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【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】據(jù)香港《南華早報》21日報道，一艘載有一百萬桶尼日爾原油的船只19日駛離貝寧塞梅港，啟程前往中國。而此次原油的成功出海，離不開中國的影響力和“中國不斷提升的調(diào)解技能”。

自尼日爾去年7月發(fā)生軍事政變以來，非洲西部國家貝寧和其內(nèi)陸鄰國尼日爾的關(guān)系一直處于緊張狀態(tài)。

軍事政變后，西非國家經(jīng)濟(jì)共同體（ECOWAS，西共體）對尼日爾實施了嚴(yán)厲的制裁措施，促使貝寧關(guān)閉了與尼日爾的邊境。今年2月，在尼日爾宣布退出西共體后，西共體取消了對尼日爾部分制裁，貝寧也重新開放了與尼日爾的邊境。但尼日爾拒絕對來自貝寧的貨物重新開放陸地邊境，并指責(zé)貝寧是 “訓(xùn)練恐怖分子的基地”。作為回應(yīng)，5月8日，貝寧拒絕尼日爾利用其港口出口石油。

貝寧對尼日爾石油出口的封鎖影響了尼日爾政府與中國石油天然氣集團(tuán)公司（CNPC）的原油商業(yè)化項目。

據(jù)報道，5月15日，包括中國石油天然氣集團(tuán)在內(nèi)的中國代表團(tuán)與貝寧總統(tǒng)塔?。≒atrice Talon）舉行了會談。

貝寧能源部長阿當(dāng)比表示，貝寧無意損害尼日爾的利益，也無意損害我們共同的合作伙伴中國石油天然氣集團(tuán)公司的利益。

他稱，中國代表團(tuán)呼吁召開貝寧-尼日爾國家間委員會會議來解決兩國爭端問題。

當(dāng)?shù)貢r間2023年9月9日，尼日爾加亞，民眾將來自貝寧的貨物從船上卸下放在尼日爾河岸邊，然后用卡車運(yùn)往各個城市。 圖源：視覺中國

報道指出，四天后的港口開放標(biāo)志著非洲鄰國之間的貿(mào)易爭端暫時得到緩解，也是中國政府在調(diào)解非洲大陸爭端方面取得的最新進(jìn)展。

一些觀察家認(rèn)為，這一迅速的解決方案表明了中國在這兩個國家的經(jīng)濟(jì)和外交影響力，也表明中國政府作為調(diào)解人的技能在不斷提高，能夠在動蕩的環(huán)境中保護(hù)中國的投資。

“中國政府已經(jīng)掌握了在高度動蕩的局勢中進(jìn)行此類斡旋以保護(hù)中國利益的能力和技巧?！比A盛頓智庫“非洲戰(zhàn)略研究中心”（ACSS）專家南圖利亞（Paul Nantulya）告訴《南華早報》。

他表示，中國與被推翻的尼日爾政府（巴祖姆政府）關(guān)系密切，如今與政變政府也走得很近。“有人說，如果政變政府再次被推翻，可以肯定的是，中國會在這種情況下找到自己的辦法，與任何上臺的人建立牢固的關(guān)系?！?

施工中的尼日爾-貝寧原油外輸管道 圖源：北京日報

據(jù)報道，中國石油天然氣集團(tuán)承建的尼日爾至貝寧輸油管線自3月1日正式開始運(yùn)作。整條管線在尼日爾的長度超過1000公里，在貝寧境內(nèi)大約700公里。預(yù)計每天的產(chǎn)油量為9萬桶。貝寧可從中收取中轉(zhuǎn)費(fèi)和基于出口量計算的稅賦。

重大新聞和新興市場事件驅(qū)動特殊情況分析領(lǐng)先提供商REDD Intelligence的信貸研究分析師博隆德（Mark Bohlund）認(rèn)為，輸油管道使中國對兩國政府都有影響力。

“這一事件的快速解決主要反映了兩國政府的收入對該管道的依賴?！辈┞〉抡f，輸油管道是貝寧推動邊境開放的關(guān)鍵杠桿，這不僅對貝寧的港口和運(yùn)輸部門很重要，而且對從尼日爾進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品和食品也很重要。

中石油2003年進(jìn)入尼日爾市場，現(xiàn)有阿加德姆、畢爾瑪、尼日爾-貝寧原油外輸管道、津德爾煉油廠等4個投資項目。一期油田產(chǎn)能和煉廠加工能力均為100萬噸；二期油田產(chǎn)能450萬噸、原油外輸管道1980公里，初步建成了上下游一體化完整產(chǎn)業(yè)鏈。中國石油報指出，尼日爾二期一體化項目橫跨尼日爾、貝寧兩國，是“一帶一路”重點項目和集團(tuán)公司“十四五”重點項目。中國石油天然氣集團(tuán)積累了在海外沙漠地區(qū)建設(shè)大型油氣項目的經(jīng)驗，刷新了集團(tuán)公司長距離國際跨國管道建設(shè)紀(jì)錄，打造了新時期、新格局下二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展的國際合作新樣板。

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