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印度渴望發(fā)展制造業(yè),千萬(wàn)勞動(dòng)力卻回流農(nóng)村,美媒:這是災(zāi)難性的
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楊蓉yangrong@guancha.cn
(觀察者網(wǎng)訊)
“印度希望制造業(yè)蓬勃發(fā)展,勞動(dòng)力卻涌回農(nóng)村”,美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》1月5日以此為題報(bào)道稱,盡管印度政府正鼓勵(lì)在制造業(yè)創(chuàng)造更多工作崗位,近幾年卻仍有數(shù)千萬(wàn)的勞工回流農(nóng)村,各地工廠面臨招工難。有專家警告,這或?qū)τ《鹊慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展造成“災(zāi)難性”影響。
報(bào)道稱,2020年新冠疫情下的突然封控讓印度大批勞動(dòng)者從城市涌回農(nóng)村地區(qū)。與此同時(shí),印度繼續(xù)推行一項(xiàng)覆蓋8億人的糧食福利計(jì)劃,每月向受封控影響的民眾提供5公斤大米或小麥,進(jìn)一步促使部分勞動(dòng)人口留在農(nóng)村。隨著2024年初全國(guó)大選的臨近,印度政府去年11月宣布將該計(jì)劃再延長(zhǎng)五年。
出于以上種種原因,過(guò)去四年里,印度的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者數(shù)量增加了約6000萬(wàn)人。《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,許多人原本以為這只會(huì)是印度邁向工業(yè)化國(guó)家過(guò)程中一個(gè)很容易逆轉(zhuǎn)的“小插曲”,但即使是在去年印度大部分地區(qū)已經(jīng)擺脫疫情影響以后,印度農(nóng)業(yè)就業(yè)人口仍增加了1300萬(wàn)。
“數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的勞動(dòng)者重返農(nóng)業(yè),這是災(zāi)難性的。”發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家、英國(guó)巴斯大學(xué)客座教授桑托什·梅赫羅特拉(Santosh Mehrotra)說(shuō),“這是我們經(jīng)濟(jì)中正在發(fā)生的結(jié)構(gòu)性變化的倒退。”
根據(jù)梅赫羅特拉對(duì)政府就業(yè)數(shù)據(jù)的分析,自2019年以來(lái),印度農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不斷增加。其計(jì)算顯示,印度農(nóng)業(yè)就業(yè)人口在2005年左右開(kāi)始下降,到2019年初降至最低點(diǎn),為略低于2億人。此后,印度農(nóng)業(yè)就業(yè)人口飆升至超過(guò)2.6億,與20年前印度農(nóng)業(yè)就業(yè)高峰期的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者數(shù)量相差無(wú)幾。
報(bào)道稱,與此同時(shí),印度全國(guó)范圍內(nèi)的制造業(yè)工作崗位卻沒(méi)什么變化,工廠很難招到人。根據(jù)梅赫羅特拉的計(jì)算,大約在同一時(shí)期,城市就業(yè)人數(shù)減少了近900萬(wàn)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年12月20日,印度孟加拉邦,碾米廠工人晾曬稻谷。圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)
報(bào)道舉例,在印度中部城市印多爾一個(gè)擁有約1000家工廠的工業(yè)中心,鑄造和機(jī)械加工企業(yè)Porwal Auto Components的董事總經(jīng)理德文德拉·賈殷(Devendra Jain)表示,疫情暴發(fā)前該公司曾有約1000名焊接工、噴漆工和其他熟練工人,但如今只剩下約700名工人,難以完成訂單,其上流供應(yīng)商也面臨類似問(wèn)題。
在印度北部靠近首都的哈里亞納邦,商人馬赫什·卡特里(Mahesh Khatri)每月也難以完成1萬(wàn)個(gè)紙板箱和膠帶的訂單,因?yàn)樗窒碌墓と藦?5名減少到了38名??ㄌ乩餅楣と藗兲峁┟赓M(fèi)住宿,但沒(méi)有為招工起到什么作用。
賈殷認(rèn)為,他的公司幾乎找不到工人是因?yàn)楣と嗽诩亦l(xiāng)可以領(lǐng)到更多福利??ㄌ乩飫t直言:“比起在城里受窮,(工人)他們更愿意在村里受窮?!?
《華爾街日?qǐng)?bào)》指出,大城市農(nóng)民工的不滿情緒多年來(lái)一直在累積,因?yàn)榫徛木蜆I(yè)增長(zhǎng)抑制了工資水平,同時(shí)住房和食品成本卻在上漲。在較貧窮邦的小型工廠工作的工人表示,他們每月能拿到大約1萬(wàn)至1.2萬(wàn)盧比(約853至1024元人民幣)。在農(nóng)村,一些人表示他們的收入與此相近。
現(xiàn)年35歲的迪帕克·波爾沃爾(Deepak Porwal)在2020年疫情封控期間回到了位于印度中部中央邦的家鄉(xiāng),他說(shuō)他曾多次嘗試在城市里找工作,但沒(méi)有找到任何能賺更多錢的工作?,F(xiàn)在,他一邊種大豆,一邊兼職做保險(xiǎn)代理人,每月總共能掙大約1.2萬(wàn)盧比。
“許多工廠和公司仍然關(guān)閉,那些重新開(kāi)張的工廠和公司給出的工資還不到三年前的一半。”波爾沃爾說(shuō),“我們幾乎沒(méi)錢往老家寄回任何東西。為了掙一點(diǎn)小錢而遠(yuǎn)離家人和村子,這有什么意義嗎?”
“在印度GDP增長(zhǎng)率超過(guò)其他主要經(jīng)濟(jì)體的情況下,印度將要走的發(fā)展道路卻與許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家原本預(yù)期的截然相反。”世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,制造業(yè)在印度GDP中的占比已從20年前的約17%降至2022年的13%。印度目前總計(jì)有6500萬(wàn)個(gè)制造業(yè)崗位,這與莫迪首次當(dāng)選總理不久前相比僅增加了500萬(wàn)個(gè)。
《華爾街日?qǐng)?bào)》提到,大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)入工廠的工業(yè)化進(jìn)程曾幫助提升了數(shù)億中國(guó)人的生活水平,而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)刺激了對(duì)大宗商品的需求并為消費(fèi)者提供了廉價(jià)商品,令全世界都從中受益。但如今,被許多人寄予厚望的印度卻似乎過(guò)早走上了“去工業(yè)化”的道路。
按照估算,擁有14億人口的印度在去年超過(guò)中國(guó)、成為全球人口最多的國(guó)家,但印度的人均GDP只有約2,400美元,還不如孟加拉國(guó)。報(bào)道警告,印度由此或面臨著錯(cuò)失龐大勞動(dòng)力紅利的風(fēng)險(xiǎn),而該國(guó)大量人口則在長(zhǎng)期失業(yè)或就業(yè)不足的困境中艱難掙扎。“這也意味著,世界可能無(wú)法指望印度像中國(guó)那樣成為帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大引擎。”
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
標(biāo)簽 印度- 責(zé)任編輯: 楊蓉 
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