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9月9日，商務(wù)部發(fā)布公告稱，商務(wù)部獲得的初步證據(jù)和信息顯示，原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽以低于正常價值的價格向中國出口銷售，存在傾銷。

油菜花田。視覺中國

同時，該產(chǎn)品進(jìn)入中國市場數(shù)量大幅增長，價格持續(xù)下降，對中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品價格造成削減和抑制，中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受了實質(zhì)損害，自加拿大進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第十八條的規(guī)定，商務(wù)部決定自2024年9月9日起對原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。

2023年，被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口價格大幅下降12.53%，其中，銷售價格上漲0.03%，明顯小于生產(chǎn)成本10.62%的漲幅。商務(wù)部

立案調(diào)查及調(diào)查期

自本公告發(fā)布之日起，商務(wù)部對原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查，本次調(diào)查確定的傾銷調(diào)查期為2023年1月1日至2023年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2021年1月1日至2023年12月31日。

被調(diào)查產(chǎn)品及調(diào)查范圍

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽。

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：油菜籽（在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》中的名稱為油菜子）。

英文名稱：Rape or colza seeds。

產(chǎn)品描述：油菜籽系十字花科草本植物栽培油菜長角果的小顆粒球形種子，種皮有黑、黃、褐紅等色。

主要用途：主要用來生產(chǎn)菜籽油和菜籽粕等。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：12051090、12059090。

商務(wù)部新聞發(fā)言人就中國對原產(chǎn)于加拿大的油菜籽發(fā)起反傾銷調(diào)查答記者問

有記者問：我們關(guān)注到商務(wù)部對原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽發(fā)起了反傾銷調(diào)查，可以介紹下相關(guān)情況嗎？中方自主發(fā)起立案有何考慮？

答：有證據(jù)顯示，加拿大對華出口油菜籽存在傾銷行為，對中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害。根據(jù)中國相關(guān)法律法規(guī)，遵循世貿(mào)組織規(guī)則，中國調(diào)查機關(guān)決定依法對自加拿大進(jìn)口油菜籽發(fā)起反傾銷調(diào)查。

反傾銷調(diào)查是符合世貿(mào)組織規(guī)則保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的正當(dāng)貿(mào)易措施，中方對自加拿大進(jìn)口油菜籽發(fā)起反傾銷調(diào)查與加方采取的違反世貿(mào)組織規(guī)則的歧視性措施有本質(zhì)區(qū)別。

根據(jù)中國法律和世貿(mào)組織規(guī)則，發(fā)起反傾銷調(diào)查有兩種情形，一是應(yīng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)申請發(fā)起調(diào)查；二是由調(diào)查機關(guān)依職權(quán)自主發(fā)起調(diào)查。由于中國油菜籽產(chǎn)業(yè)集中度低、涉及種植者眾多，產(chǎn)業(yè)提起申請困難。在此情形下，中國調(diào)查機關(guān)在掌握立案所需充分證據(jù)的基礎(chǔ)上，依法自主發(fā)起調(diào)查。

目前調(diào)查工作剛剛開始，正在按照法定程序進(jìn)行。調(diào)查機關(guān)將遵循世貿(mào)組織規(guī)則，公開透明地開展調(diào)查，充分保障各利害關(guān)系方權(quán)利，根據(jù)調(diào)查結(jié)果公平、公正地作出裁決。

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