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【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

為打壓中國(guó)造船業(yè)實(shí)力，今年2月下旬，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）使出一條“毒計(jì)”，宣布計(jì)劃對(duì)中國(guó)制造船只進(jìn)港征收最高150萬美元的所謂“附加服務(wù)費(fèi)”，并計(jì)劃于當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月24日就提案內(nèi)容舉行公開聽證會(huì)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月10日，總部位于英國(guó)科爾切斯特的“Seatrade Maritime News”新聞網(wǎng)站報(bào)道稱，美方這一擬議方案在整個(gè)航運(yùn)業(yè)以及更廣泛的供應(yīng)鏈參與者中都掀起軒然大波，這一點(diǎn)從USTR在公開意見征詢期間，被反對(duì)聲浪“屠版”的網(wǎng)上留言板便可見一斑。

這家隸屬于英國(guó)傳媒巨擘英富曼集團(tuán)（Informa Plc）的海事專業(yè)在線媒體注意到，一般來說，USTR的網(wǎng)上留言板會(huì)在公示結(jié)束前才會(huì)出現(xiàn)留言激增的情況。然而這回在距離公示截止日（24日）還有兩周的時(shí)候，留言板就已被填滿，且絕大部分留言都表達(dá)了對(duì)該提案的反對(duì)。

報(bào)道強(qiáng)調(diào)稱，“幾乎（留言板上的）所有意見都指出，這項(xiàng)提案會(huì)造成物流混亂、對(duì)美國(guó)企業(yè)和更廣泛經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生損害。”

1月16日，江蘇蘇州，太倉(cāng)港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一家造船企業(yè)生產(chǎn)船臺(tái)，多艘船舶同時(shí)開工建造中。視覺中國(guó)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月21日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）公布了一項(xiàng)全面的擬議港口收費(fèi)提案，計(jì)劃對(duì)包括中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)（COSCO）等在內(nèi)的中國(guó)海運(yùn)運(yùn)營(yíng)商、和經(jīng)營(yíng)中國(guó)制造船舶的非中國(guó)海運(yùn)運(yùn)營(yíng)商實(shí)施費(fèi)用征收與限制措施。

根據(jù)這項(xiàng)提案，美方擬對(duì)進(jìn)入美國(guó)港口的中國(guó)制造船只單次最高收取150萬美元的所謂“服務(wù)費(fèi)”；同時(shí)鼓勵(lì)增加美國(guó)貨物在美國(guó)船舶上的運(yùn)輸量，使用美國(guó)建造船舶進(jìn)行運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)營(yíng)商最高可獲得100萬美元的費(fèi)用減免。

《華爾街日?qǐng)?bào)》《南華早報(bào)》等諸多媒體形容，這項(xiàng)擬議措施給國(guó)際航運(yùn)業(yè)和海運(yùn)供應(yīng)鏈帶來“巨震”。業(yè)內(nèi)人士紛紛警告稱，此舉將擾亂全球航運(yùn)，最終反噬美國(guó)自身貿(mào)易，給美國(guó)貿(mào)易帶來損害。

據(jù)“Seatrade Maritime News”介紹，在公開聽證會(huì)舉行之前，行業(yè)參與者將被邀請(qǐng)就美方擬議措施提供意見，線上意見提交已經(jīng)開始，USTR也會(huì)對(duì)這些書面意見進(jìn)行審議。

報(bào)道引述一名自稱“佛羅里達(dá)州船舶經(jīng)紀(jì)人”的反對(duì)意見時(shí)稱，“沒有任何證據(jù)表明中國(guó)有意針對(duì)美國(guó)這些行業(yè)?！?

這名經(jīng)紀(jì)人活躍于加勒比海貿(mào)易的多用途運(yùn)輸船和專業(yè)集裝箱船租船業(yè)務(wù)。他補(bǔ)充說，“相反，和韓國(guó)、日本、土耳其等其他造船國(guó)一樣，中國(guó)只是填補(bǔ)了巨大的造船空白，以滿足全球不斷增長(zhǎng)的貨物運(yùn)輸需求?！?

他還警告道，如果擬議措施真的落實(shí)，“每周多次?？扛劭冢涤诿绹?guó)和加勒比海、拉丁美洲、南美洲、歐洲和非洲等目的地的中小型運(yùn)營(yíng)商很快將無法生存……”

佐治亞州東南部薩凡納港的一家私營(yíng)碼頭運(yùn)營(yíng)商，在留言中闡述了一個(gè)非常嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，“擬議的行動(dòng)會(huì)害我們的公司破產(chǎn)?！?

這家碼頭專注于干散貨行業(yè)，平日處理木屑顆粒的出口和各種小宗散貨的進(jìn)口。運(yùn)營(yíng)商擔(dān)憂道，由于大多數(shù)靈便型和超靈便型船舶都是中國(guó)制造、運(yùn)營(yíng)或擁有的，這項(xiàng)提案將“摧毀我們60多年來積累的75%的業(yè)務(wù)”。