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白宮“內(nèi)斗”，阻礙美國(guó)斡旋俄烏問(wèn)題

自2022年2月俄烏沖突爆發(fā)后，美國(guó)已批準(zhǔn)向?yàn)蹩颂m提供價(jià)值數(shù)十億美元的軍事援助。大部分援助是在拜登政府執(zhí)政期間交付的。但仍有少量援助仍在籌備中，計(jì)劃于今年夏天完成交付。

特朗普在競(jìng)選期間曾多次威脅凍結(jié)援助，但上臺(tái)后至今仍未付諸行動(dòng)。盡管3月初曾宣布暫停援助，但目前已恢復(fù)發(fā)放拜登政府批準(zhǔn)的最后一批援助，且尚未宣布任何新政策。

路透社援引知情人士的話稱，在白宮內(nèi)部，官員在烏克蘭問(wèn)題上分歧嚴(yán)重。以赫格塞思、萬(wàn)斯為代表的官員主張“美國(guó)優(yōu)先”，呼吁美國(guó)撤回在中東和歐洲的軍事承諾。但與此同時(shí)，特朗普任命的烏克蘭問(wèn)題特使凱洛格和中東問(wèn)題特使威特科夫主張與俄烏雙方談判。

多名消息人士透露，“內(nèi)斗”使政策制定過(guò)程變得更加復(fù)雜。就在凱洛格和維特科夫試圖與俄羅斯和烏克蘭達(dá)成和平協(xié)議之際，一些白宮官員卻在幕后鼓吹美國(guó)撤回對(duì)基輔的支持。這一政策激怒了烏克蘭官員，阻礙談判進(jìn)程，并迫使歐洲國(guó)家填補(bǔ)這一缺口。

特朗普任命的烏克蘭問(wèn)題特使凱洛格，被認(rèn)為持對(duì)烏友好立場(chǎng) 烏克蘭總統(tǒng)網(wǎng)站

近來(lái)，特朗普政府官員幾度公開表示，若俄烏和談短期內(nèi)再無(wú)跡象顯示能取得明確進(jìn)展，美國(guó)將不再參與斡旋。4月22日，美國(guó)Axios新聞網(wǎng)援引“直接了解情況的消息人士”披露，美國(guó)此前在巴黎向?yàn)醴教峤涣颂乩势盏摹白罱K版”和平協(xié)議方案。

據(jù)報(bào)道，方案只有“一頁(yè)紙”，內(nèi)容包括美國(guó)將承認(rèn)克里米亞地區(qū)為俄羅斯領(lǐng)土，并“非正式”承認(rèn)俄羅斯對(duì)自2022年俄烏爆發(fā)沖突以來(lái)幾乎所有占領(lǐng)地區(qū)的控制權(quán)。根據(jù)這份方案，烏克蘭不得加入北約，但可以加入歐盟，并將由歐洲國(guó)家向?yàn)跆峁?jù)稱“強(qiáng)有力的安全保障”。

4月25日，美國(guó)《時(shí)代》雜志在其網(wǎng)站刊發(fā)了對(duì)特朗普的專訪。談及烏克蘭問(wèn)題時(shí)，特朗普指責(zé)基輔挑起了戰(zhàn)爭(zhēng)，并表示“烏克蘭將失去約20%的領(lǐng)土”，克里米亞歸俄羅斯。

4月26日，在梵蒂岡出席教皇方濟(jì)各葬禮期間，特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基進(jìn)行短暫會(huì)晤。晚些時(shí)候，特朗普在社交媒體上發(fā)文，對(duì)普京表示不滿。他聲稱，自己“正在認(rèn)真考慮對(duì)俄羅斯實(shí)施大規(guī)模的銀行制裁、制裁和關(guān)稅”，這些措施將一直持續(xù)到實(shí)現(xiàn)停火并達(dá)成最終和平協(xié)議為止。

美國(guó)財(cái)政部4月30日宣布，美國(guó)與烏克蘭當(dāng)天簽署協(xié)議建立美國(guó)-烏克蘭重建投資基金。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月2日，路透社援引3名美國(guó)官員以及1名知情人士的消息稱，美國(guó)官員已經(jīng)敲定了針對(duì)俄羅斯的新一輪經(jīng)濟(jì)制裁措施，其中包括針對(duì)銀行業(yè)和能源領(lǐng)域的舉措，進(jìn)一步加大對(duì)莫斯科方面的壓力，迫使其接受特朗普盡快結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的要求。

路透社分析稱，在美烏完成礦產(chǎn)協(xié)議簽署后，如果特朗普批準(zhǔn)新的對(duì)俄制裁，可能標(biāo)志著他對(duì)克里姆林宮的態(tài)度變得強(qiáng)硬。美政府換屆三個(gè)月來(lái)，俄烏仍未就和平協(xié)議達(dá)成共識(shí)，特朗普開始失去耐心。

特朗普上任已有100天有余，但他競(jìng)選期間承諾的盡速解決俄烏沖突一事，尚未出現(xiàn)明顯進(jìn)展。

對(duì)此，在美國(guó)全國(guó)廣播公司（NBC）5月4日播出的專訪中，特朗普語(yǔ)焉不詳，他一方面稱自己對(duì)和談前景仍抱希望，一方面又承認(rèn)，達(dá)成俄烏和平協(xié)議非常困難。他說(shuō)，他“也許”會(huì)在某個(gè)時(shí)刻宣布放棄繼續(xù)參與俄烏和談，“也許（俄烏）不可能達(dá)成協(xié)議”。

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