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鑒于自2022年2月俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)向?yàn)蹩颂m提供了大量財(cái)政和物資支持；

鑒于美國(guó)人民希望與烏克蘭一起投資一個(gè)自由、主權(quán)和安全的烏克蘭；

鑒于美國(guó)和烏克蘭尋求烏克蘭的持久和平以及兩國(guó)人民和政府之間的持久伙伴關(guān)系；

鑒于美國(guó)和烏克蘭承認(rèn)烏克蘭自愿放棄世界第三大核武器庫(kù)，為加強(qiáng)國(guó)際和平與安全做出的貢獻(xiàn)；

鑒于美國(guó)和烏克蘭希望確保在沖突中，對(duì)烏克蘭采取敵對(duì)行動(dòng)的國(guó)家和其他國(guó)家在持久和平到來(lái)后不會(huì)從烏克蘭的重建中受益；

美國(guó)政府和烏克蘭政府簽訂了本雙邊協(xié)議，確立了重建投資基金的條款和條件，以深化美國(guó)和烏克蘭之間的伙伴關(guān)系。

1. 為了實(shí)現(xiàn)烏克蘭的持久和平，烏克蘭政府和美國(guó)政府打算通過(guò)共同持有的方式來(lái)設(shè)立重建投資基金，這將在基金相關(guān)的協(xié)議中進(jìn)一步明確。共同所有權(quán)將考慮第3條和第4條中確定的參與者的實(shí)際貢獻(xiàn)。該基金將由烏克蘭政府和美國(guó)政府的代表共同管理。有關(guān)基金管理和活動(dòng)的更詳細(xì)條款將在另一項(xiàng)協(xié)議（基金協(xié)議）中列出，該協(xié)議將在本雙邊協(xié)議簽訂后立即進(jìn)行談判。任一締約方不得在未事先取得另一方書(shū)面同意的情況下，直接或間接轉(zhuǎn)讓其持有的任何基金份額。

2. 該基金將收集并再投資該基金所獲得的收入（扣除基金產(chǎn)生的費(fèi)用），并通過(guò)未來(lái)對(duì)烏克蘭國(guó)有的所有相關(guān)自然資源資產(chǎn)（無(wú)論其屬于烏克蘭直接或間接國(guó)有）進(jìn)行貨幣化從而獲得收益，具體如第3節(jié)所定義。

3. 烏克蘭政府將向基金提供烏克蘭的相關(guān)國(guó)有自然資源資產(chǎn)（無(wú)論其屬于烏克蘭直接或間接國(guó)有）未來(lái)貨幣化所獲收入的50%。這些資產(chǎn)包括經(jīng)雙方確認(rèn)的已探明的礦藏、碳?xì)浠衔?、石油、天然氣及其他可開(kāi)采資源，以及與自然資源資產(chǎn)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施（如液化天然氣終端、港口基礎(chǔ)設(shè)施等），具體內(nèi)容將在基金協(xié)議中進(jìn)一步明確。為避免疑義，此類(lèi)未來(lái)收入來(lái)源不包括烏克蘭現(xiàn)有已納入烏國(guó)家預(yù)算的財(cái)政收入。具體繳納的時(shí)間框架、金額及穩(wěn)定性措施將在基金協(xié)議中進(jìn)一步明確。

基金可自行決定將新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（基金從中獲取收入）產(chǎn)生的實(shí)際成本計(jì)入烏克蘭政府賬戶(hù)或向其返還。

基金所獲注資將至少每年一次在烏克蘭境內(nèi)進(jìn)行再投資，以促進(jìn)烏克蘭的安全、保護(hù)與繁榮，具體實(shí)施細(xì)則由基金協(xié)議規(guī)定。該協(xié)議還將包含關(guān)于未來(lái)股息分配的條款。

