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【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】一邊“秀肌肉”調(diào)動(dòng)美軍擺開陣勢(shì)，另一邊又對(duì)軍事打擊閃爍其詞，美國(guó)總統(tǒng)特朗普的下一步動(dòng)向令外界猜來猜去，民主黨議員們?nèi)滩蛔×恕?

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月18日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默和幾個(gè)關(guān)鍵委員會(huì)的民主黨高層發(fā)表聯(lián)合聲明，猛批特朗普處理伊朗問題“缺乏準(zhǔn)備、戰(zhàn)略和明確目標(biāo)”，并強(qiáng)調(diào)國(guó)會(huì)尚未授權(quán)對(duì)伊軍事行動(dòng)，不會(huì)“蓋章批準(zhǔn)”可能使美國(guó)陷入風(fēng)險(xiǎn)的干預(yù)行為，“美國(guó)不能在短短幾十年內(nèi)再次夢(mèng)游般陷入第三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”。

美國(guó)“政客”新聞網(wǎng)報(bào)道形容，這是國(guó)會(huì)民主黨人迄今對(duì)抗特朗普伊朗政策最高調(diào)的一次行動(dòng)。民主黨人要求特朗普就中東政策提交詳細(xì)戰(zhàn)略，包括任務(wù)目標(biāo)、成本、風(fēng)險(xiǎn)和撤僑計(jì)劃。他們同時(shí)表示支持以色列進(jìn)行防御，但強(qiáng)調(diào)應(yīng)優(yōu)先通過外交途徑達(dá)成遏制伊朗核計(jì)劃的協(xié)議。

除舒默外，參與聯(lián)署的民主黨參議員還有四人，包括：來自羅得島州的杰克·里德、弗吉尼亞州的馬克·華納、華盛頓州的帕蒂·默里以及特拉華州的克里斯?庫(kù)恩斯。

6月17日，美國(guó)參議院民主黨領(lǐng)袖舒默在國(guó)會(huì)發(fā)表講話。 視覺中國(guó)

他們要求特朗普政府就應(yīng)對(duì)伊朗問題制定明確戰(zhàn)略，稱其在考慮是否讓美國(guó)軍隊(duì)直接介入以色列對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)時(shí)，將國(guó)會(huì)蒙在鼓里。

聯(lián)名信警告，不斷升級(jí)的沖突可能演變?yōu)榈貐^(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)，并使駐中東的數(shù)千名美軍面臨風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)名信抨擊政府對(duì)任何美國(guó)介入行動(dòng)“缺乏準(zhǔn)備、戰(zhàn)略和明確目標(biāo)”。

“根據(jù)法律，總統(tǒng)若考慮讓國(guó)家卷入戰(zhàn)爭(zhēng)，必須咨詢國(guó)會(huì)并尋求授權(quán)。他欠國(guó)會(huì)和美國(guó)人民一個(gè)美國(guó)在該地區(qū)參與行動(dòng)的戰(zhàn)略?！?

“我們需要一個(gè)清晰、詳細(xì)的計(jì)劃，概述任何擬議任務(wù)的目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)、成本和時(shí)間表，以及將如何確保處于危險(xiǎn)中的美國(guó)人從整個(gè)地區(qū)安全撤離?！?

“國(guó)會(huì)是在全球各國(guó)維護(hù)美國(guó)國(guó)家安全的平等伙伴，國(guó)會(huì)沒有授權(quán)對(duì)伊朗采取軍事行動(dòng)——我們不會(huì)蓋章批準(zhǔn)讓美國(guó)陷入風(fēng)險(xiǎn)的軍事干預(yù)，”五名資深民主黨參議員在信中強(qiáng)調(diào)，“美國(guó)不能在幾十年內(nèi)夢(mèng)游般陷入第三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。”

與此同時(shí)，聯(lián)名信支持美國(guó)繼續(xù)保護(hù)以色列免受伊朗導(dǎo)彈襲擊，并向其提供額外的防空能力。但他們也敦促特朗普“將外交放在首位，尋求達(dá)成具有約束力的協(xié)議”以限制伊朗的核計(jì)劃。

雖然根據(jù)美國(guó)憲法，國(guó)會(huì)是唯一有權(quán)宣戰(zhàn)的機(jī)構(gòu)，但由于總統(tǒng)可以在防御情況下授權(quán)發(fā)動(dòng)打擊，美國(guó)總統(tǒng)常常繞開國(guó)會(huì)采取軍事行動(dòng)。例如2018年特朗普第一任期內(nèi)空襲敘利亞就繞開了國(guó)會(huì)，遭批“非法”。

