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【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】中國(guó)頒布的《稀土管理?xiàng)l例》已于今年10月1日起施行，明確稀土歸國(guó)家所有，國(guó)家對(duì)稀土資源實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采，引發(fā)外界關(guān)注。據(jù)《日經(jīng)亞洲》12月21日?qǐng)?bào)道，隨著地緣政治局勢(shì)日漸緊張，澳大利亞企業(yè)正準(zhǔn)備擴(kuò)大稀土加工業(yè)務(wù)，試圖減少對(duì)中國(guó)的依賴。

澳大利亞萊納斯稀土公司是中國(guó)以外最大的稀土生產(chǎn)商，在澳大利亞韋爾德山開(kāi)采稀土，并在馬來(lái)西亞等地進(jìn)行加工。該公司計(jì)劃明年開(kāi)始在馬來(lái)西亞的一家工廠加工重稀土，還計(jì)劃在美國(guó)得克薩斯州新建一座工廠，美國(guó)國(guó)防部已為此提供2.58億美元資金。

萊納斯在馬來(lái)西亞工廠 萊納斯稀土公司官網(wǎng)

報(bào)道稱，重稀土包括鋱、鏑等元素，它們通常被添加到高性能磁體中，用于提高其耐熱性，這些磁體往往用于電動(dòng)汽車電機(jī)、風(fēng)力渦輪機(jī)、夜視儀和戰(zhàn)斗機(jī)等產(chǎn)品。這些金屬的加工一直由中國(guó)主導(dǎo)，萊納斯稀土則試圖建立第一家在中國(guó)以外的加工廠。

《日經(jīng)亞洲》提到，萊納斯稀土計(jì)劃在美國(guó)建立的工廠還將進(jìn)一步擴(kuò)展供應(yīng)鏈，使用從澳大利亞運(yùn)來(lái)的材料分離輕稀土和重稀土。

萊納斯稀土希望向磁鐵制造商和需要先進(jìn)技術(shù)的行業(yè)供應(yīng)重稀土。該公司首席執(zhí)行官阿曼達(dá)·拉卡茲（Amanda Lacaze）在上個(gè)月的股東大會(huì)上表示：“這是為了擴(kuò)大產(chǎn)品范圍，提高我們從這種材料中獲得的利潤(rùn)。”

萊納斯稀土在澳大利亞新建的稀土加工廠 萊納斯稀土公司網(wǎng)站

《日經(jīng)亞洲》稱，萊納斯稀土正迫切尋求提高其盈利能力。在截至今年6月的財(cái)年中，該公司的銷售額下跌40%至4.633億澳元，凈利潤(rùn)下降約70%至8450萬(wàn)澳元。萊納斯稀土認(rèn)為，這是因?yàn)槿螂妱?dòng)汽車銷售放緩導(dǎo)致對(duì)稀土的需求降低。

報(bào)道指出，澳大利亞的稀土產(chǎn)量排名第四，同時(shí)是一些擁有稀土加工技術(shù)的企業(yè)的所在地。隨著地緣政治局勢(shì)日漸緊張，這些公司都試圖擴(kuò)大稀土加工業(yè)務(wù)。澳祿卡資源公司計(jì)劃最早于2027年在西澳大利亞州建造加工廠；阿拉弗拉稀土公司則計(jì)劃在北領(lǐng)地建立礦山和加工廠，最快2028年開(kāi)始生產(chǎn)。

稀土是17種金屬元素的統(tǒng)稱，作為不可再生的稀缺性戰(zhàn)略資源，在能源、軍事高新技術(shù)領(lǐng)域有著廣泛應(yīng)用。中國(guó)是全球最大的稀土生產(chǎn)與儲(chǔ)量國(guó)，在開(kāi)采和加工方面一直占據(jù)主導(dǎo)地位。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局（USGS）在報(bào)告中稱，中國(guó)2023年稀土產(chǎn)量達(dá)24萬(wàn)噸，約占全球三分之二；儲(chǔ)量達(dá)4400萬(wàn)噸，占全球40%。

去年12月，商務(wù)部、科技部發(fā)布關(guān)于公布《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》的公告。在禁止出口部分，“稀土的提煉、加工、利用技術(shù)”列入其中，具體涉及稀土萃取分離工藝技術(shù)；稀土金屬及合金材料的生產(chǎn)技術(shù)；釤鈷、釹鐵硼、鈰磁體制備技術(shù)和稀土硼酸氧鈣制備技術(shù)。

中方還頒布了《稀土管理?xiàng)l例》，自今年10月1日起生效，明確稀土歸國(guó)家所有，國(guó)家對(duì)稀土資源實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采?！度战?jīng)亞洲》稱，中方加強(qiáng)對(duì)稀土資源和加工技術(shù)的管控，讓一些西方國(guó)家感到“擔(dān)憂”，他們?cè)噲D“削弱”中國(guó)在稀土領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。

不過(guò)，澳大利亞洛伊國(guó)際政策研究所6月發(fā)文稱，澳大利亞或許可以在沒(méi)有中國(guó)技術(shù)投入的情況下擴(kuò)大其稀土業(yè)務(wù)，但成本非常高，而且需要很長(zhǎng)的時(shí)間。至少未來(lái)10年內(nèi)，中國(guó)都將保持在稀土行業(yè)的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)也不會(huì)坐視競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手追趕，而是會(huì)積極通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策支持企業(yè)加強(qiáng)價(jià)值鏈。

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