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意參議院圓桌會議討論退出“一帶一路”:意企松了一口氣,但整個國家卻錯失良機
最后更新: 2024-05-09 01:24:41(觀察者網(wǎng)訊)意大利是七國集團中唯一一個加入“一帶一路”的國家。然而此前有報道稱,意方考慮不再延期共建“一帶一路”合作文件,希望意中關(guān)系不受影響,愿繼續(xù)加強對華合作。
10月2日,意大利媒體Nuovo Giornale Nazionale刊發(fā)文章介紹意大利參議院日前關(guān)于意中關(guān)系狀況的圓桌會議,主題為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系能否取代‘一帶一路’的機遇?”
9月28日,五星運動黨參議員阿達·洛普雷亞托在參議院前巴貝里亞廳舉行的圓桌會議上發(fā)表講話強調(diào),應(yīng)當(dāng)“克服當(dāng)前情況所造成的困難,與有關(guān)各方保持密切對話,調(diào)解每個人的需求”。這也是他在擔(dān)任各國議會聯(lián)盟意大利議會對華友好小組主席期間打算追求的目標(biāo)。
報道稱,在意政府與中國于2019年簽署的關(guān)于共同推進“一帶一路”建設(shè)諒解備忘錄到期后,意政府和中右翼多數(shù)派不再具有續(xù)約的意愿。而在當(dāng)前的國際形勢下,意大利一方面面對著對立國家集團的重組,另一方面遭遇全球經(jīng)濟體系的整體危機,這一形勢使得退出“一帶一路”問題具有更強烈的現(xiàn)實意義。
意中理事基金會秘書長馬可·貝廷表示,在中國文化中,“面子、信譽是根本,這就是為什么退出這樣的協(xié)議并不會讓我們看起來很好”,但情況并非無法挽回。盡管與意大利等七國集團國家達成的協(xié)議具有很高的象征價值,但中國已經(jīng)并將繼續(xù)在世界各地投資,甚至包括那些尚未加入“一帶一路”倡議的國家。對羅馬的開放態(tài)度依然存在,以至于北京已提議在貝盧斯科尼政府與中方于2004年簽署的加強全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架內(nèi)構(gòu)建未來關(guān)系。在貝廷看來,未來意中關(guān)系的支點必須是企業(yè),這樣雙方才能“就具體可行的項目保持和深化對話”。
國際全球分析愿景與全球趨勢研究所所長蒂貝里奧·格拉齊亞尼強調(diào),意大利退出該備忘錄將標(biāo)志著意大利與中國關(guān)系的“倒退”,這是“由于我們的外交政策所受到的外部限制”造成的,即屬于以美國為首的西方集團。然而,即使按照格拉齊亞尼的說法,未來幾個月發(fā)生的挫折也不會導(dǎo)致兩國關(guān)系出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的危機,這首先要歸功于中國領(lǐng)導(dǎo)人對意大利這樣一個強烈反對的國家所表現(xiàn)出的“理解”。
正是由于外部制約,意大利在國際舞臺上的活動能力受到了很大限制,但 “我們的外交和政府可以在不打破平衡的情況下擴大這種能力,就像過去已經(jīng)發(fā)生的那樣”。從這個意義上說,利用文化作為驅(qū)動力可能是一個強大的交匯點,即使現(xiàn)實與所謂的更廣泛西方是陌生的,甚至是相反的。
編輯托馬斯·法齊重申,不續(xù)簽“一帶一路”文件的決定(議會可能會在未來幾周內(nèi)批準(zhǔn)這一決定)是一個明顯的政治選擇,這與意大利在簽署備忘錄后取得的經(jīng)濟成果關(guān)系不大。法齊說:“放棄與中國的友好協(xié)議是嚴(yán)肅的,尤其是今天,西方集團在軍事和經(jīng)濟上似乎不像過去那么強大了?!薄敖鸫u國家+伙伴關(guān)系”,法齊繼續(xù)說道,“正在迅速發(fā)展,如今占世界人口的50%以上,GDP高于七國集團”。他表示,“西方以為自己在孤立俄羅斯,但最終卻孤立了自己。美利堅帝國正在衰落,把自己和它綁在一起對意大利和歐洲來說是政治和經(jīng)濟上的自殺”。他最后說:“中立是更明智的選擇。”
