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“芯片+”法案眾議院闖關(guān)成功,拜登:將簽署成法律
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劉騫等待
最后更新: 2022-07-29 09:22:01【文/觀察者網(wǎng) 劉騫】
當?shù)貢r間28日,涉及2800億美元撥款的“芯片+”法案在美國眾議院闖關(guān)成功。前一天,這項旨在增強美國芯片產(chǎn)業(yè)及科研實力以對抗中國的龐大法案剛剛在美國參議院通過。
如今,這項法案已被送往白宮,由美國總統(tǒng)拜登簽署成為法律。拜登在眾議院投票通過后,發(fā)表聲明稱,“芯片+”法案正是美國現(xiàn)在所需要的,“我期待著將該法案簽署成為法律”。
《華盛頓郵報》報道截圖
據(jù)《華盛頓郵報》28日報道,眾議院當天以243票對187票通過了這項法案,沒有民主黨議員投下反對票。盡管最后一刻,眾議院共和黨領(lǐng)導(dǎo)人態(tài)度改變,呼吁投票反對這項法案,但是仍有24名共和黨議員與民主黨人一道投下了贊成票。
投票結(jié)束后,拜登在白宮網(wǎng)站發(fā)布聲明,稱眾議院今天通過了一項讓汽車更便宜、電器更便宜、電腦更便宜的法案。它將降低日常商品的價格。而且,它將在全國范圍內(nèi)提供許多高薪制造業(yè)的工作機會,同時加強美國在未來產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位。
“芯片+法案正是我們現(xiàn)在為了發(fā)展經(jīng)濟所需要做的事情?!卑莸沁€表示,“我很期待將這項法案簽署成為法律。”
當?shù)貢r間28日,拜登在會議中接到便條后笑了,該便條告訴他議案已在眾議院通過。圖自美媒
盡管法案在眾議院闖關(guān)成功,但也發(fā)生了一些“小波折”。
《華盛頓郵報》稱,這項法案27日在參議院以64票對33票的結(jié)果通過。眾議院議長佩洛西之前曾表態(tài)盡快通過該法案,并將其遞交給美國總統(tǒng)拜登。
不過就在參議院投票成功當晚,參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默和參議員曼欽(Joe Manchin)透露,他們已就一項全面的和解法案達成協(xié)議。
據(jù)《國會山報》報道,所謂的全面和解法案,是一項計劃在未來十年投資3960億美元解決氣候、能源問題,同時投資3000億美元解決財政赤字的龐大法案。共和黨人對這項法案持反對態(tài)度,參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾上月曾表示,如果民主黨繼續(xù)推進和解法案,那么共和黨人將反對2800億美元的“芯片+”法案的通過。
或許為了安撫麥康奈爾,參議員曼欽之后表態(tài)不會支持全面和解法案。不過,等到“芯片+”法案在參議院一通過,曼欽就與查克·舒默宣布達成協(xié)議。
報道稱,這讓眾議院的共和黨人感到沮喪。眾議院共和黨領(lǐng)袖凱文·麥卡錫28日呼吁共和黨籍眾議員投票反對“芯片+”法案。不過該法案最終還是順利通過。
砸2800億美元對抗中國
這項涉及2800億美元撥款的法案被稱為“芯片+”(CHIPS-plus)或者“芯片與科學(xué)”法案。據(jù)《紐約時報》27日報道,它包括了美國參眾兩院籌劃已久的527億美元“芯片法案”,及投資2000億美元加強人工智能等技術(shù)領(lǐng)域的研究,100億美元建設(shè)20個技術(shù)研究中心以及其他數(shù)十億美元的投資。
其中,“芯片法案”旨在振興美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),它的最初版本早在去年6月就在參議院投票通過,后來經(jīng)過參眾兩院一年多的扯皮、刪改,如今終于敲定。
據(jù)美聯(lián)社早前報道,“芯片法案”大部分資金將撥給美國芯片制造商,供它們建設(shè)工廠生產(chǎn)芯片組件等。該法案還為美國芯片制造商提供為期4年的減免25%稅收政策,撥款5億美元用于國際間安全通信計劃,撥款2億美元用于工人培訓(xùn)等。
路透社27日稱,該法案大部分資金將用于需要兩到三年才能建成的半導(dǎo)體新工廠。美國波音公司及通用汽車等大公司表示,它們目前仍面臨芯片短缺的供應(yīng)鏈問題。
“芯片+”法案的另一個部分是資助“研究與創(chuàng)新”。《紐約時報》稱,法案將投入約2000億美元加強科學(xué)研究,特別是在人工智能、機器人技術(shù)、量子計算等關(guān)鍵領(lǐng)域的研究;投入100億美元在全國建立20個“區(qū)域技術(shù)中心”;投入數(shù)十億美元促進基礎(chǔ)研究及先進半導(dǎo)體制造能力等。
不少美國議員及媒體在介紹該法案時都分外強調(diào)“對抗中國”。
《紐約時報》稱,這項2800億美元的龐大法案是“數(shù)十年來美國政府對產(chǎn)業(yè)政策的最重大干預(yù)”,它旨在加強美國的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢以對抗中國,它為美國“與中國的地緣政治競爭”提供長期戰(zhàn)略支持。
《華盛頓郵報》稱,該法案的主要談判代表、共和黨參議員羅杰·威克(Roger Wicker)辯稱,沒有比美國與中國之間爭奪“技術(shù)霸權(quán)”還重要的競爭了。這一競爭的結(jié)果“將塑造數(shù)十年的全球力量平衡,并將影響所有美國人的安全和繁榮”。
他還說:“很遺憾,此時此刻,我們在一系列重要技術(shù)領(lǐng)域沒處在領(lǐng)先位置。但中國做到了。中國等其他國家在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的主導(dǎo)地位越來越強,這不僅對我們的經(jīng)濟,而且對我們的國家安全構(gòu)成巨大威脅?!?
對此,中國駐美國大使館27日表示“堅決反對”,大使館認為美方的這份法案帶有根深蒂固的冷戰(zhàn)及零和博弈思維,它與中美各界人士希望加強交流與合作的共同愿望背道而馳。
與此同時,有美國企業(yè)代表指出,這份法案不太可能很快對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。
據(jù)《國會山報》27日報道,白宮國家經(jīng)濟委員會主任布賴恩·迪斯(Brian Deese)表示,該法案將“幾乎立即”影響許多公司決定在美國開展業(yè)務(wù),這有助于創(chuàng)造就業(yè)機會。不過,美國全國制造商協(xié)會(NAM)副總裁羅賓·博斯特林(Robyn Boerstling)認為,通過該法案只是第一步,它對芯片產(chǎn)業(yè)的效果可能是長遠才能看到的。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 劉騫 
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