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從重大失誤到重大成果

然而，即使如前面所說(shuō)，“法塔赫開(kāi)始理解哈馬斯”，關(guān)于各派別的代表比例問(wèn)題依然是巨大的挑戰(zhàn)。

薩迪克介紹說(shuō)，在2019年，各派別采取了技術(shù)解決方案：在未達(dá)成民族和解的情況下舉行選舉，通過(guò)投票箱解決爭(zhēng)端。關(guān)于這一問(wèn)題的討論已達(dá)到深入階段，哈馬斯通過(guò)已故的謝赫薩利赫·阿魯里的非凡努力，并與少將吉卜里勒·拉朱布協(xié)商，向總統(tǒng)阿巴斯提供了所有保證，以確保他將在所有派別的共識(shí)下繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)。

雙方同意成立一個(gè)包括所有派別的聯(lián)合名單，在該名單內(nèi)哈馬斯和法塔赫各占一半席位。將增加其他派別的額外席位，前提是各派別名單成員總數(shù)不超過(guò)立法委員會(huì)席位的一半，其他力量、個(gè)人和民間社會(huì)可以競(jìng)爭(zhēng)剩余席位，并允許派別和非派別之間的聯(lián)盟。

然而，由于法塔赫內(nèi)部出現(xiàn)分歧，形成了三份以上的名單，人陣也對(duì)其在全民族聯(lián)合名單中的份額表示反對(duì)，再加上以色列拒絕在耶路撒冷舉行選舉，阿巴斯雖然發(fā)布了大選總統(tǒng)令，但又在預(yù)定日期前幾天將大選推遲到了未定時(shí)間。薩迪克說(shuō)：“這對(duì)于重建巴解組織和巴勒斯坦政治體系來(lái)說(shuō)，是一個(gè)重大失誤。”

各派別試圖繞開(kāi)與法塔赫達(dá)成的和解協(xié)議，轉(zhuǎn)而組建一個(gè)反對(duì)法塔赫主導(dǎo)的對(duì)以政治解決方案的民族陣線。哈馬斯、杰哈德、人陣、人陣總部和民陣進(jìn)行了協(xié)商，試圖找到一種向巴解組織領(lǐng)導(dǎo)層施壓的方式，以促使其開(kāi)始重組。

推動(dòng)這一步驟的動(dòng)力，包括對(duì)巴解組織中央委員會(huì)會(huì)議的廣泛抵制，以及哈馬斯在2021年“耶路撒冷之劍行動(dòng)”期間領(lǐng)導(dǎo)的加沙抵抗力量的發(fā)展成果，這清楚地表明了巴勒斯坦公眾對(duì)抵抗力量特別是哈馬斯的支持。然而，由于人陣拒絕按照哈馬斯提出的雄心勃勃的提案參與這一陣線，該倡議遭遇挫折。

后來(lái)，各方在阿爾及利亞的斡旋下簽署了一項(xiàng)巴勒斯坦和解協(xié)議，稱(chēng)為“民族和解”?？偨y(tǒng)阿巴斯的主要關(guān)注點(diǎn)是為西岸和加沙設(shè)立一個(gè)單一政府，哈馬斯的要求則集中在巴解組織上。然而，協(xié)議并未付諸實(shí)踐。還有人擔(dān)心，阿爾及利亞成功解決這一問(wèn)題可能會(huì)激怒開(kāi)羅，因?yàn)殚_(kāi)羅在巴勒斯坦問(wèn)題上，特別是和解問(wèn)題上也有自己的議程。

隨著有關(guān)沙以關(guān)系正?；懻摰脑黾樱＜?、沙特阿拉伯和土耳其試圖在地區(qū)范圍內(nèi)團(tuán)結(jié)巴勒斯坦各派，并向他們施壓，使其走上建立巴勒斯坦國(guó)的政治道路。

據(jù)稱(chēng)在沙特阿拉伯的授意下，埃及于2023年7月30日在阿拉曼主持召開(kāi)了一次派別會(huì)議。埃及希望讓所有派別都參與，但杰哈德拒絕了邀請(qǐng)。此外，一些與伊朗結(jié)盟的派別試圖鼓勵(lì)抵制在埃及舉行的會(huì)議，并提出了包括“不能讓杰哈德孤立無(wú)援”在內(nèi)的各種理由。因此，人陣總部和人陣等派別棄權(quán)不參加會(huì)議，以聲援杰哈德。

盡管會(huì)議氣氛積極，但派別未能達(dá)成一致的結(jié)果。會(huì)議確認(rèn)將成立一個(gè)派別后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)（follow-up committee）。然而，由于對(duì)其組成的分歧，委員會(huì)并未建立。法塔赫拒絕包括杰哈德和任何未參加阿拉曼會(huì)議的派別，而哈馬斯堅(jiān)持所有派別都應(yīng)包括在委員會(huì)中。

《北京宣言》成果的產(chǎn)生，當(dāng)然也從前人的努力中吸取了許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。介紹完這些紛雜的歷史，薩迪克說(shuō)：“我們一直密切關(guān)注所有這些事態(tài)發(fā)展，并不斷尋求通過(guò)與有影響力的所有方面，特別是哈馬斯、法塔赫、杰哈德、人陣和人陣總部的關(guān)鍵人物進(jìn)行接觸，來(lái)彌合觀點(diǎn)差距。”

