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【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月18日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)召開會(huì)議，對(duì)一項(xiàng)呼吁蘇丹停火的決議草案進(jìn)行表決。這項(xiàng)草案由英國(guó)和塞拉利昂提交，目的是加強(qiáng)保護(hù)平民措施和增加蘇丹人道主義援助準(zhǔn)入。決議草案得到中國(guó)、美國(guó)等14國(guó)支持，但被俄羅斯否決。

據(jù)聯(lián)合國(guó)新聞18日發(fā)布的新聞稿，決議草案譴責(zé)蘇丹快速支援部隊(duì)對(duì)蘇丹北達(dá)爾富爾州首府法希爾的持續(xù)攻擊，要求其立即停止對(duì)蘇丹平民的襲擊。草案還要求蘇丹武裝部隊(duì)和快速支援部隊(duì)遵守《吉達(dá)聲明》承諾，避免和減少對(duì)平民的傷害，保障平民生存的必需物資。

決議草案呼吁蘇丹沖突各方立即停止敵對(duì)行動(dòng)，通過(guò)真誠(chéng)的對(duì)話商定緩和沖突的方法，以緊急達(dá)成全國(guó)?；饏f(xié)議，并提供足夠的人道主義援助。

這項(xiàng)決議草案由安理會(huì)輪值主席國(guó)英國(guó)和非常任理事國(guó)塞拉利昂提交，得到安理會(huì)14個(gè)成員國(guó)的贊成，但被常任理事國(guó)俄羅斯否決。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月18日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)呼吁蘇丹?；鸬臎Q議草案進(jìn)行表決 聯(lián)合國(guó)新聞

英國(guó)外交大臣戴維·拉米在會(huì)議上表示，英國(guó)和塞拉利昂尋求讓安理會(huì)團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同應(yīng)對(duì)蘇丹的人道主義災(zāi)難，保護(hù)平民，確保人道主義援助準(zhǔn)入，并呼吁?；稹＠追Q俄羅斯的否決“是一種恥辱”，“我對(duì)一個(gè)國(guó)家阻礙安理會(huì)發(fā)出一致的聲音感到遺憾”。

俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)第一副代表德米特里·波利揚(yáng)斯基解釋了俄羅斯投出反對(duì)票的原因。他表示：“決議草案的主要問(wèn)題在于，它錯(cuò)誤地理解了誰(shuí)應(yīng)該負(fù)責(zé)保護(hù)平民和控制邊境安全、誰(shuí)應(yīng)該決定邀請(qǐng)外國(guó)部隊(duì)進(jìn)入蘇丹以及聯(lián)合國(guó)應(yīng)該與誰(shuí)合作解決現(xiàn)有問(wèn)題。”

波利揚(yáng)斯基指責(zé)英國(guó)試圖將意見強(qiáng)加給蘇丹，他認(rèn)為，相關(guān)事宜應(yīng)該由蘇丹政府決定，但英國(guó)草案顯然剝奪了這一權(quán)利，“俄羅斯將繼續(xù)堅(jiān)定不移地使用否決權(quán)，防止此類事件發(fā)生在我們的非洲兄弟身上。”他補(bǔ)充說(shuō)，俄方同意蘇丹沖突需要迅速得到解決，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的唯一方法是交戰(zhàn)各方同意停火。

中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰在解釋性發(fā)言中表示，蘇丹沖突延宕至今已超過(guò)19個(gè)月，平民持續(xù)深陷戰(zhàn)火，傷亡數(shù)字不斷增加，人道形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻，令人深感擔(dān)憂。中方支持為保護(hù)蘇丹平民，盡快實(shí)現(xiàn)停火止戰(zhàn)，推動(dòng)局勢(shì)降溫降級(jí)，因此對(duì)決議草案投了贊成票。

傅聰說(shuō)，需要指出的是，部分成員在磋商中提出的建設(shè)性建議沒(méi)有得到充分采納，當(dāng)事國(guó)的合理關(guān)切沒(méi)有得到足夠重視。我們對(duì)安理會(huì)未能一致發(fā)聲表示遺憾。

傅聰表示，中方呼吁蘇丹沖突各方以國(guó)家和人民利益為重，停止敵對(duì)行動(dòng)，切實(shí)履行《吉達(dá)宣言》中保護(hù)平民等各項(xiàng)承諾。中方支持拉馬拉特使同非盟等地區(qū)組織加強(qiáng)協(xié)調(diào)，繼續(xù)推進(jìn)調(diào)解斡旋。需要強(qiáng)調(diào)的是，安理會(huì)采取任何行動(dòng)，都必須切實(shí)尊重蘇丹主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整，必須同蘇丹政府等有關(guān)方充分協(xié)商。強(qiáng)加外部解決方案只會(huì)使局勢(shì)更加復(fù)雜，無(wú)助于停火止戰(zhàn)，也無(wú)助于實(shí)現(xiàn)保護(hù)平民的目標(biāo)。

蘇丹東部城市加達(dá)里夫附近的難民營(yíng) 視覺中國(guó)

2023年4月，蘇丹武裝部隊(duì)和蘇丹快速支援部隊(duì)在首都喀土穆爆發(fā)武裝沖突，戰(zhàn)火隨后擴(kuò)大至蘇丹全國(guó)多個(gè)地區(qū)。半島電視臺(tái)稱，這場(chǎng)沖突引發(fā)嚴(yán)重的人道主義危機(jī)，已導(dǎo)致超過(guò)2萬(wàn)人死亡，1100多萬(wàn)人流離失所，其中有310萬(wàn)人逃離蘇丹。

在沙特阿拉伯等國(guó)的調(diào)停下，蘇丹沖突雙方自2023年5月起在沙特吉達(dá)舉行?；鹫勁?，并簽署《吉達(dá)聲明》，承諾保護(hù)平民生命安全，避免任何可能對(duì)平民造成傷害的軍事行動(dòng)，為蘇丹境內(nèi)人道主義活動(dòng)提供保障，允許援助物資不受限制地送至有需要的民眾手中。

此后，雙方多次短暫達(dá)成?；饏f(xié)議，但均未能有效落實(shí)。

截至10月的蘇丹局勢(shì)，紅色為蘇丹武裝部隊(duì)控制區(qū)，黃色為蘇丹快速支援部隊(duì)控制區(qū) 半島電視臺(tái)

今年8月，新一輪?；鹫勁性谌鹗咳諆?nèi)瓦舉行，蘇丹快速支援部隊(duì)派出代表團(tuán)參加，但蘇丹武裝部隊(duì)沒(méi)有出席。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月18日，蘇丹快速支援部隊(duì)談判代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)奧馬爾·哈姆丹·艾哈邁德在肯尼亞表示，快速支援部隊(duì)愿意與蘇丹武裝部隊(duì)重啟和平談判，以結(jié)束沖突。蘇丹主權(quán)委員會(huì)主席兼武裝部隊(duì)總司令布爾漢則表示，蘇丹政府對(duì)有助于結(jié)束蘇丹武裝沖突的所有方案以及國(guó)際人道主義援助持開放態(tài)度。

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