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【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月17日，英國(guó)“國(guó)營(yíng)單位”英國(guó)廣播公司（BBC）總裁蒂姆·戴維（Tim Davie）在節(jié)目中連連“喊窮”。他說，由于許可費(fèi)被凍結(jié)兩年，BBC資金缺口將達(dá)2.85億英鎊（約合24.65億元人民幣），一線報(bào)道將受到影響。

戴維還堅(jiān)稱BBC應(yīng)“為所有英國(guó)公眾服務(wù)”，理由是，商業(yè)運(yùn)營(yíng)的BBC就不是原來的BBC了。

近日，BBC陷入“斷糧”危機(jī)：約翰遜政府要求BBC將159英鎊年許可費(fèi)延續(xù)兩年，期間禁止加價(jià)，并考慮要求其在2024年至2027年將收費(fèi)漲幅限制在通脹率以下，最終自2027年后完全取消收費(fèi)。多家英媒稱，此舉很可能是約翰遜為挽救首相任期的“孤注一擲”。

BBC總裁戴維（資料圖）

據(jù)路透社報(bào)道，戴維17日參加BBC節(jié)目時(shí)大吐苦水，對(duì)約翰遜政府向自家電視臺(tái)“開刀”很不滿。

戴維表示，他理解英國(guó)家庭收入面臨壓力的事實(shí)，但仍認(rèn)為BBC未來應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持公共資助模式?！拔覀儽仨氈С忠粋€(gè)有公眾支持的BBC，而不是一個(gè)完全商業(yè)化的BBC?！?

戴維堅(jiān)稱BBC應(yīng)“為所有英國(guó)公眾服務(wù)”，如果BBC追求商業(yè)運(yùn)作模式，只為訂閱人群服務(wù)，“情況就完全不同了”。他說：“普遍性原則絕對(duì)是這場(chǎng)辯論的主題。人們說‘BBC可以商業(yè)運(yùn)作嗎？’當(dāng)然可以，但不是像今天這樣?！?

近一段時(shí)間，有關(guān)BBC遭政府限價(jià)的消息不斷流傳。消息稱，英國(guó)政府已要求BBC將現(xiàn)在收取的159英鎊年許可費(fèi)延續(xù)兩年，期間禁止加價(jià)。此外，政府還考慮在2024年至2027年將收費(fèi)漲幅限制在通脹率以下，最終自2027年后完全取消收費(fèi)，轉(zhuǎn)向其他的融資渠道。

英國(guó)文化大臣多里斯（Nadine Dorries）16日推文，被認(rèn)為間接證實(shí)了這個(gè)說法。多里斯直言，“下一條關(guān)于BBC許可費(fèi)的通知將是最后一次”，“現(xiàn)在是時(shí)候討論有關(guān)資助、銷售偉大英國(guó)內(nèi)容的新渠道了。”

納丁·多里斯推文截圖

節(jié)目中，戴維還對(duì)約翰遜政府針對(duì)BBC的限價(jià)計(jì)劃作出回應(yīng)。他表示，BBC上下“很失望”，因?yàn)檫@打斷了BBC的財(cái)政計(jì)劃。BBC之前本希望年許可費(fèi)隨著通脹率的上升而上漲，擁有一筆“穩(wěn)定的收入”。

戴維還稱，在媒體市場(chǎng)發(fā)展如此之快之際，這筆收入對(duì)于BBC來說非常重要。根據(jù)對(duì)現(xiàn)階段英國(guó)通脹率的估計(jì)，到2027年，BBC的年許可費(fèi)收入總計(jì)將達(dá)到42億英鎊。

他透露，這意味著，一旦許可費(fèi)被凍結(jié)，“BBC將出現(xiàn)高達(dá)2.85億英鎊的缺口”。

“不可避免的是，如果少了2.85億英鎊，你得到的服務(wù)和項(xiàng)目就會(huì)減少?！贝骶S在節(jié)目中告訴觀眾，BBC現(xiàn)在已經(jīng)很“精簡(jiǎn)”了，經(jīng)費(fèi)的減少可能會(huì)“影響我們的一線報(bào)道”。

上文提及的許可費(fèi)，是英國(guó)民眾收看電視節(jié)目每年需要繳納的“電視牌照費(fèi)”（TV License Fee）。這筆費(fèi)用最早可追溯到1946年；在2006年，它被英國(guó)政府歸為一種指定用途的稅。

根據(jù)BBC存在的法理基礎(chǔ)——《皇家憲章》規(guī)定，BBC屬于公營(yíng)性質(zhì)的廣播電視機(jī)構(gòu)，為了維護(hù)其獨(dú)立性，保證其不受商業(yè)侵害，BBC幾乎沒有商業(yè)廣告收入，主要收入都來源于民眾繳納的電視牌照費(fèi)。

BBC《皇家憲章》：2027年到期

2016年底，BBC與英國(guó)政府達(dá)成了最新版的《皇家憲章》（Royal Charter），BBC每年收取的牌照費(fèi)將由政府設(shè)定，從2017年4月起的五年內(nèi)，費(fèi)用將根據(jù)通脹同步上漲。這一制度將一直持續(xù)至2027年底《皇家憲章》到期前。

其實(shí)，約翰遜政府曾多次透露有意要求BBC限價(jià)。但《衛(wèi)報(bào)》等英媒認(rèn)為，約翰遜選擇此時(shí)對(duì)BBC“開刀”，是為了為了挽救首相任期而“孤注一擲”（desperate attempt）。此前，BBC曾多次報(bào)道約翰遜違反防疫令聚會(huì)的丑聞，由此引發(fā)了部分保守黨政客的不滿。

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