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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】對于新日鐵以141億美元（約1022億元人民幣）收購美國鋼鐵公司，美國總統(tǒng)拜登計(jì)劃在本月晚些時(shí)候，以“國家安全”為由正式阻止。不過，在拜登政府內(nèi)部，如今對于這筆收購案卻出現(xiàn)了分歧。

據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》12月11日報(bào)道，盡管拜登的反對態(tài)度非常堅(jiān)決，但美國國防部、財(cái)政部、國務(wù)院仍都得出結(jié)論，認(rèn)為這筆交易不構(gòu)成所謂“國家安全風(fēng)險(xiǎn)”。數(shù)名高級官員向《金融時(shí)報(bào)》表示，拜登是出于“政治目的”反對該交易?！埃绹C(jī)構(gòu)間沒有可信的分析支持拜登?！币晃皇煜?nèi)部辯論的前美國官員更是這樣表示。

這場拜登政府“內(nèi)部辯論”，既然有“正方”，自然就有“反方”。多名知情人士透露，美國貿(mào)易代表戴琪則反對該交易，美國商務(wù)部和能源部也持保留意見。

3月20日，美國賓夕法尼亞州匹茲堡，美國鋼鐵CLAIRTON焦炭廠的外觀。 視覺中國

據(jù)報(bào)道，美國國防部、財(cái)政部、國務(wù)院得出的結(jié)論，是美國外國投資委員會(huì)（CFIUS）審查的一部分。CFIUS是一個(gè)由美國財(cái)政部主持的跨部門小組，負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)審查外國在美投資對美國國家安全的潛在影響，并一直在對這筆收購案進(jìn)行審查。

美國政府的內(nèi)閣副部長們和CFIUS各機(jī)構(gòu)的高級官員，將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月11日舉行會(huì)議，就該問題展開辯論。據(jù)悉，CFIUS準(zhǔn)備在年底的最后期限之前，向總統(tǒng)拜登提出建議。

一名了解討論情況的人士也表示，美國國防部、財(cái)政部、國務(wù)院尚未發(fā)表最終意見，在12月23日的最后期限到來之前，將在12月11日討論這個(gè)問題。

不過，幾名知情人士表示，無論CFIUS對該筆收購案態(tài)度如何，拜登幾乎肯定會(huì)阻止這筆交易。而如果CFIUS得出該交易“不構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)”的結(jié)論，拜登將被迫尋找阻止該交易的“替代機(jī)制”。

《金融時(shí)報(bào)》提到，今年9月，CFIUS曾完成一項(xiàng)審查，得出的結(jié)論是，這筆收購案構(gòu)成了“無法緩解的國家安全風(fēng)險(xiǎn)”。批評人士認(rèn)為，這一結(jié)論是為有利于拜登的政治立場而量身定制的，拜登的立場也有政治目的，因?yàn)槊绹撹F公司總部所在地匹茲堡，正處于大選關(guān)鍵搖擺州賓夕法尼亞州的西南部。

最終，CFIUS并未將這一審查結(jié)果正式提交給拜登，拜登批準(zhǔn)了將審查延長90天。

對于《金融時(shí)報(bào)》的報(bào)道內(nèi)容，美國國防部、財(cái)政部和美國貿(mào)易代表辦公室拒絕置評，美國國務(wù)院和商務(wù)部則沒有回應(yīng)置評請求。

白宮則強(qiáng)調(diào)，拜登一直表示，美國鋼鐵公司應(yīng)該由美國本土所有并經(jīng)營，但相關(guān)審查仍在進(jìn)行中?！翱偨y(tǒng)將繼續(xù)觀察CFIUS的審查程序會(huì)產(chǎn)生什么結(jié)果。我們尚未收到CFIUS的任何建議。”美國白宮國家安全委員會(huì)這樣回應(yīng)。

資料圖：美國總統(tǒng)拜登 視覺中國

美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)國際主席戴維·麥考爾（David McCall）則與拜登關(guān)系密切，該工會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月10日呼吁拜登正式阻止這筆交易?！鞍莸强偨y(tǒng)明白其中的利害關(guān)系，他承諾會(huì)支持工人?！丙溈紶栐趯懡o國會(huì)議員們的一封信中寫道：“現(xiàn)在是他（拜登）正式阻止這筆交易的時(shí)候了。”

隨著CFIUS審查期限的臨近，新日鐵也正在做最后的努力以挽救這筆交易。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月9日，新日鐵向美國鋼鐵公司的員工表示，如果交易成功，將向每位員工發(fā)放5000美元的成交獎(jiǎng)金。同時(shí)，新日鐵還急忙“表忠心”，聲稱該公司與各方進(jìn)行了接洽，強(qiáng)調(diào)了“這筆交易將會(huì)如何通過對抗中國‘構(gòu)成的威脅’來加強(qiáng)美國的經(jīng)濟(jì)和國家安全”。

而日本首相石破茂，也敦促拜登批準(zhǔn)這筆交易，他的公開立場比其前任岸田文雄更為強(qiáng)硬。日本政府官員表示，石破茂意識到時(shí)間正在不斷流逝，但他也更愿意直言不諱，并向美方游說以爭取批準(zhǔn)這筆交易。

據(jù)悉，新日鐵去年宣布計(jì)劃收購具有百年歷史的美國鋼鐵公司后便反復(fù)遇挫，在美國國內(nèi)招致強(qiáng)烈反彈，也讓美日關(guān)系遇到挫折。無論是拜登，還是后來替代他成為民主黨總統(tǒng)候選人的哈里斯，以及共和黨總統(tǒng)候選人特朗普，都在競選期間公開表態(tài)反對新日鐵對美國鋼鐵的收購。

12月2日，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普再次強(qiáng)調(diào)，他將阻止該收購案。特朗普表示，“完全反對”美國鋼鐵公司被外國公司收購，上任后他會(huì)阻止這筆交易。他還宣稱，將通過一系列的稅收優(yōu)惠和關(guān)稅，讓美國鋼鐵“再次強(qiáng)大和偉大”。

《金融時(shí)報(bào)》援引一些密切關(guān)注此事件的人士稱，拜登不太可能改變立場的一大原因是，他深知特朗普曾誓言要阻止這筆交易，并可能推翻任何批準(zhǔn)結(jié)果。但也有一些人認(rèn)為，特朗普可能會(huì)試圖為工會(huì)工人爭取到一個(gè)更好的結(jié)果，然后把這筆交易歸功于自己。

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