，算法的不透明性正在成為一個(gè)更大的問(wèn)題，“有的時(shí)候，即便是算法的創(chuàng)造者也很難搞清楚人工智能作出某項(xiàng)特定決定的具體原因。”

“訓(xùn)練數(shù)據(jù)中的偏見(jiàn)可能會(huì)在不知不覺(jué)中滲透到?jīng)Q策過(guò)程中。算法也可以只專(zhuān)注于某些目標(biāo)，比如在忽略其他影響的情況下釋放病毒式傳播內(nèi)容。此外，它們還在不斷更新，這使得監(jiān)管更加困難?！薄度A爾街日?qǐng)?bào)》分析稱(chēng)，“如何在讓算法過(guò)程更加透明負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，保證不會(huì)因矯枉過(guò)正導(dǎo)致扼殺企業(yè)創(chuàng)新，也是問(wèn)題的關(guān)鍵。”

《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，如果中國(guó)嚴(yán)格執(zhí)行之前提出的算法管理規(guī)定，可能會(huì)從根本上改變?cè)S多互聯(lián)網(wǎng)公司的商業(yè)模式。報(bào)道提及中國(guó)國(guó)家網(wǎng)信辦在這份指導(dǎo)意見(jiàn)中提出，中國(guó)公司運(yùn)用的算法必須弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，并推動(dòng)企業(yè)借助算法加強(qiáng)正能量傳播。報(bào)道稱(chēng)，西方國(guó)家的監(jiān)管機(jī)構(gòu)也正在考慮對(duì)社交媒體巨頭實(shí)施更嚴(yán)格的控制，理應(yīng)對(duì)中國(guó)實(shí)踐給予關(guān)注，因?yàn)檫@能幫助監(jiān)管機(jī)構(gòu)們“理解應(yīng)該接受什么，應(yīng)該避免什么”。

報(bào)道指出，歐盟在今年4月提出了一項(xiàng)法案，對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、大學(xué)招生和貸款申請(qǐng)等所謂高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)用領(lǐng)域的人工智能系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管，美國(guó)國(guó)會(huì)也在近期召開(kāi)多場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)，就臉書(shū)公司旗下社交平臺(tái)Instagram對(duì)青少年造成的潛在傷害進(jìn)行調(diào)查。

報(bào)道稱(chēng)，對(duì)于正在努力應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公司巨大社會(huì)影響的歐美國(guó)家而言，主動(dòng)觀察“中國(guó)舉措如何奏效”是“有益處的”，“算法已經(jīng)成為日常生活中不可分割的一部分，監(jiān)管可能最終需要迎頭趕上，但如何實(shí)施仍是一個(gè)難題。美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司的投資者及其批評(píng)者都應(yīng)該密切關(guān)注中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)?！?

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