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誰在救？

美國的盟友加拿大、英國和日本對(duì)阿富汗的態(tài)度倒是沒那么強(qiáng)硬，均承諾會(huì)在未來給予援助。

據(jù)卡瑪通訊社12月22日?qǐng)?bào)道，加拿大在前一天表示嚴(yán)重關(guān)切阿富汗目前的人道主義局勢(shì)，并將在2022年向阿富汗人民提供5600萬美元的人道主義援助；與此同時(shí)，日本也承諾會(huì)通過世界糧食計(jì)劃署、聯(lián)合國兒童基金會(huì)等16個(gè)人道主義組織，向阿富汗提供價(jià)值1億美元的人道主義援助，這也是加拿大和日本在塔利班接管阿富汗政權(quán)后首度表示會(huì)提供援助。

英國政府在22日表示，將把本財(cái)年對(duì)阿富汗的援助金額翻一番，達(dá)2.65億英鎊。但英國駐巴基斯坦高級(jí)專員特納（Christian Turner）稱，現(xiàn)階段資金要進(jìn)入阿富汗存在挑戰(zhàn)。

相比之下，中國等阿富汗鄰國及穆斯林國家的援助要直接、有效的多。

9月8日，中國外長王毅表示，中方?jīng)Q定向阿富汗緊急提供價(jià)值2億元人民幣的糧食、越冬物資、疫苗和藥品。

11月20日，滿載1000余噸援助物資和生活生產(chǎn)物資的貨運(yùn)專列從新疆駛進(jìn)阿富汗，帶去棉衣、棉鞋、毛毯、馕和奶茶粉等阿富汗人民越冬急需的生活生產(chǎn)等物資。12月6日，中方又向阿富汗提供3000萬元人民幣的糧食援助，幫助他們應(yīng)對(duì)寒冬。21日，中國紅十字會(huì)還向阿富汗紅新月會(huì)移交了價(jià)值1000萬元人民幣的援助物資，涵蓋醫(yī)療、民生、教育等多個(gè)領(lǐng)域。

除此之外，中國駐阿富汗大使館已經(jīng)向喀布爾以及其他地區(qū)民眾捐贈(zèng)了2000份救濟(jì)糧，已解燃眉之急。今年10月，應(yīng)應(yīng)阿富汗臨時(shí)政府請(qǐng)求，中方還打通“松子空中走廊”，截至目前，已有1170噸松子搭乘26架包機(jī)來到中國，為阿富汗民眾創(chuàng)收1億多元人民幣，約合1600多萬美元。

11月20日，中國·新疆—阿富汗貨運(yùn)專列從烏西站緩緩駛出 圖片來源：新華社

另據(jù)阿富汗卡瑪通訊社、土耳其安納多盧通訊社等媒體報(bào)道，俄羅斯承諾向阿富汗提供108噸的人道主義援助，其中有72噸已經(jīng)由3架軍用運(yùn)輸機(jī)分兩批運(yùn)到了阿富汗；土庫曼斯坦向阿富汗提供了1200噸的貨物援助，包括紡織品、食品以及20多輛運(yùn)油火車皮；巴基斯坦借助4架次的飛機(jī)和115輛卡車，向阿富汗運(yùn)送了1722噸的救援物資，包括食物、藥品和避難房。

土庫曼斯坦的救援物資 圖片來源：安納多盧通訊社

穆斯林國家沙特阿拉伯在本月16日首次對(duì)阿富汗伸出援手，他們向阿富汗運(yùn)送了65噸救援物資，其人道主義援助和救濟(jì)中心主管承諾總共會(huì)有197噸多的救援物資將通過空運(yùn)抵達(dá)，另外還有200輛卡車的貨物會(huì)借助巴基斯坦入境。沙特外交大臣指出，阿富汗如果發(fā)生人道危機(jī)，可能導(dǎo)致更大動(dòng)蕩，進(jìn)而影響地區(qū)和國際和平。

