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（觀察者網(wǎng)訊）據(jù)美國《華爾街日報》11月29日報道，美國五角大樓當(dāng)天公布了一份非保密版本的“全球態(tài)勢評估”報告，計劃在改善美軍在關(guān)島和澳大利亞的軍事基地以“對抗中國”。但由于美國同時還打算遏制俄羅斯、打擊中東和非洲的恐怖主義，報告暫未對美軍部隊(duì)做出重大調(diào)整。

報道稱，美國防部長奧斯汀牽頭完成了這份評估報告，它是拜登政府預(yù)計在未來幾個月公開的美國國家安全和國防政策的藍(lán)圖之一。評估目的在于加強(qiáng)美國龐大的軍事力量與拜登政府戰(zhàn)略重點(diǎn)之間的聯(lián)系，尤其是“對抗中國的軍力建設(shè)和對權(quán)力的運(yùn)用”。

報告關(guān)于美軍在全球重新部署軍力的部分細(xì)節(jié)依然是機(jī)密事宜。但有美國防務(wù)專家指出，已公開的內(nèi)容并未涉及對美軍在亞洲軍事力量的大規(guī)模調(diào)整，這表明要想在平衡資源、遏制中國的同時又維持在其他地區(qū)的影響力，對美國將是一個挑戰(zhàn)。

《華爾街日報》報道截圖

根據(jù)美國防官員透露的信息，中國問題是這份五角大樓評估的重點(diǎn)之一。美國負(fù)責(zé)政策的國防次長瑪拉·卡琳（Mara Karlin）在記者會上稱，五角大樓在今年早些時候就已完成了針對中國的分析報告，但其中大部分內(nèi)容現(xiàn)在仍屬保密范疇。

非保密版本的評估內(nèi)容則主要強(qiáng)調(diào)了改善美軍機(jī)場的計劃，它將于明年在關(guān)島和澳大利亞實(shí)施，以部署更多戰(zhàn)斗機(jī)和轟炸機(jī)從而“對抗中國”?？辗Q，美國還將對關(guān)島基地的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行一系列改進(jìn)，包括增設(shè)更多儲存燃料和彈藥的設(shè)施等項(xiàng)目，并將向澳大利亞派遣更多地面和后勤部隊(duì)。

美國防官員拒絕透露更多涉及機(jī)密的細(xì)節(jié)，但他們聲稱，改善關(guān)島和澳大利亞機(jī)場將擴(kuò)大美國在該地區(qū)部署部隊(duì)的能力。

《華爾街日報》指出，美軍在關(guān)島部署了數(shù)千名士兵及一支規(guī)模較大的海軍和空軍特遣隊(duì)，在澳大利亞則有美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵輪換部署。在美國國防官員看來，這兩個基地?zé)o疑都在美國“對抗中國”的戰(zhàn)略中具有“關(guān)鍵作用”。

此外，報告還涉及另外幾項(xiàng)美軍在太平洋的軍事部署，包括向澳大利亞部署更多飛機(jī)并加強(qiáng)后勤合作，以及在韓國永久性部署一個武裝直升機(jī)中隊(duì)和一個炮兵部隊(duì)總部。

美國負(fù)責(zé)政策的國防次長瑪拉·卡琳披露五角大樓的“全球態(tài)勢評估報告” 圖自美國國防部網(wǎng)站

在歐洲方面，評估報告則把重點(diǎn)放在了加強(qiáng)美國對俄羅斯的“威懾”。報告提到，美國防官員此前已提出建議，取消前總統(tǒng)特朗普設(shè)立的25000人的駐德美軍兵力規(guī)模上限；美國防部也已通知比利時和德國，保留了原定將關(guān)閉的7處軍事基地。

中東態(tài)勢的變化則涉及美軍反導(dǎo)系統(tǒng)的重新部署?！度A爾街日報》稱，五角大樓在今年6月撤走了部署在中東的8套“愛國者”反導(dǎo)系統(tǒng)。當(dāng)時有美國官員表示，在部分美軍撤離該地區(qū)的情況下，他們已不再需要這些反導(dǎo)系統(tǒng)。

在許多防務(wù)專家和軍事官員看來，撤離在中東地區(qū)的軍事力量無疑是在向海灣地區(qū)的美國盟友和其他國家發(fā)出一個信息，即美國并不打算繼續(xù)履行對該地區(qū)的防務(wù)“承諾”。因此美國防部長奧斯汀11月初訪問阿聯(lián)酋和巴林時，又試圖安撫盟友，宣稱美國對中東安全的承諾是“堅(jiān)定”的。

但在鼓吹“遏制中國”的同時，五角大樓的報告暫時也未涉及美軍軍事力量的重新部署。一名美國高級國防官員稱，盡管評估可能導(dǎo)致戰(zhàn)略上的變化，但它并未發(fā)現(xiàn)“大規(guī)模調(diào)整的必要性”，直到明年年初美國出臺新的國防戰(zhàn)略后才可能會有更多變化。

另一名五角大樓官員則表示，美國防部還需要進(jìn)行更多的分析，才可能對美軍做出重大改變。卡琳也宣稱，當(dāng)前是“關(guān)鍵時刻”，她預(yù)計還會有后續(xù)工作。

有美國防務(wù)專家指出，非保密版本的評估報告不涉及對美軍在亞洲軍力的重大調(diào)整，這表明美國要想在平衡資源、“遏制中國”的同時又維持在其他地區(qū)的影響力，將會是一個挑戰(zhàn)。

美國保守派智庫“美國企業(yè)研究所”的國防戰(zhàn)略專家麥肯齊·伊格倫（Mackenzie Eaglen）向《華爾街日報》分析說，自美軍撤離阿富汗之后，美國就失去了一個近距離“觀察威脅、收集情報”的機(jī)會，這使得美國更難轉(zhuǎn)移軍事資源。

伊格倫認(rèn)為，現(xiàn)在美軍只能從“更遠(yuǎn)的地方”來觀察“恐怖主義威脅”，“這是美國不能輕易改變中東和歐洲軍力態(tài)勢的部分原因，因?yàn)槲覀兪チ嗽诎⒏缓沟难劬??！?

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