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10月12日，中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)發(fā)布消息稱，阿根廷對(duì)華微波爐作出反傾銷終裁，決定不征收反傾銷稅。

消息顯示，9月30日，阿根廷經(jīng)濟(jì)部工業(yè)和貿(mào)易秘書(shū)處發(fā)布2024年第300號(hào)公告，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的微波爐作出反傾銷否定性終裁，裁定涉案產(chǎn)品存在傾銷，但未對(duì)阿根廷國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性損害或損害危險(xiǎn)，決定不征收反傾銷稅。涉案產(chǎn)品為容量不超過(guò)45升、無(wú)論是否配有烤架、機(jī)械和數(shù)字的非嵌入式微波爐，涉及阿根廷稅號(hào)8516.50.00項(xiàng)下的產(chǎn)品。公告自發(fā)布之日起生效。

5月23日，阿根廷經(jīng)濟(jì)部發(fā)布2024年第91號(hào)公告稱，應(yīng)阿根廷企業(yè)NEWSAN S.A、RADIO VICTORIA ARGENTINAS.A.和BGH S.A.提交的申請(qǐng)，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的微波爐啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。

反傾銷的決定少了，不反傾銷的決定多了

觀察者網(wǎng)查詢商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，阿根廷總統(tǒng)米萊2023年12月11日宣誓就職以來(lái)，阿根廷已決定對(duì)4類中國(guó)產(chǎn)品不采取最終反傾銷措施、取消反傾銷稅。

除微波爐外，阿根廷還決定對(duì)我國(guó)合成纖維經(jīng)編針織布、電梯不采取最終反傾銷措施。

4月30日，駐阿根廷共和國(guó)大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處稱，4月25日，我處收到阿根廷經(jīng)濟(jì)部貿(mào)易副國(guó)務(wù)秘書(shū)處照會(huì)，通告根據(jù)該部2024年4月22日第9/2024號(hào)決議，決定結(jié)束對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的合成纖維經(jīng)編針織布的反傾銷調(diào)查，不對(duì)該產(chǎn)品采取最終反傾銷措施。

7月3日，駐阿根廷共和國(guó)大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處收到阿根廷經(jīng)濟(jì)部工業(yè)和貿(mào)易國(guó)務(wù)秘書(shū)處照會(huì)，通告根據(jù)該部2024年7月1日第141/2024號(hào)決議，決定結(jié)束對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的電梯的反傾銷調(diào)查，不對(duì)該產(chǎn)品采取最終反傾銷措施。

此外，阿根廷近日還取消了對(duì)華洗碗機(jī)的反傾銷稅。

10月10日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，9月30日，阿根廷經(jīng)濟(jì)部發(fā)布2024年第960號(hào)公告，決定終止對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的洗碗機(jī)的反傾銷日落復(fù)審調(diào)查，取消原54%的反傾銷稅。

征收54%的反傾銷稅是阿根廷政府于2018年做出的決定。

2018年4月24日，駐阿根廷經(jīng)商參處收到阿根廷生產(chǎn)部貿(mào)易便利化司照會(huì)，通告根據(jù)該部2018年4月20日第173/2018號(hào)決議，決定結(jié)束對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)和土耳其的家用洗碗機(jī)的反傾銷調(diào)查，采取最終反傾銷措施，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的家用洗碗機(jī)征收54%的反傾銷從價(jià)稅，有效期為5年。

但與此同時(shí)，今年阿根廷對(duì)華彈簧減震器、保溫瓶、牛仔布啟動(dòng)了反傾銷復(fù)審調(diào)查，并決定繼續(xù)維持對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的“餐刀、叉和勺具”反傾銷措施。

近年來(lái)，阿根廷不斷對(duì)華產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。觀察者網(wǎng)查詢商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，2023年，阿根廷對(duì)華取暖器、電風(fēng)扇等8類產(chǎn)品采取最終反傾銷措施，對(duì)華拉鏈、電梯啟動(dòng)反傾銷調(diào)查，對(duì)華電動(dòng)機(jī)等5類產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷復(fù)審調(diào)查；2022年，該國(guó)對(duì)華可鍛鑄鐵管件等13類產(chǎn)品采取最終反傾銷措施，對(duì)華自行車等6類產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷調(diào)查，對(duì)華電風(fēng)扇等6類產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷復(fù)審調(diào)查；2021年，該國(guó)對(duì)華鞋類產(chǎn)品、太陽(yáng)眼鏡等12類產(chǎn)品采取最終反傾銷措施，對(duì)華聚甲基丙烯酸甲酯制板等4樣產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷調(diào)查，對(duì)華卷尺等5類產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷復(fù)審調(diào)查。