“我們提出了解決方案和文件，例如關(guān)于選舉的提案，以解決派別無(wú)法達(dá)成民族和解的問(wèn)題。此外，在各代表團(tuán)前往中國(guó)之前，我們建議采用‘各派最高領(lǐng)導(dǎo)人框架’作為臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)層，直到舉行選舉。這旨在防止?jié)撛诘恼握婵涨榫常⒃诎屠账固购戏ㄐ缘谋Ｗo(hù)傘下管理與占領(lǐng)國(guó)的談判。我們還舉辦了研討會(huì)，支持統(tǒng)合巴勒斯坦立場(chǎng)的努力。”

對(duì)中國(guó)的期待

談到戰(zhàn)爭(zhēng)期間的內(nèi)部和解，薩迪克期望這樣的成果本可以來(lái)得更早些?！耙?yàn)樵诩由硲?zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始時(shí)，有必要尋求填補(bǔ)空白的方式，以防止巴勒斯坦人合法代表性的崩潰。我們?cè)陉P(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)歷了分裂，結(jié)果不利于我們?！?

“未來(lái)，我們必須從過(guò)去的錯(cuò)誤中吸取教訓(xùn)，彼此之間加強(qiáng)溝通，并對(duì)我們的鄰國(guó)和區(qū)域伙伴表現(xiàn)得更加可靠。在這種背景下，組建臨時(shí)民族政府的協(xié)議可以被視為一個(gè)關(guān)鍵且基礎(chǔ)的步驟，將加強(qiáng)巴勒斯坦各方在戰(zhàn)后局勢(shì)的影響力，可以確保以色列和美國(guó)不能強(qiáng)加一個(gè)對(duì)巴勒斯坦人來(lái)說(shuō)是政治失敗，且在中期內(nèi)難以恢復(fù)的替代方案?！?

薩迪克擔(dān)憂，以色列將在美國(guó)的支持下努力阻止《北京宣言》落地。“考慮到特拉維夫可能采取的阻礙措施，需要仔細(xì)評(píng)估實(shí)施機(jī)會(huì)。主要挑戰(zhàn)在于，在不可能馬上解決巴勒斯坦各派別間、派別內(nèi)部障礙的情況下，中國(guó)作為支持方，如何通過(guò)所提供的保證，以及區(qū)域政治安全網(wǎng)來(lái)協(xié)助執(zhí)行?！?

按照薩迪克的設(shè)想，應(yīng)當(dāng)解散現(xiàn)政府，在與各派別協(xié)商后組建新政府，確保召開(kāi)巴勒斯坦“各派最高領(lǐng)導(dǎo)人框架”會(huì)議，防止以色列試圖在巴勒斯坦政治舞臺(tái)上制造政治或安全真空。

此外，薩迪克認(rèn)為以色列已經(jīng)放棄了《奧斯陸協(xié)議》下的所有政治、經(jīng)濟(jì)和安全承諾，因而必須為巴勒斯坦政府和權(quán)力機(jī)構(gòu)在巴領(lǐng)土上的運(yùn)作建立新的機(jī)制：“建立一個(gè)新的法律和政治框架，作為巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)工作的保護(hù)傘。這個(gè)框架應(yīng)基于國(guó)際法和相關(guān)的國(guó)際決議，旨在通過(guò)談判或其他手段實(shí)施所有這些決議。”

最后，談到了中國(guó)與中東關(guān)系的未來(lái)。一些中東的精英和民眾認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該加大在中東的投入，甚至像過(guò)去的“超級(jí)大國(guó)”那樣，建立某種“中華治下的和平”（Pax sinica）。對(duì)于這樣的觀點(diǎn)，薩迪克說(shuō)：“中東對(duì)全世界是一個(gè)重要地區(qū)，不應(yīng)被任何一方壟斷或支配。我們和該地區(qū)人民追求正義，渴望穩(wěn)定和發(fā)展。中國(guó)的作用是積極的，可以推廣到其他案例。我相信，許多中東國(guó)家政府都愿意與中國(guó)深化關(guān)系，這對(duì)解決問(wèn)題和結(jié)束沖突大有裨益?！?

但他也期待中國(guó)可以更為積極地參與和平進(jìn)程：“中國(guó)是一個(gè)全球大國(guó)，有責(zé)任確保其周邊地區(qū)和中東的國(guó)際和平與安全。中國(guó)在阿拉伯地區(qū)沒(méi)有殖民歷史，與我們的歷史、文化和商業(yè)聯(lián)系可以追溯到幾個(gè)世紀(jì)前。這使得它完全有資格，以與其經(jīng)濟(jì)和地緣政治實(shí)力相一致的方式，在實(shí)現(xiàn)該地區(qū)的穩(wěn)定和確保繁榮方面發(fā)揮根本性作用。”

薩迪克認(rèn)為，中東的危機(jī)和沖突既不符合地區(qū)人民的利益，也不符合中國(guó)的愿望，還會(huì)對(duì)全球安全與穩(wěn)定造成重大損害。

“我相信，中國(guó)越是成功地在公正的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)際法落實(shí)和平、結(jié)束沖突，其作為和平力量在該地區(qū)的影響力和實(shí)力就會(huì)越大。為此，中國(guó)應(yīng)與那些與其有著共同愿望的主要地區(qū)大國(guó)合作與協(xié)調(diào)?！?

（翻譯/ 觀察者網(wǎng) 林兆楠）