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在4月2日宣布所謂“對等關稅”的“解放日”講話中，特朗普邀請退休汽車工人布萊恩·潘內貝克（Brian Pannebecker）說了幾句話：“我看著底特律一家又一家的工廠……倒閉。（總統(tǒng)的）關稅政策將把產品帶回那些未充分利用的工廠……我迫不及待地想看看三四年后會發(fā)生什么?！?

潘內貝克的這番話，似乎顯示一些美國人愿意等待。而文章作者帕里克想質問特朗普及其支持者的是：“但即便真有制造業(yè)崗位回流，你們愿意為此付出多大代價呢？”

他認為，不可否認，盡管自動化也是重要因素，但外包也確實導致部分工廠崗位流失。不過，糾結于這些損失，并試圖遏制美國的貿易開放，會掩蓋由此帶來的整體經濟利益。

當?shù)貢r間2024年9月9日，美國加州，2024蘋果秋季新品發(fā)布會舉行。iPhone 16系列亮相。 IC photo

帕里克稱，事實上，美國在全球制造業(yè)總產出中所占的份額僅次于中國，位居第二。以大多數(shù)標準衡量，美國已經是“制造業(yè)超級大國”。

卡托研究所副主任科林·格拉博（Colin Grabow）表示：“美國人現(xiàn)在設計和制造在別處組裝的網球鞋和iPhone等產品。他們可能不會在工廠里辛苦勞作，甚至不會為擁有工廠的公司工作，但仍然是生產線上至關重要的齒輪?！?

自1990年以來，美國制造業(yè)崗位減少了超過500萬個，但同期在專業(yè)與商業(yè)服務業(yè)領域創(chuàng)造了1180萬個就業(yè)崗位，與跨國供應鏈相關的運輸物流業(yè)也新增330萬個崗位。

然而，若關稅壁壘旨在迫使勞動密集型供應鏈環(huán)節(jié)回流，其代價將是犧牲這些高附加值產業(yè)。美國企業(yè)將不得不重新配置資源，這意味著必須縮減服務與研發(fā)規(guī)模，而問題又回到了之前所說的——外資流入難以指望，勞動力供給也十分有限。

這還意味著全社會必須承受成本的上升?？紤]到規(guī)模效應減弱、相對于發(fā)展中國家更高的工資水平以及“轉型成本”，特朗普的關稅計劃將推高低收入家庭的消費價格，而這些家庭目前依賴國際市場獲取廉價商品。在本土供應鏈成型前，關稅推高的進口成本同樣會造成物價上漲。

美國智庫稅務基金會的研究顯示，特朗普在首個任期內對鋼鋁產品加征的232條款關稅，推高了制造商生產成本，反而導致相關行業(yè)就業(yè)萎縮、抬升消費品價格并損害出口。據(jù)彼得森國際經濟研究所測算，在鋼鐵行業(yè)“挽救”一個崗位的代價高達65萬美元。試想，這種成本效應在特朗普如今的全面關稅政策下，有什么樣的放大效果？

講了這么多，文章作者帕里克就是想指出，特朗普試圖通過關稅重建勞動密集型工廠體系的想法，既艱難又違背經濟規(guī)律。他認為，真正的政策重點應是加速轉型升級而非保護落后產能，具體包括：放寬城市規(guī)劃限制以促進區(qū)域再生、激勵金融市場更多地向實體經濟投資、推動職業(yè)培訓提升勞動力技能，以及維護強有力的市場競爭政策（關稅壁壘反而會抬高準入門檻，阻礙中小企業(yè)發(fā)展）。

在特朗普執(zhí)政下，這些領域的政策缺失讓全球化成了替罪羊，其實解決根本問題比保護主義更能吸引外資并創(chuàng)造就業(yè)。作者最后強調，特朗普的關稅計劃本質上會讓美國倒退數(shù)十年，如果其支持者執(zhí)意如此，就必須接受美國整體變得更貧窮這一后果。

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