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一天三份涉烏決議,美俄站到同一邊?歐洲“很憤怒”
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楊蓉yangrong@guancha.cn
【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】
當(dāng)?shù)貢r間2月24日,即俄烏沖突爆發(fā)三周年當(dāng)天,第79屆聯(lián)合國大會通過了兩項涉烏決議草案,呼吁早日結(jié)束沖突。同日,聯(lián)合國安理會也以10票贊成、5票棄權(quán)通過了一份呼吁俄烏“迅速”實現(xiàn)和平的決議草案。
不過,這三份決議及其背后各國明里暗中的交鋒,令美國新政府與歐洲盟友在烏克蘭問題上的分歧進(jìn)一步公開化。據(jù)悉,聯(lián)大24日通過的兩份涉烏決議草案分別由烏克蘭和美國提出?!盀醢妗辈莅笇_突定性為“侵略”,讓特朗普政府感到不滿。
多家媒體披露,華盛頓上周施壓烏撤回未果后,便臨時自行提出一版草案。該草案內(nèi)容與后來安理會通過的決議草案內(nèi)容一致,避免了上述涉俄措辭。但法德英等國24日在聯(lián)大提出多項修正案,增加了將沖突描述為“全面入侵”的提法,美國最終對這份經(jīng)修正的決議草案投了棄權(quán)票。
在不少西方媒體看來,美國對修正后的“美版”草案投棄權(quán)票——以及對“烏版”草案投反對票——的做法,與支持俄羅斯并無二致。國際危機(jī)組織聯(lián)合國項目主任理查德·高恩(Richard Gowan)觀察說,自伊拉克戰(zhàn)爭以來,聯(lián)合國還未曾見過如此重大的美歐分裂。他認(rèn)為,這次分歧更為尖銳,因為它直接關(guān)系到歐洲的安全。
俄:兩份聯(lián)大決議都“反俄”
據(jù)聯(lián)合國網(wǎng)站24日消息,應(yīng)烏克蘭的請求,聯(lián)大當(dāng)天恢復(fù)召開關(guān)于烏克蘭局勢的第11次緊急特別會議,就該國和其他50多國共同提出的一份題為“推進(jìn)實現(xiàn)烏克蘭全面、公正和持久和平”的決議草案進(jìn)行表決。
烏版決議草案 聯(lián)合國網(wǎng)站
該決議稱,其“關(guān)切地注意到”俄羅斯對烏克蘭的“全面入侵”對烏克蘭和全球其他地區(qū)造成了持久的破壞性后果,表示需要全面執(zhí)行大會通過的相關(guān)決議,特別是其關(guān)于俄羅斯立即、徹底、無條件地將其所有軍事力量從烏克蘭國際公認(rèn)邊界內(nèi)的領(lǐng)土撤出的要求,以及其關(guān)于俄羅斯立即停止針對烏克蘭的敵對行動。
決議重申,不應(yīng)承認(rèn)任何以使用或威脅使用武力方式取得的領(lǐng)土具有合法性,并敦促所有會員國本著團(tuán)結(jié)精神開展合作,消除戰(zhàn)爭對全球糧食安全、能源、金融、核安保和核安全以及環(huán)境的影響,特別指出實現(xiàn)烏克蘭全面、公正和持久和平的安排應(yīng)考慮到這些因素。
據(jù)介紹,“烏版”決議草案以93票贊成、18票反對,65票棄權(quán)的結(jié)果獲得通過。其中,美國、俄羅斯、以色列、匈牙利等18國投了反對票;烏克蘭以及除了匈牙利以外的法國、德國、英國等眾多歐洲國家投了贊成票;中國、巴西、阿根廷等以及大多數(shù)非洲國家投了棄權(quán)票。
“烏版”決議草案最終表決票型 聯(lián)合國網(wǎng)站
美國《華盛頓郵報》指出,這是聯(lián)大自本輪俄烏沖突爆發(fā)以來通過的第七項決議,也是第一項未得到美國支持的烏方?jīng)Q議。
隨后,聯(lián)大對美國提出的一份題為“和平道路”的決議草案進(jìn)行了表決。相比三頁不到的烏版決議草案,“美版”決議草案的案文相當(dāng)簡短:
“悼念整個俄羅斯聯(lián)邦-烏克蘭沖突期間的悲慘生命損失,重申《聯(lián)合國憲章》所述的聯(lián)合國主要宗旨是維護(hù)國際和平與安全以及和平解決爭端,呼吁迅速結(jié)束沖突,并進(jìn)一步敦促烏克蘭和俄羅斯聯(lián)邦之間實現(xiàn)持久和平?!?
