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【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】美國(guó)所謂“對(duì)等關(guān)稅”的90天緩征期臨近尾聲，一些歐洲人開(kāi)始擔(dān)心，歐盟可能在數(shù)字政策上作出讓步，放寬對(duì)美國(guó)科技巨頭的監(jiān)管，以換取雙方達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。但歐盟委員會(huì)6月30日予以否認(rèn)，并強(qiáng)調(diào)不會(huì)將數(shù)字監(jiān)管法規(guī)納入貿(mào)易談判。

據(jù)路透社報(bào)道，歐盟委員會(huì)發(fā)言人托馬斯·雷尼爾（Thomas Regnier）30日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，歐盟通過(guò)的立法不會(huì)改變，與美國(guó)的貿(mào)易談判不會(huì)涉及歐盟《數(shù)字市場(chǎng)法案》（DMA）和《數(shù)字服務(wù)法案》（DSA）。

雷尼爾說(shuō)，歐盟不會(huì)容忍外國(guó)政府干預(yù)其法規(guī)的實(shí)施，違反這些監(jiān)管法規(guī)的企業(yè)將被處以巨額罰款，“我們不會(huì)根據(jù)第三國(guó)的行動(dòng)來(lái)調(diào)整我們立法的實(shí)施。如果我們開(kāi)始這樣做，那么我們將不得不對(duì)許多第三國(guó)做這件事?！?

比利時(shí)布魯塞爾的歐盟委員會(huì)總部 視覺(jué)中國(guó)

歐盟在2022年批準(zhǔn)了《數(shù)字市場(chǎng)法案》，旨在監(jiān)管亞馬遜、蘋果、微軟、Meta等大型科技公司，規(guī)范數(shù)字服務(wù)提供者的行動(dòng)，遏制大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

該法案將過(guò)去三個(gè)財(cái)年在歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)年?duì)I業(yè)額超過(guò)75億歐元或市值不低于750億歐元、在至少3個(gè)歐盟成員國(guó)提供核心平臺(tái)服務(wù)、在歐盟連續(xù)三個(gè)財(cái)年擁有至少4500萬(wàn)月活躍用戶和1萬(wàn)個(gè)年活躍企業(yè)用戶的公司定義為“看門人”（gatekeeper），要求其履行特定義務(wù)。

歐盟《數(shù)字服務(wù)法案》則從2024年2月17日起適用于所有平臺(tái)，要求大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采取更多措施來(lái)打擊非法和有害內(nèi)容。歐盟委員會(huì)稱，這項(xiàng)法規(guī)是為了保護(hù)消費(fèi)者及其基本權(quán)利，并促進(jìn)小型平臺(tái)、中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展。

這兩項(xiàng)法規(guī)都遭到美國(guó)政府的抨擊，美國(guó)指責(zé)其“不公平地針對(duì)美國(guó)公司”。今年4月，歐盟委員會(huì)首次依據(jù)《數(shù)字市場(chǎng)法案》對(duì)兩家美國(guó)公司開(kāi)出罰單，對(duì)蘋果處以5億歐元罰款，對(duì)Meta處以2億歐元罰款，如果兩家公司未能在期限內(nèi)遵守規(guī)定，還將面臨進(jìn)一步的每日罰款。

路透社稱，蘋果已經(jīng)繳納了罰款，并更改其應(yīng)用商店在歐盟地區(qū)的規(guī)則和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但蘋果表示，該公司不同意歐盟提出的整改要求，計(jì)劃提起上訴。歐盟委員會(huì)則表示，將審查蘋果作出的調(diào)整是否符合《數(shù)字市場(chǎng)法案》。

Meta則只同意對(duì)旗下社交媒體產(chǎn)品Instagram和Facebook的“同意或付費(fèi)”廣告服務(wù)模式作出“有限的更改”，并指責(zé)歐盟委員會(huì)“歧視”該公司。歐盟委員會(huì)27日警告說(shuō)，如果歐盟認(rèn)定Meta整改未達(dá)標(biāo)，該公司可能面臨每日罰款，金額可能達(dá)到公司平均每日全球營(yíng)業(yè)額的5%。

但隨著7月9日美國(guó)提高關(guān)稅的最后期限臨近，有消息稱，歐盟可能對(duì)美國(guó)作出讓步，放寬對(duì)美國(guó)科技巨頭的監(jiān)管。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》6月20日援引知情人士透露，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室分發(fā)的一項(xiàng)草案就多個(gè)貿(mào)易問(wèn)題提出了初步協(xié)議，其中包括歐盟《數(shù)字市場(chǎng)法案》。

對(duì)于貿(mào)易談判是否涉及修改歐盟現(xiàn)有法規(guī)，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩23日表示：“一般來(lái)說(shuō)，談判只有在完成一切協(xié)商后才結(jié)束。但我非常清楚，對(duì)于一些涉及歐盟決策過(guò)程主權(quán)的議題，我們絕對(duì)不能觸碰。當(dāng)然，我們討論關(guān)稅細(xì)節(jié)，討論非關(guān)稅壁壘。但如果歐盟及其成員國(guó)的主權(quán)決策過(guò)程受到影響，那就太出格了?！?

“政客新聞網(wǎng)”歐洲版稱，這些傳言已經(jīng)引起歐洲政客的擔(dān)憂，他們警告歐盟不要在數(shù)字政策上作出讓步。

歐洲議會(huì)議員斯蒂芬妮·約恩-庫(kù)爾坦（Stéphanie Yon-Courtin）表示：“擱置《數(shù)字市場(chǎng)法案》以安撫美國(guó)，是一種不可接受的投降。”她警告稱，如果允許其他國(guó)家向歐盟施加壓力，迫使歐盟重寫已經(jīng)通過(guò)的法律，將開(kāi)創(chuàng)一個(gè)“危險(xiǎn)的先例”。

與大多數(shù)國(guó)家一樣，美國(guó)目前對(duì)歐盟征收10%的基準(zhǔn)關(guān)稅。特朗普威脅，如果雙方未能在7月9日期限前達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，歐盟將被征收50%的懲罰性關(guān)稅。美國(guó)已對(duì)鋼鐵和鋁征收50%的關(guān)稅，對(duì)汽車征收25%的關(guān)稅。

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