4. 根據(jù)美國(guó)現(xiàn)行法律，美國(guó)政府將為發(fā)展一個(gè)穩(wěn)定且經(jīng)濟(jì)繁榮的烏克蘭提供長(zhǎng)期財(cái)務(wù)承諾支持。后續(xù)注資可能包括資金、金融工具及其他對(duì)烏克蘭重建至關(guān)重要的有形和無(wú)形資產(chǎn)。

5. 基金的投資流程旨在實(shí)現(xiàn)投資于烏克蘭的項(xiàng)目，并吸引投資以促進(jìn)發(fā)展、加工和貨幣化所有國(guó)有及私人資產(chǎn)，包括但不限于以下領(lǐng)域：礦產(chǎn)礦床、碳?xì)浠衔?、石油、天然氣及其他可開(kāi)采材料、基礎(chǔ)設(shè)施、港口和國(guó)有企業(yè)等，具體內(nèi)容可能在基金協(xié)議中進(jìn)一步闡述。美國(guó)政府與烏克蘭政府旨在通過(guò)該投資流程創(chuàng)造額外資金分配機(jī)會(huì)并推動(dòng)更多再投資，以確保為烏克蘭重建提供充足資本流入，相關(guān)細(xì)則將在基金協(xié)議中確定。

參與方保留采取必要行動(dòng)的權(quán)利，以保護(hù)和最大化其在基金中的經(jīng)濟(jì)利益。

6. 基金協(xié)議將包含適當(dāng)?shù)穆暶骱捅ＷC，包括設(shè)立必要條款，確保烏克蘭政府不會(huì)因?qū)Φ谌匠袚?dān)的任何現(xiàn)有或?qū)?lái)可能承擔(dān)的義務(wù)導(dǎo)致烏克蘭政府對(duì)基金的出資、產(chǎn)生此類(lèi)出資的資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押或其他負(fù)擔(dān)。

在制定基金協(xié)議時(shí)，各方應(yīng)盡力避免與烏克蘭在加入歐盟框架內(nèi)的義務(wù)，或?yàn)蹩颂m根據(jù)與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)及其他官方債權(quán)人達(dá)成的協(xié)議所承擔(dān)的義務(wù)發(fā)生沖突。

7. 除其他內(nèi)容外，基金協(xié)議應(yīng)特別承認(rèn)該基金協(xié)議本身及其所規(guī)定的活動(dòng)具有商業(yè)性質(zhì)。

基金協(xié)議須根據(jù)烏克蘭《國(guó)際條約法》由烏克蘭議會(huì)批準(zhǔn)。

8. 基金協(xié)定將重點(diǎn)關(guān)注控制機(jī)制，以防止削弱、違反或規(guī)避制裁及其他限制性措施。

9. 基金協(xié)議文本將由烏克蘭政府與美國(guó)政府授權(quán)代表共同主持的工作組立即著手制定。根據(jù)本雙邊協(xié)議，負(fù)責(zé)擬定基金協(xié)議的聯(lián)系方為：美國(guó)政府方面——財(cái)政部；烏克蘭政府方面——財(cái)政部及經(jīng)濟(jì)部。

10. 本雙邊協(xié)定以及基金協(xié)定將成為雙邊和多邊協(xié)議架構(gòu)的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)持久和平、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全韌性及落實(shí)本雙邊協(xié)定序言所述目標(biāo)的具體舉措。

美國(guó)政府支持烏克蘭獲得必要的安全保障以建立持久和平。各方將努力確定任何必要步驟來(lái)保護(hù)基金協(xié)定所規(guī)定的相互投資。

11. 本雙邊協(xié)定對(duì)締約方具有法律約束力，各方將根據(jù)各自國(guó)內(nèi)程序予以履行。美烏政府承諾立即啟動(dòng)基金協(xié)定談判。

以英語(yǔ)和烏克蘭語(yǔ)簽名，兩種文本具有同等效力。

美國(guó)政府：財(cái)政部長(zhǎng)斯科特C.G.貝森特

烏克蘭政府：烏克蘭第一副總理兼烏克蘭經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)尤利婭·斯維里登科

協(xié)議全文轉(zhuǎn)載自鳳凰網(wǎng)

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