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【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】屢屢對中國與太平洋島國合作不滿的澳大利亞官員，這次找到了一個(gè)新角度。

據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》6月29日報(bào)道，澳大利亞太平洋事務(wù)部部長帕特?康羅伊（Pat Conroy）聲稱，中國對多邊發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行“品牌化包裝”以增強(qiáng)在該地區(qū)的影響力，這成了澳政府的一大“煩心事”。這名官員抱怨，中國把亞洲開發(fā)銀行（ADB）項(xiàng)目“打上中國標(biāo)簽”，“到處都是中國企業(yè)標(biāo)志”，可其實(shí)澳大利亞也出了不少錢。

其實(shí)為何要與中國合作，有島國官員說的很明白：對中國的擔(dān)憂不過是西方媒體煽動(dòng)，一些西方“傳統(tǒng)伙伴”提供的選擇極其有限，而中國提供了新的合作機(jī)會。

報(bào)道稱，在位于澳大利亞以北的巴布亞新幾內(nèi)亞（巴新）的布干維爾島上，中國國有企業(yè)中國鐵建已開始加固基耶塔-阿羅帕機(jī)場的跑道?？僧?dāng)布干維爾政府宣布機(jī)場升級項(xiàng)目時(shí)，絲毫未提及該項(xiàng)目的出資方亞洲開發(fā)銀行，只提到了中國企業(yè)。

上月，機(jī)場跑道舉行開工儀式時(shí)，布干維爾自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和巴布亞新幾內(nèi)亞總理戴著印有中國鐵建名稱和標(biāo)志的安全帽，用鏟子動(dòng)土奠基。而背景中只能看到一個(gè)亞洲開發(fā)銀行的標(biāo)識。

巴新阿羅帕機(jī)場改造項(xiàng)目啟動(dòng)儀式 巴新政府網(wǎng)站 

康羅伊稱，中國對多邊發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行“品牌化包裝”一直是澳大利亞政府的一大“煩心事”。

“這不是中國援助。中國有企業(yè)是在ADB的框架下中標(biāo)承建的……這個(gè)項(xiàng)目是由ADB資助的?！?

“ADB最大出資國是日本和澳大利亞，這也正是我感到沮喪的地方……因?yàn)槁愤^的人們會誤以為這是中國出資的，因?yàn)榈教幎假N著中國國企的標(biāo)志。但實(shí)際上這些項(xiàng)目是由日本和澳大利亞納稅人資助的?！?

康羅伊還稱，他已向ADB游說，希望改進(jìn)其采購流程?！按_保以質(zhì)量為導(dǎo)向而非最低價(jià)中標(biāo)”，同時(shí)限制項(xiàng)目的國家化“品牌化”。ADB據(jù)稱已同意進(jìn)行相應(yīng)改革。

歸根結(jié)底，這名澳官員還是操心老話題，那就是“中國影響力”。

當(dāng)被問及是否認(rèn)為中國正借助ADB等多邊機(jī)構(gòu)擴(kuò)大其影響力時(shí)，康羅伊對《衛(wèi)報(bào)》稱：“我認(rèn)為這種結(jié)論是合理的。”“我相信他們也希望從中獲利，但如果他們能夠?qū)㈨?xiàng)目貼上（國有企業(yè)）的標(biāo)簽，那顯然還獲得了額外的政治紅利。”

他接著稱，“我們已經(jīng)明確表示，太平洋地區(qū)始終處于一場影響力的競爭之中，澳大利亞希望成為每一個(gè)太平洋國家的首選合作伙伴，而中國也正試圖在這一地區(qū)扮演角色”。

其實(shí)，康羅伊的話術(shù)近年來在西方國家不是新鮮事，本是增進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展福祉的援建項(xiàng)目，卻屢屢被當(dāng)作地緣政治對抗的擂臺。

布干維爾自治區(qū)于2019年通過獨(dú)立公投，預(yù)計(jì)不晚于2027年正式獨(dú)立。

對于此事，美國保守派智庫“傳統(tǒng)基金會”（Heritage Foundation）拋出的一份的“2025項(xiàng)目”文件就指出，布干維爾的獨(dú)立是美國在地緣戰(zhàn)略上的一次重要機(jī)會：美國必須抓住這個(gè)機(jī)會，否則將面臨將這一印太關(guān)鍵地區(qū)的先機(jī)拱手讓予中國的風(fēng)險(xiǎn)，而這可能徹底改變地區(qū)權(quán)力與影響力的平衡。

澳大利亞洛伊研究所的澳-巴新網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目主管奧利弗·諾貝托（Oliver Nobetau）同樣渲染稱，布干維爾具有重要戰(zhàn)略價(jià)值：“它就在所羅門群島旁邊，幾乎位于太平洋的正中央。”“對于美國和澳大利亞，乃至中國而言，下一步的問題是：布干維爾會向誰尋求援助？因?yàn)樗麄兘^不可能靠自己獨(dú)立完成?！?

但布干維爾自治區(qū)副總統(tǒng)帕特里克·尼西拉（Patrick Nisira）表示，外界對中國影響力的擔(dān)憂是由“西方媒體的懷疑論”煽動(dòng)的。

“過去20年來，傳統(tǒng)發(fā)展伙伴提供的選擇極其有限；布干維爾實(shí)現(xiàn)自治的時(shí)間緊迫……而現(xiàn)在中國企業(yè)正提出在這些領(lǐng)域建立合作。對我們的人民而言，這些機(jī)會值得認(rèn)真考慮?！?/strong>