近期已有多名美國(guó)議員均表示提出相關(guān)決議草案或議案，阻止特朗普政府武力插手伊朗與以色列之間的沖突。

美國(guó)共和黨眾議員托馬斯·馬西近日與多名進(jìn)步派民主黨議員聯(lián)手提交了一項(xiàng)決議案，要求特朗普派出美軍襲擊伊朗前，必須獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。馬西在社交媒體平臺(tái)上表示，以色列和伊朗之間的沖突不是美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)。

民主黨參議員凱恩提出了戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力決議草案，旨在阻止美軍介入伊以沖突。凱恩強(qiáng)調(diào)，美國(guó)憲法賦予國(guó)會(huì)而非總統(tǒng)唯一的宣戰(zhàn)權(quán)，要求任何與伊朗的敵對(duì)行動(dòng)必須通過宣戰(zhàn)或具體軍事力量使用授權(quán)明確批準(zhǔn)。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，凱恩的這項(xiàng)決議草案被視為特權(quán)決議，這意味著凱恩可以強(qiáng)制參議院就該決議草案進(jìn)行投票。

無黨派參議員伯尼·桑德斯提出《反對(duì)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)法案》的議案，要求除非獲得美國(guó)國(guó)會(huì)明確授權(quán)，否則不得動(dòng)用聯(lián)邦資金對(duì)伊朗采取任何軍事行動(dòng)。

在聯(lián)名信發(fā)出前，美國(guó)Axios新聞網(wǎng)17日曾稱，參議院民主黨人在對(duì)待特朗普可能軍事打擊伊朗的問題上出現(xiàn)分歧。

報(bào)道認(rèn)為，黨內(nèi)分歧的核心在于對(duì)以伊沖突的立場(chǎng)：包括桑德斯和里德在內(nèi)的部分議員批評(píng)以色列行動(dòng)“魯莽”，包括舒默在內(nèi)的另一部分人更強(qiáng)調(diào)以色列的自衛(wèi)權(quán)和阻止伊朗擁核的必要性，同時(shí)幾乎所有民主黨人表面上認(rèn)同應(yīng)尋求外交解決方案。

不過里德和舒默此次都聯(lián)署了針對(duì)特朗普的聯(lián)名信。

目前特朗普已向中東增派軍機(jī)和軍艦，以保護(hù)以色列和美國(guó)人員資產(chǎn)免受伊朗襲擊。目前該地區(qū)約有4萬名美軍。

以色列若要摧毀伊朗深埋地下的福爾道核設(shè)施，需要美國(guó)動(dòng)用B-2轟炸機(jī)投擲重型掩體炸彈。

對(duì)于是否加入以軍打擊伊朗的軍事行動(dòng)，特朗普至今仍在“打馬虎”，沒一句準(zhǔn)話，立場(chǎng)在“外交解決”與“戰(zhàn)爭(zhēng)威脅”之間反復(fù)搖擺。

比如他17日在社交媒體發(fā)文，要求伊朗“無條件投降”，似乎傾向于軍事干預(yù)。但次日他又表示，尚未決定是否批準(zhǔn)對(duì)伊朗的打擊。

18日在白宮草坪上，當(dāng)被問及美國(guó)是否會(huì)加入以色列的行列，打擊伊朗的核設(shè)施時(shí)，特朗普回答說：“你們甚至都不知道我會(huì)不會(huì)這樣做。我可能會(huì)這么做，也可能不會(huì)。沒人知道我會(huì)怎么做。我可以告訴你：伊朗有很多麻煩，他們想要談判。”

《華爾街日?qǐng)?bào)》18日晚間爆料稱，美軍對(duì)伊朗的攻擊計(jì)劃已獲得特朗普批準(zhǔn)，但仍在等待下達(dá)最終命令。

特朗普晚些時(shí)候在“真相社交”上發(fā)文說，“《華爾街日?qǐng)?bào)》根本不知道我對(duì)伊朗的想法！”

《國(guó)會(huì)山報(bào)》形容，特朗普并未否認(rèn)報(bào)道的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，而美國(guó)政府官員表示特朗普仍在權(quán)衡選項(xiàng)。

“總統(tǒng)的立場(chǎng)變化太快，讓人很難跟得上，”參議院軍事委員會(huì)民主黨領(lǐng)袖杰克·里德說，“我敢肯定當(dāng)他凌晨一點(diǎn)說‘我要伊朗無條件投降’時(shí)，不會(huì)打電話征求顧問的意見。這就是問題之一。”

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