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【文/觀察者網(wǎng)  李澤西】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月28日，烏克蘭財(cái)政部長(zhǎng)謝爾蓋·馬爾琴科（Serhii Marchenko）在烏克蘭的歐洲商業(yè)協(xié)會(huì)線上會(huì)議中表示，烏克蘭每月軍事開(kāi)支為1300億格里夫納（約合240億人民幣），而每月的總財(cái)政收入僅800億格里夫納（約合150億人民幣），軍事開(kāi)支比財(cái)政收入總額，要超出約60%。

馬爾琴科表示，這凸顯了“最艱巨的任務(wù)是為軍事開(kāi)支創(chuàng)造收入?！?

烏克蘭的歐洲商業(yè)協(xié)會(huì)線上會(huì)議通報(bào)

3月21日，烏克蘭最高議會(huì)通過(guò)了增加2023財(cái)政支出5372億格里夫納（約合1000億人民幣），其中5180億格里夫納（約合966億人民幣）將用于軍事開(kāi)支。馬爾琴科表示，這加劇了開(kāi)源的重要性，不過(guò)目前烏克蘭政府并沒(méi)有增稅的計(jì)劃；根據(jù)烏克蘭總理杰尼斯·什米加爾（Denys Shmyhal）此前的估算，烏克蘭2023年本就面臨380億美元（約合2600億人民幣）的財(cái)政赤字。

多名與會(huì)嘉賓提到，與稅務(wù)官“復(fù)雜的交涉”是征稅過(guò)程中的一個(gè)痛點(diǎn)。馬爾琴科承認(rèn)，當(dāng)前征稅過(guò)程確實(shí)有待提高，不過(guò)烏克蘭政府在努力改進(jìn)，將致力于區(qū)分合法和非法經(jīng)營(yíng)；未來(lái)的行動(dòng)將主要針對(duì)海關(guān)政策和打擊腐敗。

無(wú)論如何改革，烏克蘭顯然近期無(wú)力承擔(dān)沖突的巨額開(kāi)支。因此，烏克蘭的國(guó)際支持者就變得格外重要了。

根據(jù)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所的“烏克蘭支援追蹤”數(shù)據(jù)，截至2023年1月15日，烏克蘭已經(jīng)得到了超過(guò)640億歐元（約合4800億人民幣）的財(cái)政援助承諾；這還沒(méi)有包括至少620億歐元（約合4600億人民幣）的軍事援助。

基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所的“烏克蘭支援追蹤”（不完全）財(cái)政支援?dāng)?shù)據(jù)

不過(guò)，“烏克蘭支援追蹤”數(shù)據(jù)顯示，截至今年年初，只有310億歐元（約合2300億人民幣）的財(cái)政援助真的交付給了烏克蘭，還不到承諾金額的一半。馬爾琴科28日強(qiáng)調(diào)，如果援助國(guó)能夠完成承諾的撥款，那么烏克蘭就能滿(mǎn)足自己當(dāng)前的資金需求；確實(shí)，剩余的330億歐元（約合2500億人民幣）基本上可以填補(bǔ)2023年烏克蘭全年的財(cái)政窟窿。

馬爾琴科還特別強(qiáng)調(diào)烏克蘭在獲取貸款而非援助方面的努力。3月21日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）與烏克蘭達(dá)成了一個(gè)提供中期貸款（EFF）的協(xié)議，提供烏克蘭156億美元（約合1070億人民幣）的財(cái)政貸款。馬爾琴科表示，烏克蘭預(yù)計(jì)將于春季獲得第一筆撥款。

俄羅斯2022年軍事開(kāi)支為4.7萬(wàn)億盧布（約合4200億人民幣），平均每月3900億盧布（約合350億人民幣），略高于烏克蘭的軍事開(kāi)支，不過(guò)不及西方軍事援助加上烏克蘭軍事開(kāi)支的每月400余億人民幣規(guī)模。這相當(dāng)于俄羅斯總財(cái)政支出的17%。2022年間，俄羅斯的財(cái)政赤字達(dá)3.3萬(wàn)盧布（約合2900億人民幣）。

馬爾琴科認(rèn)為，烏克蘭未來(lái)可能還需要更多的資金。3月23日，世界銀行組織發(fā)布了一則新的“烏克蘭重建需求報(bào)告”，估計(jì)烏克蘭有4110億美元（約合2.83萬(wàn)億人民幣）的重建需求。28日的會(huì)議上，馬爾琴科表示，這一報(bào)告將成為烏克蘭未來(lái)“與援助方進(jìn)一步溝通的基礎(chǔ)”。

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