如果今年沒(méi)有再新增，那么僅從案件數(shù)量來(lái)看，2024年的4項(xiàng)反傾銷復(fù)審或維持反傾銷措施，很可能是近年的最低值。

而與前述的今年4起不采取反傾銷措施或取消反傾銷稅的案例相比，在2021-2023年的三年間，該國(guó)總共也只決定對(duì)5類中國(guó)產(chǎn)品不采取最終或臨時(shí)反傾銷措施、取消反傾銷稅：對(duì)陶瓷潔具、自行車、摩托車用齒輪鏈條不采取最終反傾銷措施，對(duì)鋼制門不采取臨時(shí)反傾銷措施，取消對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯征收反傾銷稅。

這些變化發(fā)生在長(zhǎng)期加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)的阿根廷，似乎并不尋常。

據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站和新華網(wǎng)消息，自2008年以來(lái)，阿根廷政府先后出臺(tái)了一系列貿(mào)易限制措施，同時(shí)實(shí)施“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略，幫助本國(guó)企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額。2012年2月，該國(guó)政府宣布進(jìn)一步強(qiáng)化貿(mào)易保護(hù)和進(jìn)口限制措施，除反傾銷和保障措施外，還新設(shè)立了進(jìn)口提前申報(bào)制度，即阿進(jìn)口商在進(jìn)口所有商品前都需在阿聯(lián)邦公共收入管理局的網(wǎng)站上填寫進(jìn)口提前申報(bào)單，詳細(xì)注明所進(jìn)口商品的種類和數(shù)量，獲政府批準(zhǔn)后才可購(gòu)匯，同時(shí)進(jìn)口商還需憑政府批準(zhǔn)的提前申報(bào)單號(hào)碼方可辦理進(jìn)口通關(guān)手續(xù)。

米萊轉(zhuǎn)向？

米萊在競(jìng)選期間曾針對(duì)阿中關(guān)系的未來(lái)發(fā)表爭(zhēng)議性言論。他此前聲稱拒絕與中國(guó)、巴西和俄羅斯等“共產(chǎn)主義者”合作，轉(zhuǎn)而支持加強(qiáng)與美國(guó)和以色列的關(guān)系。他甚至還將中國(guó)形塑為“刺客”（assassin），并叫囂道：“你愿意和刺客做交易嗎？”

他當(dāng)時(shí)的這些表態(tài)，不免令人擔(dān)心中企未來(lái)是否會(huì)面臨更嚴(yán)苛的反傾銷審查。

不過(guò)，在當(dāng)選總統(tǒng)后，米萊的對(duì)華立場(chǎng)出現(xiàn)了180度大轉(zhuǎn)彎，不僅強(qiáng)調(diào)阿根廷新政府高度重視阿中關(guān)系，還表示將繼續(xù)堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)原則，阿方愿進(jìn)一步促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)、人文等各領(lǐng)域交流合作深入發(fā)展等。

米萊資料圖 視覺(jué)中國(guó)

米萊4月表示，中國(guó)和阿根廷的貿(mào)易關(guān)系“一點(diǎn)都沒(méi)有改變”，他無(wú)意改變兩國(guó)之間的貨幣互換協(xié)議?！拔覀円恢闭f(shuō)我們是‘自由主義者’，如果人們想和中國(guó)做生意，他們可以?！?

從反傾銷案件的數(shù)量變化來(lái)看，米萊政府在這方面也沒(méi)有表現(xiàn)得更為激進(jìn)，反而還有所“收斂”。

他9月在接受采訪時(shí)，還對(duì)中國(guó)續(xù)簽貨幣互換協(xié)議表示感謝，將中國(guó)描述為“有趣的貿(mào)易伙伴”，并自曝將于明年1月訪華。

北京周報(bào)網(wǎng)指出，米萊自曝將訪華的消息在國(guó)際社會(huì)上引起了關(guān)注。輿論紛紛猜測(cè)這將是米萊對(duì)中國(guó)的“求和”之舉還是“求財(cái)”之舉。

從阿根廷國(guó)內(nèi)媒體輿論來(lái)看，米萊訪華的主要目的可能包括尋求經(jīng)濟(jì)合作與投資，可能會(huì)探討加強(qiáng)中阿在農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源，尤其是鋰礦開(kāi)采等領(lǐng)域的合作。阿根廷擁有世界第三大鋰儲(chǔ)量，而鋰是電動(dòng)汽車電池的關(guān)鍵組成部分。中國(guó)在阿根廷的投資主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施、能源以及新能源產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域，米萊政府可能尋求中國(guó)在電動(dòng)汽車領(lǐng)域以及其他關(guān)鍵領(lǐng)域的投資，以促進(jìn)阿根廷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。

