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美國對華最新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略并不取消盟友關(guān)稅,是否邀請臺當(dāng)局尚不確定
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鞠峰噦
【文/觀察者網(wǎng) 鞠峰】
美國貿(mào)易代表戴琪(Katherine Tai)周四(3月31日)在國會堅稱,拜登政府意在針對中國的所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF)將不包含自由貿(mào)易協(xié)定,因此不會降低成員國關(guān)稅。這引得兩黨議員不滿。
臺灣當(dāng)局此前主動示好,希望加入美方這個最新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。面對參眾兩院兩百名議員聯(lián)名呼吁“邀請臺當(dāng)局加入”時,戴琪只說“還在考慮當(dāng)中,政府尚未做出決定”。
據(jù)路透社報道,戴琪3月31日出席參議院財政委員會聽證會。她發(fā)言稱,“印太經(jīng)濟(jì)框架”不會降低成員國的關(guān)稅,但是會提供“具有經(jīng)濟(jì)意義的成果”,以促進(jìn)貿(mào)易和市場準(zhǔn)入。
這名對華強(qiáng)硬派官員表示,美國貿(mào)易代表辦公室正在關(guān)注中國為了主導(dǎo)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)而做出的努力。她說,貿(mào)易代表辦公室將采取更多辦法,“以遏制中國的產(chǎn)業(yè)政策。我們已經(jīng)一次又一次地目睹中國‘壟斷’關(guān)鍵行業(yè)的市場”。路透社分析稱,戴琪的發(fā)言指向“中國制造2025”計劃,以在航空、信息技術(shù)等10個戰(zhàn)略領(lǐng)域取得領(lǐng)先。
戴琪 視頻截圖
戴琪的發(fā)言自然引來議員們的不滿。民主黨籍參議員瑪麗亞·坎特維爾問道:“為什么我們現(xiàn)在不能開放市場準(zhǔn)入、并取消關(guān)稅?”
來自農(nóng)業(yè)州的共和黨議員也對“不降關(guān)稅”發(fā)出質(zhì)疑——為什么一個“旨在孤立中國、遏制其在亞洲影響力”的計劃,不尋求通過切實(shí)的貿(mào)易利益來鞏固美國與亞太國家的關(guān)系?
南達(dá)科他州共和黨籍參議員約翰·圖恩 (John Thune) 談到這個新的“印太框架”時說:“說得天花亂墜的,但這對我們的農(nóng)民和牧場主開放市場有何幫助?”
戴琪當(dāng)時當(dāng)選美國貿(mào)易代表時,獲得了跨黨派的一致支持。現(xiàn)在對于兩黨的批評聲,戴琪堅定表示,“印太經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”(IPEP)不是說要加入或重建CPTPP。“傳統(tǒng)的自由貿(mào)易協(xié)定對我們產(chǎn)生了相當(dāng)大的負(fù)面影響,(現(xiàn)在)我們正在傾聽自己的國民對于本土的工作和機(jī)會遷移到海外、或者在海外找外包的擔(dān)憂,”戴琪解釋。
特朗普任內(nèi)瘋狂“退群”,包括CPTPP。拜登上任后也沒有立刻重新加入,反而中國在去年正式申請加入CPTPP。在這個大背景下,拜登政府意圖拿出所謂的“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF)。這個戰(zhàn)略是美政府為了將亞太地區(qū)作為戰(zhàn)略要點(diǎn)而做的最新努力。
另外值得注意的是,戴琪拒絕回應(yīng)是否邀請臺當(dāng)局加入該框架中。美參議員們不滿戴琪的反應(yīng),認(rèn)為不把臺灣地區(qū)納入其中會“浪費(fèi)機(jī)會”。
早前,臺灣當(dāng)局向美國表達(dá)了想成為其中“正式成員”的意愿。于是在3月30日時,參眾兩院兩百名議員聯(lián)名致信戴琪,請求政府邀請臺當(dāng)局加入IPEF。
美議員聯(lián)名信開頭截圖
“臺灣問題上,我們正在和有意愿加入這一框架的人士進(jìn)行對話,”戴琪說,“但是(臺當(dāng)局是否)加入IPEF還在考慮當(dāng)中,據(jù)我目前所知,政府尚未做出任何決定。”
臺當(dāng)局仍不死心。臺駐美機(jī)構(gòu)發(fā)言人稱,“有關(guān)IPEF,臺當(dāng)局正繼續(xù)通過現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)渠道,和美方交換意見?!?
當(dāng)?shù)貢r間3月23日,美國貿(mào)易代表辦公室在官網(wǎng)上宣布,將恢復(fù)部分中國進(jìn)口商品的關(guān)稅豁免,涉及此前549項(xiàng)待定產(chǎn)品中的352項(xiàng)。被豁免的商品包括特定種類的自行車部件、電機(jī)、機(jī)械、化學(xué)品、海鮮和行李袋等。
美國貿(mào)易代表辦公室官網(wǎng)截圖
次日,商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示,在當(dāng)前通脹持續(xù)走高、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨挑戰(zhàn)的形勢下,希望美方從中美兩國消費(fèi)者和生產(chǎn)者的根本利益出發(fā),盡快取消全部對華加征關(guān)稅,推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系早日回到正常軌道。
美國計劃在今年發(fā)布新的所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”。近期,美國向日本發(fā)送的一份文件草案顯示,美國希望鼓勵東盟成員加入。據(jù)悉,該框架并非純粹的經(jīng)濟(jì)協(xié)議,還與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和外交政策利益密切相關(guān)。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 鞠峰 
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