就連意大利前駐華大使阿爾貝托·布拉達尼尼也這么認(rèn)為:“加入并不是錯,相反,它是有代表性的。意大利在追求自身利益方面仍然進展緩慢,而其他國家則毫不猶豫地前往北京,計劃投資和深化關(guān)系。相反,我們沒有成功,我們太像一個附庸了”。
法比奧·馬西莫·帕倫蒂教授表示,中國人已經(jīng)明白,我們并不是完全自主的,因此,他們挖掘了2004年的伙伴關(guān)系,繼續(xù)與意大利保持關(guān)系?!爸幸鈨蓢呀?jīng)簽署了64項涉及最廣泛主題的條約,包括在歐盟內(nèi)部。歐盟本身是第一個對中國保持開放的國家。因此,這種伙伴關(guān)系有其時間和持續(xù)的邏輯。意大利和中國的歷史道路一直是非政治性的,各國政府都與他們簽署了協(xié)議”。
帕倫蒂表示,關(guān)于所謂的“棉花之路”,這是華盛頓為削弱印度和中國之間因金磚國家機制日益緊密的關(guān)系而提出的替代設(shè)想?!拔鞣秸噲D使經(jīng)濟去全球化,以避免新大國的出現(xiàn),然而,中國政府一直希望“一帶一路”是一個范例,事實上,“印度-中東-歐洲經(jīng)濟走廊”(IMEC)實際上很受中國人的歡迎,因為他們不是從競爭的角度來看待它,而是將其視為自己規(guī)劃的成功”。
報道總結(jié)稱,盡管由于中國的務(wù)實態(tài)度,意中雙邊關(guān)系有可能在新的基礎(chǔ)上重組,但正如參議員路易吉-納韋所指出的那樣,根據(jù)政府和外交部長塔亞尼最近訪華時所發(fā)表的聲明,事實依然如此——意大利“將放棄參與一個意義深遠(yuǎn)的項目,該項目本可以帶來投資,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資,而這正是我國在資源匱乏的情況下最需要的,取而代之的是一項首先以加強貿(mào)易為重點的協(xié)議”。意大利企業(yè)松了一口氣,但整個國家社會卻錯失了良機,應(yīng)通過加入IMEC來彌補,IMEC與“一帶一路”倡議不同,目前其輪廓尚未確定。
我外交部此前回應(yīng)“意有意退出‘一帶一路’合作”時指出,一些勢力持續(xù)惡意炒作,將中意共建“一帶一路”文化交流和經(jīng)貿(mào)合作政治化,干擾合作、制造割裂,是逆歷史潮流而動,損人不利己。
9月4日,中共中央政治局委員、外交部長王毅在北京同意大利副總理兼外長塔亞尼舉行會談。王毅強調(diào),面對地緣政治等挑戰(zhàn)和干擾,中意應(yīng)堅持互尊互信、開放合作、平等對話的正確相處之道。堅持中意關(guān)系的戰(zhàn)略性,爭取雙邊關(guān)系走在中歐關(guān)系前列。
9月4日,商務(wù)部部長王文濤會見塔亞尼時指出,中意兩國在貿(mào)易和投資領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿薮蟆?
9月9日,國務(wù)院總理李強出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會期間會見了意大利總理梅洛尼,李強指出,雙方應(yīng)持續(xù)擴大雙邊貿(mào)易,希望意方為中國企業(yè)赴意投資興業(yè)提供公平、公正、非歧視的營商環(huán)境。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 范維 
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