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【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》5月12日?qǐng)?bào)道，歐盟國(guó)際伙伴事務(wù)委員尤塔·烏爾皮萊寧（Jutta Urpilainen）稱，中國(guó)在向全球南方國(guó)家提供基礎(chǔ)設(shè)施投資上表現(xiàn)得更加靈活，而歐盟的融資往往附帶冗雜的環(huán)境和社會(huì)條件，這使得歐盟的“全球門(mén)戶”計(jì)劃難以抗衡中國(guó)的“一帶一路”倡議。

“我們生活在一個(gè)地緣政治競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。我們正面臨敘事之爭(zhēng)，但越來(lái)越多也是‘要約之爭(zhēng)’（a battle of offers）?！眻?bào)道稱，烏爾皮萊寧指的是中國(guó)迅速為“一帶一路”合作伙伴提供融資并快速完成項(xiàng)目的承諾。

“中國(guó)一直很懂戰(zhàn)略（strategic）。”烏爾皮萊寧對(duì)《金融時(shí)報(bào)》說(shuō)，“例如，如果你去非洲旅行，就能看到與中國(guó)合作的實(shí)際成果......無(wú)論是足球場(chǎng)、鐵路、港口，還是公路。”

她承認(rèn)，歐盟“的確可能不是最快的合作伙伴”，許多與歐盟有合作的國(guó)家也樂(lè)見(jiàn)來(lái)自中國(guó)的投資，但她堅(jiān)稱歐盟是更好的長(zhǎng)期合作伙伴。她宣稱，中國(guó)公司經(jīng)常同時(shí)建設(shè)并資助同一個(gè)海外項(xiàng)目，這造成了伙伴國(guó)對(duì)中國(guó)的“巨大依賴”。

烏爾皮萊寧進(jìn)一步聲稱，歐盟尋求的是幫助伙伴國(guó)提升價(jià)值鏈?！拔覀兊哪繕?biāo)是加強(qiáng)（歐盟）合作伙伴的應(yīng)變能力、自立能力和獨(dú)立性，這也符合我們自己的利益?！?

不過(guò)，盡管烏爾皮萊寧說(shuō)自己有信心在2027年以前實(shí)現(xiàn)通過(guò)“全球門(mén)戶”提供3000億歐元投資的目標(biāo)，但她同時(shí)表示，歐盟新出臺(tái)的環(huán)境規(guī)則加大了向發(fā)展中國(guó)家向歐盟出口可可、鋼鐵等產(chǎn)品的難度，疏遠(yuǎn)了合作伙伴。

烏爾皮萊寧 圖片來(lái)源：芬蘭通訊社（STT）

報(bào)道說(shuō)，其中包括一項(xiàng)森林砍伐法，該法迫使咖啡、棕櫚油和橡膠等六種商品的出口商證明這些商品不是在最近被砍伐的土地上生產(chǎn)的。亞洲、非洲和拉丁美洲的一些國(guó)家政府抱怨，這些規(guī)定過(guò)于繁瑣、認(rèn)證程度過(guò)于復(fù)雜，還要求小型農(nóng)戶對(duì)其作物進(jìn)行地理定位，有可能讓這成千上萬(wàn)人的生計(jì)毀于一旦。

歐盟農(nóng)業(yè)委員雅努什·沃伊切霍夫斯基（Janusz Wojciechowski）和歐盟20個(gè)成員國(guó)的農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)也要求暫停實(shí)施這項(xiàng)適用于歐盟的法律。目前，歐盟已暫時(shí)放寬了該法律的要求，以回應(yīng)擔(dān)憂，但烏爾皮萊寧表示，她更希望推遲該法律的實(shí)施，“我認(rèn)為重要的是進(jìn)行對(duì)話，然后幫助我們的合作伙伴滿足條件”。

據(jù)報(bào)道，烏爾皮萊寧還在訪問(wèn)中回避了有關(guān)歐盟將各國(guó)打擊移民的行動(dòng)作為提供發(fā)展資金的條件，以及與突尼斯、埃及簽署合作協(xié)議的批評(píng)。對(duì)許多難民而言，突尼斯和埃及是穿越地中海前往歐洲的“中轉(zhuǎn)站”。她回應(yīng)說(shuō)：“是否有阻止移民的目標(biāo)？沒(méi)有?！?

歐盟在2021年提出了“全球門(mén)戶”計(jì)劃，預(yù)計(jì)將在2027年前投入3000億歐元，協(xié)助發(fā)展中國(guó)家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。雖然歐盟避免直接提及中國(guó)，但法新社等外媒指出，這項(xiàng)計(jì)劃顯然是想對(duì)抗中國(guó)的“一帶一路”倡議。然而，此前有媒體評(píng)價(jià)，盡管歐盟大肆宣傳這項(xiàng)計(jì)劃，但其在具體項(xiàng)目的落實(shí)上卻缺乏進(jìn)展。

對(duì)于歐盟提出的“全球門(mén)戶”計(jì)劃，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌此前回應(yīng)表示，中方歡迎一切幫助發(fā)展中國(guó)家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)共同發(fā)展的倡議。我們同時(shí)認(rèn)為，不同相關(guān)倡議之間不應(yīng)是相互替代、相互排斥的關(guān)系，而應(yīng)提倡兼容并蓄、溝通協(xié)調(diào)，形成合力。

汪文斌指出，“一帶一路”倡議堅(jiān)持共商、共建、共享原則，秉持開(kāi)放、廉潔、綠色理念，致力于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、惠民生高標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)，重在為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添新動(dòng)力，為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作開(kāi)拓新空間。過(guò)去8年來(lái)，“一帶一路”倡議從倡議到行動(dòng)，從大寫(xiě)意到工筆畫(huà)，共建“一帶一路”取得了實(shí)打?qū)?、沉甸甸的成就，為有關(guān)國(guó)家人民生活帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的扶持，受到各方特別是發(fā)展中國(guó)家的熱烈歡迎和高度評(píng)價(jià)。未來(lái)，中方將繼續(xù)同各方共建“一帶一路”、加強(qiáng)相互合作，本著共商、共建、共享原則穩(wěn)步推進(jìn)各領(lǐng)域合作，為幫助發(fā)展中國(guó)家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)全球共同發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

“中歐雙方在互聯(lián)互通大方向上有著諸多共識(shí)，完全可以形成互補(bǔ)，共同促進(jìn)各國(guó)之間的互聯(lián)互通和全球可持續(xù)發(fā)展?！蓖粑谋笳f(shuō)。

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