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回顧2016年大選，特朗普當時提出的重振美國制造業(yè)、加強貿(mào)易保護、承諾帶回制造業(yè)崗位等主張，就吸引了不少鐵銹帶選民的支持。

2024年11月5日，特朗普在賓夕法尼亞州集會上發(fā)表講話。視頻截圖

第一個總統(tǒng)任期里，特朗普已經(jīng)對進入美國的鋼鐵征收25%的關(guān)稅，對進入美國的鋁征收10%的關(guān)稅，但后來給予了加拿大、墨西哥、歐盟和英國等幾個貿(mào)易伙伴免稅配額。當時他也沒有專門針對中國的鋼鐵產(chǎn)品加征關(guān)稅。

去年9月27日，時任拜登政府宣布大幅上調(diào)對華產(chǎn)品關(guān)稅，其中對中國鋼鐵和鋁的關(guān)稅稅率上調(diào)至25%。

在特朗普宣布對輸美鋼鋁征收25%的最新關(guān)稅威脅后，2月10日，中國外交部發(fā)言人郭嘉昆在主持例行記者會并回答彭博社提問時表示：“我要強調(diào)的是，搞保護主義沒有出路，貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家?！?

《華爾街日報》報道提到，特朗普已在當?shù)貢r間2月1日簽署行政令，對進口自中國的商品加征10%的關(guān)稅，而中方也在制定戰(zhàn)略加以應(yīng)對。

就在美方10%關(guān)稅正式生效當天（4日），中方一口氣打出五拳予以反制：對部分美國進口商品加征關(guān)稅、將兩家美企列入不可靠實體清單、對鎢、碲等相關(guān)物項實施出口管制、在世貿(mào)組織起訴以及對谷歌發(fā)起反壟斷調(diào)查。

“中方的反制行動表明了他們的準備有多充分?！泵绹菐靵喼迏f(xié)會政策研究所（Asia Society Policy Institute）副總裁、前貿(mào)易談判代表溫迪·卡特勒（Wendy Cutler）表示：“他們的武器庫里有很多工具可用?！?

當?shù)貢r間2月5日，總部位于瑞士日內(nèi)瓦的世界貿(mào)易組織（WTO）表示已收到中方申訴。英媒BBC認為，中國向世貿(mào)組織提起申訴的速度表明“已經(jīng)做好了貿(mào)易戰(zhàn)的準備”。

特朗普的最新關(guān)稅威脅，已在全球掀起波瀾，美國以外的全球鋼鐵公司股價應(yīng)聲下跌。英國《經(jīng)濟學人》10日言辭激烈地批評道，特朗普的新關(guān)稅政策無異于“自殘”，扼殺美國工業(yè)的同時割裂全球市場，可能會對全球金屬市場的運作方式產(chǎn)生更為深遠的影響，

報道稱，過去有數(shù)十個國家提議或推出了新的鋼鐵進口關(guān)稅，這些措施大多將矛頭指向中國，無端指責中國向國際市場大量提供廉價金屬。特朗普采取了不同的做法，他“端起散彈槍而非狙擊步槍”，對所有輸美鋼鋁進口“開火”。

然而，由于這些進口絕大部分都來自于“山姆大叔的朋友們”——加拿大、墨西哥等盟國，《經(jīng)濟學人》認為，這種關(guān)稅對美國盟友的沖擊，可能遠超對中國和俄羅斯等“敵人”的影響，最終還會損害美國自身經(jīng)濟。

報道指出，特朗普一再為其關(guān)稅政策辯護，宣稱此舉能夠“激勵外國在美國投資”并“促進美國國內(nèi)生產(chǎn)”，但事實并非如此，回顧特朗普第一次對輸美鋼鋁進口產(chǎn)品加稅后的情況便可見一斑。

據(jù)《經(jīng)濟學人》統(tǒng)計，自2018年以來，美國國內(nèi)煉鋼業(yè)的產(chǎn)能增加了6%，而這并沒有帶來產(chǎn)量的大幅提升，目前產(chǎn)量和鋼廠就業(yè)人數(shù)仍低于2019年的水平。去年，美國新鋁產(chǎn)量更是降至本世紀最低。即使征收關(guān)稅，美國國內(nèi)需求也并未強勁到足以帶動經(jīng)濟繁榮。

咨詢公司CRU的馬修·沃特金斯（Matthew Watkins）還指出，美國實際上仍缺乏在國內(nèi)生產(chǎn)大量精煉產(chǎn)品的專業(yè)技術(shù)。在新的鋁冶煉廠建成前的數(shù)年時間里，美國仍將繼續(xù)依賴進口。也正因如此，特朗普首次加稅后，美國仍像以前一樣從歐洲進口大量高附加值產(chǎn)品，包括用于裝載和運輸液體和燃料的包裝鋼材和無縫鋼管。

現(xiàn)在唯一高興的是美國國內(nèi)生產(chǎn)商——“他們面臨的競爭更少了”，美國最大的鋁生產(chǎn)商世紀鋁業(yè)（Century Aluminum）和鋼鐵生產(chǎn)商紐柯公司（NUCOR）都受益于新的關(guān)稅政策，股價分別上漲了10%和6%。

可從長遠發(fā)展來看，消費者價格的上漲以及鋼鋁買家面臨的更高成本，將“足以抵消”這些短期收益。《經(jīng)濟學人》援引三菱日聯(lián)金融集團（MUFG）的研究預(yù)測稱，25%的關(guān)稅將使美國進口一噸鋼材的成本從755美元飆升到900美元以上，這會讓美國目前相對歐洲的成本優(yōu)勢蕩然無存。

與此同時，在“保護主義”庇護下，美國國內(nèi)企業(yè)降低成本的壓力將減小，最終又是無辜消費者為胡來的關(guān)稅政策“買單”。

英媒分析認為，為應(yīng)對特朗普的新關(guān)稅，許多公司“無疑”將重新調(diào)整部分產(chǎn)品的銷售方向，壓低美國以外地區(qū)的價格。其他國家也可能會為了保護本國產(chǎn)業(yè)而設(shè)立貿(mào)易壁壘。由此引發(fā)的產(chǎn)能過剩反過來又會導(dǎo)致國際價格持續(xù)低迷。美國受保護的金屬企業(yè)也將變得“更加腐朽生銹和貪婪”。

《經(jīng)濟學人》憂心忡忡道，特朗普主導(dǎo)的這場“金屬戰(zhàn)爭將腐蝕全球經(jīng)濟?！?

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