據(jù)報道,針對美國提出的草案,俄羅斯以及法國、德國、英國等歐洲國家分別提出了多項修正案。俄方希望在“迅速結(jié)束沖突”之后插入“包括解決其根源問題”的文字,但因與決議通過所需票數(shù)要求相距甚遠(yuǎn)未獲通過。
以法國為首的幾個歐洲國家則提出:
將“整個俄羅斯聯(lián)邦-烏克蘭沖突期間”等字改為“俄羅斯聯(lián)邦全面入侵烏克蘭期間”;
加入“重申對烏克蘭在其國際公認(rèn)邊界、包括其領(lǐng)水內(nèi)的主權(quán)、獨(dú)立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的承諾”的文字;
將“烏克蘭和俄羅斯聯(lián)邦之間實現(xiàn)持久和平”等字,改為“烏克蘭和俄羅斯聯(lián)邦之間按照《聯(lián)合國憲章》以及各國主權(quán)平等和領(lǐng)土完整的原則,實現(xiàn)公正、持久、全面的和平”。
這三項要求均獲投票通過。聯(lián)合國網(wǎng)站消息說,美國、俄羅斯對三份“歐版”修正案都投了反對票;中國對前兩份“歐版”修正案投了棄權(quán)票,對第三份投了贊成票。此后,經(jīng)修正的“美版”決議草案付諸表決,并以93票贊成、8票反對、73票棄權(quán)獲得通過。中國、美國投了棄權(quán)票;俄羅斯投了反對票。
“美版”決議草案表決票型 聯(lián)合國新聞X賬號
雖然“烏版”決議草案獲得的支持比歐洲官員的預(yù)期(100多國贊成)要少一些,但烏克蘭外長西比加24日還是向所有支持烏克蘭的國家表示感謝。他在社交媒體上寫道:“烏克蘭和國際社會無疑也會注意到最終投票反對這份文件的同伴。最終,盡管存在種種障礙……烏克蘭外交已經(jīng)證明了其捍衛(wèi)原則和真理的能力?!?
俄方則稱“烏版”決議和修正后的“美版”決議都是“反俄決議”?!傲钊诉z憾的是,由于俄方關(guān)于必須消除沖突根源的修正案的缺失,而‘歐版’修正案獲得通過,(‘美版’決議)文件的實質(zhì)已被完全歪曲?!倍砹_斯常駐聯(lián)合國代表涅邊賈說,“我們收到的不是我們的美國同事最初提出的和平呼吁,而是另一份反俄文件,它歪曲了事實真相,對國際社會解決烏克蘭危機(jī)的方式提出了不切實際的期望和立場?!?
美:烏不應(yīng)過度關(guān)注過去
早前媒體就曝出,美國將投票反對“烏版”決議草案?!度A盛頓郵報》說,一直到24日早上,美國還在要求烏克蘭撤回其草案,但遭到烏方拒絕。三名西方外交官和一名聯(lián)合國高級官員稱,在讓烏克蘭撤回草案無果后,美國政府試圖與歐洲盟國就“美版”草案的文本進(jìn)行談判。
美聯(lián)社24日報道,據(jù)一名歐洲外交官說,美國和烏克蘭就各自提出的兩版草案,對其他國家進(jìn)行了激烈的游說活動?!度A盛頓郵報》24日稱,“特朗普政府還向其他國家施壓,包括通過國務(wù)卿魯比奧向所有美國大使館發(fā)送信息,要求它們(施壓東道國)投反對票或棄權(quán)”。
標(biāo)簽 俄烏沖突- 責(zé)任編輯: 楊蓉 
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