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（文/觀察者網(wǎng) 陳思佳）據(jù)路透社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月28日，美國財(cái)政部宣布修訂法規(guī)，首次授權(quán)古巴私營企業(yè)家開設(shè)、維護(hù)和遠(yuǎn)程使用美國銀行賬戶，并允許古巴私營企業(yè)獲得更多美國金融和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。美國官員稱，此舉旨在促進(jìn)古巴新興私營企業(yè)發(fā)展。

對于這項(xiàng)新規(guī)，古巴外交部28日發(fā)表聲明說，美國政府的舉措只適用于古巴部分人口，嚴(yán)重?fù)p害古巴人民福祉的制裁措施并沒有被取消，古巴遭到禁運(yùn)和封鎖的現(xiàn)狀也沒有改變。但古巴政府依然會(huì)研究美國的新規(guī)，如果新規(guī)意味著真正的開放且不違反古巴法律，古方不會(huì)阻礙其實(shí)施。

路透社稱，新法規(guī)再次授權(quán)美國銀行處理古巴“掉頭式交易”，即允許經(jīng)過美國銀行在海外轉(zhuǎn)移資金，前提是匯款人和收款人都不受美國法律限制。古巴私營企業(yè)家還被允許使用美國的社交媒體、在線支付平臺(tái)、視頻會(huì)議和身份驗(yàn)證服務(wù)。

此前，到訪美國的古巴公民可以在美國開設(shè)銀行賬戶，但返回古巴后就無法使用這些賬戶。

美國財(cái)政部在聲明中說：“恢復(fù)授權(quán)旨在為古巴民眾，包括獨(dú)立私營企業(yè)家，提供匯款和支付便利，以促進(jìn)古巴私營企業(yè)的交易。”

一名美國高級(jí)官員透露，美國政府試圖在“支持古巴私營企業(yè)”和“避免古巴政府受益”兩個(gè)目標(biāo)之間保持平衡，相關(guān)措施將排除古巴官員、軍方和其他“政府內(nèi)部人士”，從而最大限度減少“可能使古巴政府受益的資源”。

資料圖：美國駐古巴大使館（視覺中國）

路透社稱，面對美國持續(xù)數(shù)十年的制裁和禁運(yùn)，古巴近年來逐步允許小型私營企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)。截至今年5月，古巴已經(jīng)建立了超過1.1萬家小型企業(yè)，涵蓋雜貨店、運(yùn)輸公司和建筑企業(yè)等。

美國-古巴貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席約翰·卡武利奇表示，美國財(cái)政部的舉措是積極的一步，但新政策依然存在“明顯的漏洞”，“古巴企業(yè)仍被要求使用第三國的銀行轉(zhuǎn)移資金，只要融資、投資和付款需要通過第三國，拜登政府就可能限制其活動(dòng)。”

對于美國財(cái)政部批準(zhǔn)的新法規(guī)，古巴外交部28日發(fā)表聲明說，美國政府的舉措只適用于古巴部分人口，對古巴經(jīng)濟(jì)和公共服務(wù)造成重大影響、嚴(yán)重?fù)p害古巴人民福祉的制裁措施并沒有被取消或得到修改，沒有改變古巴遭到封鎖和極限施壓的現(xiàn)狀。

聲明批評(píng)稱，美國政府的決定是基于其對古巴現(xiàn)實(shí)的扭曲認(rèn)識(shí)，有意區(qū)分古巴的國有企業(yè)和非國有企業(yè)，這表明美國政府試圖利用對私營企業(yè)的支持來達(dá)到反對古巴革命的政治目的，從而為其顛覆政權(quán)的政策服務(wù)。

聲明說：“顯然，美國有意打壓古巴的國營機(jī)構(gòu)，因?yàn)樗麄冎溃菄鵂I機(jī)構(gòu)向包括私營企業(yè)在內(nèi)的所有古巴人提供教育、衛(wèi)生、文化、體育等基本服務(wù)，這是所有公民之間社會(huì)正義和平等的保障。一些公開文件顯示，美國仍然決心剝奪我們的收入，破壞國家穩(wěn)定，其政治目的是統(tǒng)治我們的國家?！?

古巴外交部表示，古巴政府將分析美國的新政策，如果相關(guān)舉措是有利于古巴人民的開放并且不違反古巴法律，古巴政府就不會(huì)妨礙該法規(guī)的實(shí)施。但聲明也強(qiáng)調(diào)，只要古巴還在美國所謂“支持恐怖主義國家”名單上，古巴企業(yè)都會(huì)持續(xù)遭受封鎖帶來的損失。

古巴外交部美國事務(wù)副司長約翰娜·塔布拉達(dá)說：“如果這意味著真正的開放，而不是為了選舉，古巴政府不會(huì)阻礙其實(shí)施。”

此外，塔布拉達(dá)指出由于古巴長期被列入該名單，美國財(cái)政部新規(guī)的實(shí)施將變得“非常困難”，“對于古巴人來說，找到一家能為其開設(shè)賬戶的銀行非常困難。”

美國國務(wù)院15日證實(shí)，美國已將古巴移出“反恐行動(dòng)不合作國家”名單，但美國國務(wù)院所謂“支持恐怖主義國家”名單依然包含古巴。路透社稱，美國官員拒絕透露拜登政府是否在考慮將古巴移出該名單。

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