沙特的援阿物資 圖片來源：沙特通訊社

塔利班也在積極穩(wěn)定國內(nèi)局勢(shì)，爭取外交支持。

據(jù)余先生介紹，12月以來，阿富汗貨幣阿尼兌美元急速貶值，一度從95阿尼兌換1美元漲到130阿尼兌換1美元，導(dǎo)致市場(chǎng)上近一半商鋪關(guān)門走人。于是塔利班派出便衣警察化妝成客戶，詢問商人有美元130阿尼收不收，如果老板收就會(huì)被炒高外幣的名義逮捕。在塔利班的積極干預(yù)下，美元兌阿尼回落了5個(gè)點(diǎn)，匯率怨氣迅速排解，轉(zhuǎn)而對(duì)準(zhǔn)凍結(jié)阿富汗資金的美國。社會(huì)秩序方面，余先生說以前較多的小偷、吸毒者不能說清零、至少九成消失，對(duì)安全感的提升受到廣大群眾稱贊。

外交方面，在伊斯蘭合作組織 (OIC) 外長理事會(huì)上，阿富汗臨時(shí)政府代理外交部長阿米爾·汗·穆塔基重申：“我們向全世界、特別是伊斯蘭國家保證，阿富汗的領(lǐng)土不會(huì)被用于攻擊任何一方?！彼€強(qiáng)調(diào)政府將重視保障“人權(quán)、婦女權(quán)益和不同地區(qū)阿富汗人才參與（國家治理）”。巴基斯坦總理伊姆蘭·汗也提到，阿富汗塔利班已經(jīng)承諾，會(huì)遵守外國為解除對(duì)阿經(jīng)濟(jì)制裁而設(shè)定的條件。他呼吁伊斯蘭世界和國際社會(huì)盡快向阿富汗提供援助，“如果不立刻采取行動(dòng)，阿富汗將走向混亂”，那樣“對(duì)任何一方都沒有好處”。

據(jù)余先生介紹，塔利班的“外交破局”似乎并不遙遠(yuǎn)。在喀布爾“中國城”的年底業(yè)務(wù)交流會(huì)上，阿富汗工商會(huì)主席，促成中阿“巴西松子”項(xiàng)目的目門塔先生透露，土耳其、卡塔爾、德國、日本等國正積極同塔利班政府溝通，準(zhǔn)備在即將到來的新一年和阿富汗新政權(quán)建交。

在塔利班官員看來，美國是導(dǎo)致阿富汗外交困局的最大障礙，只要美國不從中作梗，大量國家會(huì)排隊(duì)和新政府建立外交關(guān)系，畢竟阿富汗資源優(yōu)勢(shì)人所共知，眾多國際資本均借塔利班官員參加國際會(huì)議之機(jī)表達(dá)了興趣。他們相信，外交破冰之日并不遙遠(yuǎn)。

右側(cè)白袍男士即阿富汗工商會(huì)主席，余先生所說的目門塔先生

對(duì)于阿富汗局勢(shì)，中國常駐聯(lián)合國代表張軍在22日指出，人道援助不應(yīng)該附加任何條件，不應(yīng)該被政治化。而同人道危機(jī)相比，阿富汗面臨的經(jīng)濟(jì)危機(jī)更具根本性。阿富汗當(dāng)前經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性嚴(yán)重不足，正處于崩潰邊緣。在此情況下，單邊制裁特別是阿海外資產(chǎn)被凍結(jié)，已成為不容忽視的瓶頸問題。有關(guān)國家不能一邊聲稱要促進(jìn)對(duì)阿人道援助，一邊卻繼續(xù)凍結(jié)大量阿富汗海外資產(chǎn)。

張軍呼吁，盡快解凍阿富汗海外資產(chǎn)，國際社會(huì)特別是主要捐助國加大援助力度，積極提供資金援助。作為阿富汗的友好近鄰和真誠朋友，中方一直為阿富汗和平重建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供力所能及的支持。下一步，中方將繼續(xù)推動(dòng)阿富汗特色農(nóng)產(chǎn)品輸華，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，為幫助阿富汗經(jīng)濟(jì)重建發(fā)揮更大作用。

外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)也表示，要看到，自今年8月阿富汗局勢(shì)發(fā)生根本性變化以來，3900萬阿富汗民眾面臨人道主義危機(jī)。美、北約等對(duì)阿富汗當(dāng)前局勢(shì)負(fù)有責(zé)任，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反思其所作所為，盡快解凍阿富汗海外資產(chǎn)，同國際社會(huì)一道，幫助阿富汗恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展，緩解阿富汗人民面臨的困難。