“實(shí)際上，從中阿兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作情況來(lái)看，無(wú)所謂‘求’與不‘求’，中阿之間是平等互利互惠的合作伙伴。中阿之間發(fā)展正常友好的經(jīng)貿(mào)投資往來(lái)，對(duì)兩國(guó)都有利?！北本┲軋?bào)網(wǎng)寫道。

8月18日，美媒《華爾街日?qǐng)?bào)》刊文稱，米萊發(fā)現(xiàn)自己難以與中國(guó)脫鉤，對(duì)華采取了更務(wù)實(shí)的態(tài)度，在保持與美國(guó)更密切的關(guān)系的同時(shí)，也認(rèn)為中國(guó)的投資和貿(mào)易對(duì)阿根廷的未來(lái)至關(guān)重要。

《南華早報(bào)》10月5日援引阿根廷非營(yíng)利組織中阿觀察站分析專家帕特里西奧·朱斯托的分析稱，米萊改變語(yǔ)氣，可能是因?yàn)閷?duì)美國(guó)的回應(yīng)感到惱火。他進(jìn)一步表示：“我認(rèn)為米萊從來(lái)沒(méi)有理解過(guò)美國(guó)外交政策的本質(zhì)和動(dòng)態(tài)。他原先認(rèn)為，只要與美國(guó)表達(dá)完全一致就足以獲得美國(guó)的財(cái)政支持和投資。但事實(shí)并非如此?！?

朱斯托認(rèn)為，阿根廷的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)進(jìn)一步促進(jìn)了米萊立場(chǎng)轉(zhuǎn)變。阿根廷官方數(shù)據(jù)顯示，今年9月，52.9%的阿根廷人處于貧困狀態(tài)。與米萊上任時(shí)的2023年下半年相比，這一比例上升了11個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)朱斯托推測(cè)，除電動(dòng)汽車領(lǐng)域外，米萊的北京之行可能會(huì)開(kāi)啟中國(guó)對(duì)阿根廷其他關(guān)鍵領(lǐng)域的投資，比如鋰礦開(kāi)采。目前，阿根廷擁有全球21%的已知鋰儲(chǔ)量，鋰是電動(dòng)汽車電池的關(guān)鍵組成部分。

據(jù)悉，中國(guó)是阿根廷第二大貿(mào)易伙伴，僅次于其鄰國(guó)巴西，同時(shí)也是阿根廷的最大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。2023年，中阿兩國(guó)貿(mào)易額達(dá)到約200億美元，而阿根廷和美國(guó)則為140億美元。過(guò)去20年，隨著中國(guó)在礦業(yè)、石油和天然氣、金融和建筑領(lǐng)域的投資，阿根廷對(duì)中國(guó)的出口增長(zhǎng)了8倍。

據(jù)外交部網(wǎng)消息，9月24日，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅在紐約聯(lián)大期間會(huì)見(jiàn)阿根廷外長(zhǎng)蒙迪諾，阿總統(tǒng)府秘書(shū)長(zhǎng)卡琳娜、經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)卡普托等參加。

外交部網(wǎng)站

王毅表示，中方始終高度重視中阿關(guān)系，對(duì)阿政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。很高興看到發(fā)展對(duì)華關(guān)系已成為阿國(guó)內(nèi)超越黨派的社會(huì)共識(shí)。雙方要繼續(xù)將中阿關(guān)系置于彼此對(duì)外政策重要位置，不斷深化政治互信，著眼雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略性和全面性，使之更富韌性、更具活力，這是兩國(guó)人民的共同期待，符合雙方的根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。中阿經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)，兩國(guó)務(wù)實(shí)合作有著堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中方愿繼續(xù)做阿根廷的好朋友和發(fā)展進(jìn)程中的好伙伴，拓展各領(lǐng)域合作，共享發(fā)展機(jī)遇。

蒙迪諾表示，阿中友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，推動(dòng)阿中關(guān)系發(fā)展是兩國(guó)的共同目標(biāo)。阿根廷已換了新車，走上新路，有了新的駕駛員，對(duì)發(fā)展前景充滿信心。中國(guó)是阿根廷第二大出口目的地，阿方高度重視中國(guó)市場(chǎng)，歡迎中國(guó)企業(yè)赴阿投資興業(yè)，希望不斷拓展兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作，為阿根廷人民帶來(lái)更多福祉。阿根廷愿積極參與拉中合作，這有利于拉共體國(guó)家實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

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