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烏控俄在烏東等地“資助恐怖主義”,國際法院駁回大部分指控
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楊蓉yangrong@guancha.cn
最后更新: 2024-02-01 23:16:02(觀察者網(wǎng)訊)
綜合法新社和聯(lián)合國網(wǎng)站1月31日?qǐng)?bào)道,聯(lián)合國國際法院當(dāng)天駁回了烏克蘭2017年針對(duì)俄羅斯提起的有關(guān)其涉嫌在烏東及克里米亞地區(qū)“資助恐怖主義”的大部分指控,僅表示俄羅斯未采取有效行動(dòng)調(diào)查相關(guān)事實(shí)、未遵守臨時(shí)措施等,違反了國際公約義務(wù)。
2017年1月16日,烏克蘭向國際法院提起訴訟,稱俄羅斯從其境內(nèi)向在烏克蘭東部活動(dòng)的“非法武裝組織”提供資金、車輛、武器裝備、培訓(xùn)并輸送人員,支持其實(shí)施包括馬航MH17墜機(jī)案在內(nèi)的針對(duì)平民的“恐怖主義行為”,違反了《制止向恐怖主義提供資助的國際公約》的相關(guān)條款。
烏克蘭還指控,俄羅斯在其控制下的克里米亞半島等地區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)仨^靼人和烏克蘭族人開展有針對(duì)性的種族歧視,剝奪其政治、公民、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利,包括限制學(xué)校使用烏克蘭語教學(xué)等,違反了《消除一切形式種族歧視國際公約》的規(guī)定。就上述多項(xiàng)指控,烏克蘭申請(qǐng)法院要求俄遵守相關(guān)義務(wù),并對(duì)平民進(jìn)行賠償。
不過,國際法院院長瓊·多諾霍當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月31日表示,根據(jù)聯(lián)合國大會(huì)1999年通過的《制止向恐怖主義提供資助的國際公約》,只有現(xiàn)金轉(zhuǎn)移才能被視為對(duì)涉嫌“恐怖組織”的支持,向在烏活動(dòng)的各種武裝團(tuán)體供應(yīng)武器及為其成員組織培訓(xùn)的指控“不屬于《公約》的實(shí)質(zhì)范圍”。
與此同時(shí),法院認(rèn)為,對(duì)于烏方提供的被指違反前述《公約》的人員信息,俄羅斯未采取行動(dòng)以調(diào)查相關(guān)事實(shí),因此違反了該《公約》第9條第1款規(guī)定的義務(wù),即“締約國收到情報(bào),獲悉實(shí)施或被指控實(shí)施第2條所述罪行的人可能身在其境內(nèi)時(shí),應(yīng)按照國內(nèi)法酌情采取措施,調(diào)查情報(bào)所述的事實(shí)”。
1月31日,荷蘭海牙,國際法院院長瓊·多諾霍(右二)在法庭上發(fā)言 圖片來源:路透社
針對(duì)“種族歧視”的指控,國際法院裁定,2014年后,俄羅斯在克里米亞實(shí)行其自身的教育體制,限制地區(qū)學(xué)校使用烏克蘭語教育,違反了1969年《消除一切形式種族歧視國際公約》中兩項(xiàng)條款規(guī)定的義務(wù)。但法院同時(shí)駁回了烏克蘭提出的其他更多指控,如烏稱俄試圖“抹殺”韃靼文化、涉嫌參與在克里米亞定點(diǎn)謀殺和綁架韃靼人和烏克蘭族人等。
裁決還稱,烏克蘭沒有證明對(duì)被俄羅斯作為“極端主義組織”取締的“克里米亞韃靼人民族議會(huì)”(Mejlis)違反了《消除一切形式種族歧視國際公約》,表示缺乏足夠證據(jù)該禁令是基于種族原因做出的。俄外交部31日說,國際法院在判決書中強(qiáng)調(diào),Qurultay現(xiàn)為克里米亞韃靼人的代表機(jī)構(gòu),它沒有被取締并繼續(xù)履行其職能。
16名法官組成的國際法院命令俄羅斯調(diào)查任何可信的“資助恐怖主義”的指控,并遵守2017年該法院就此案指示的臨時(shí)措施,該措施要求俄羅斯履行《消除一切形式種族歧視國際公約》所載義務(wù),不得限制克里米亞韃靼人保持其代表機(jī)構(gòu)、確保烏克蘭語教學(xué),并要求雙方都“避免采取任何可能激化、擴(kuò)大糾紛,或使糾紛更加難以解決的行動(dòng)”。
此外,法院還駁回了烏克蘭要求俄羅斯就烏克蘭東部“平民襲擊事件”進(jìn)行賠償?shù)恼?qǐng)求。
國際法院在最終判決中特別指出,本案的審理范圍和提交依據(jù)僅限于這兩部特定國際公約的條款,法院也未被要求在此案中對(duì)俄烏雙方目前存在爭議的任何其他問題作出裁決。
據(jù)介紹,國際法院的裁決是終審裁決,且具有法律約束力,但法院本身不能強(qiáng)制執(zhí)行。英國廣播公司(BBC)評(píng)論稱,這些裁決對(duì)烏克蘭來說是一次法律上的挫折。
盡管國際法院駁回了烏克蘭的大部分訴求,但國際法院烏克蘭高級(jí)律師安東·科里涅維奇仍表示,這是“非常重要的一天”,因?yàn)榉ㄔ喝匀徊枚ǘ砹_斯“違反了國際法”。烏克蘭前外交部副部長、烏駐國際法院代表拉娜·澤卡爾則對(duì)判決“感到失望”,稱國際法院“失去權(quán)威”。
據(jù)俄衛(wèi)星通訊社,俄羅斯外交部1月31日發(fā)布聲明稱,聯(lián)合國國際法院沒有對(duì)基輔言聽計(jì)從,駁回了烏克蘭有關(guān)俄“資助恐怖主義”的“抹黑”?!鞍讣呀?jīng)結(jié)束,俄羅斯不應(yīng)該采取任何特別行動(dòng)來履行這一判決。烏克蘭的所有賠償要求都被拒絕了?!甭暶鲗懙?。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 楊蓉 
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