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【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】針對加拿大政府近日宣布對中國電動汽車、鋼鋁產(chǎn)品采取加征關(guān)稅等限制措施，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人9月3日表示，中方將對加拿大采取的相關(guān)措施發(fā)起“反歧視調(diào)查”。此外，中方還宣布將對加拿大油菜籽、相關(guān)化工產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。

據(jù)路透社9月3日報道，由于中國是世界最大的油菜籽進(jìn)口國，加拿大的油菜籽有一半以上銷往中國，中方發(fā)起的反傾銷調(diào)查令加拿大方面感到緊張。加拿大農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)食品部部長勞倫斯·麥考利3日稱，這一舉措“令人深感擔(dān)憂”，加拿大當(dāng)局正密切關(guān)注相關(guān)情況。

報道稱，油菜籽具有廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域，可用于包括食用油、可再生能源在內(nèi)的各種產(chǎn)品。中國進(jìn)口的油菜籽主要來自加拿大，其次是俄羅斯和蒙古國。2023年，中國進(jìn)口了549.1萬噸油菜籽，價值37.2億美元，其中從加拿大進(jìn)口505萬噸，占比超過90%。

加拿大曼尼托巴省一處農(nóng)田里的油菜花 IC photo

在中方宣布將對來自加拿大的油菜籽發(fā)起反傾銷調(diào)查后，鄭州商品交易所菜籽粕期貨3日大漲6%，創(chuàng)下8月6日以來的最高點(diǎn)。這一消息同時提振了大豆及豆粕市場，美國芝加哥期貨交易所豆粕期貨3日走高，一度觸及近四周以來的高點(diǎn)。

美國洲際交易所（ICE）11月交割的油菜籽期貨則跌至569.7美元/噸，跌幅7%，因?yàn)槭袌鰮?dān)心中方發(fā)起的反傾銷調(diào)查可能干擾加拿大油菜籽出口貿(mào)易。

對于中方舉措，加拿大油菜籽理事會在一份聲明中回應(yīng)說，相信中國的調(diào)查將表明，加拿大油菜籽生產(chǎn)商的交易符合規(guī)則。加拿大農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)食品部部長麥考利則發(fā)文稱，中方舉措“令人深感擔(dān)憂”，加當(dāng)局正密切關(guān)注相關(guān)情況，將為農(nóng)業(yè)行業(yè)提供支持。

有分析人士稱，由于歐洲油菜籽生產(chǎn)受到惡劣天氣影響，中國可能增加從澳大利亞進(jìn)口的油菜籽。

位于悉尼的農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)公司IKON Commodities咨詢服務(wù)主管奧利·烏埃（Ole Houe）對路透社表示：“如果中國對澳大利亞油菜籽的限制放寬，我們預(yù)計(jì)中國會從澳大利亞購買更多油菜籽?，F(xiàn)在，澳大利亞對中國出口的油菜籽微乎其微，自2024年初以來僅有500噸?！?

當(dāng)?shù)貢r間8月26日，加拿大總理特魯多宣布，加拿大將對從中國進(jìn)口的電動汽車征收100%的關(guān)稅，對從中國進(jìn)口的鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅。加拿大財(cái)政部稱，新的關(guān)稅政策10月1日起生效，將適用于中國的電動汽車，包括乘用車、卡車、公共汽車和貨車。鋼鐵和鋁的關(guān)稅在兩周后生效。

英國《金融時報》稱，這一關(guān)稅決定是特魯多在會見美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文的后一天宣布的。沙利文8月27日至29日訪問中國，他在前往中國的途中在加拿大停留，并敦促加拿大“跟風(fēng)”美國加征關(guān)稅。

路透社指出，中國是加拿大最主要的油菜籽出口目的地，加拿大一半以上的油菜籽銷往中國。相比之下，中國向加拿大出口的電動汽車大部分來自特斯拉工廠，中國本土汽車制造商尚未大規(guī)模涉足加拿大市場。

加拿大總理特魯多 澎湃影像

針對加拿大政府的決定，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人3日表示，加方不顧多方反對和勸阻，對自華進(jìn)口產(chǎn)品采取歧視性的單邊限制措施，中方對此強(qiáng)烈不滿、堅(jiān)決反對，擬將加方有關(guān)做法訴諸世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制。中方將根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第七條、第三十六條規(guī)定，對加拿大采取的相關(guān)限制措施發(fā)起“反歧視調(diào)查”，后續(xù)根據(jù)實(shí)際情況對加采取相應(yīng)措施。

此外，據(jù)中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)近期反映，加拿大對華出口油菜籽大幅增加并涉嫌傾銷，2023年達(dá)34.7億美元，數(shù)量同比增長170%，價格持續(xù)下降。受加方不公平競爭影響，中國國內(nèi)油菜籽相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)虧損。中方將根據(jù)國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)，按照世貿(mào)組織規(guī)則，依法對自加拿大進(jìn)口油菜籽發(fā)起反傾銷調(diào)查。中方還將依國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請，對加拿大相關(guān)化工產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。

發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，中方的態(tài)度很明確，將采取一切必要措施捍衛(wèi)中國企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。

據(jù)新華社報道，商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所所長梁明表示，中國是加拿大電動汽車的第三大進(jìn)口來源國，鋼鐵和鋁的第二大進(jìn)口來源國。加方此舉是赤裸裸的貿(mào)易保護(hù)主義，是嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則的單邊主義措施，是損人不利己的行為。加拿大的行為不會影響中國外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，但是性質(zhì)極為惡劣，可能會導(dǎo)致部分不明真相的國家效仿，也會給全球的貿(mào)易自由化帶來不利影響。

中國此次對加拿大采取的相關(guān)措施，彰顯中方明確態(tài)度，就是采取一切必要措施捍衛(wèi)中國企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。

業(yè)內(nèi)人士指出，中國始終是多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。雖然加方行為極其惡劣，但中方所有的措施都會遵循國際法和世貿(mào)組織規(guī)則，在合規(guī)合法的范圍內(nèi)展開。

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