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【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】美國總統(tǒng)特朗普推動的“大而美”減稅及支出法案已提交到美國參議院，在已持續(xù)逾24小時(shí)的“馬拉松式”修正案辯論中，其最終命運(yùn)仍前途未卜。這項(xiàng)法案計(jì)劃延長特朗普第一個(gè)任期內(nèi)通過的企業(yè)和個(gè)人減稅措施。為彌補(bǔ)稅收損失，法案提議取消對風(fēng)能、太陽能等新能源項(xiàng)目的補(bǔ)貼。

但分析人士警告說，這一舉措將加劇美國在“電氣化競賽”中的劣勢。據(jù)美國彭博社7月1日報(bào)道，自2000年以來，美國電氣化發(fā)展一直停滯不前，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型已大幅落后于亞洲。如果新能源項(xiàng)目的補(bǔ)貼遭到取消，美國的電氣化進(jìn)程將面臨更大的困難，甚至難以滿足不斷增長的電力需求。

美國得克薩斯州的架空輸電線路 彭博社

英國新能源智庫Ember上周發(fā)布的一份報(bào)告指出，電力需求的增長正推動亞洲經(jīng)濟(jì)體大力發(fā)展基礎(chǔ)電力設(shè)備制造業(yè)，越南、孟加拉國、印度尼西亞等亞洲國家電力在能源結(jié)構(gòu)中的比重快速提升，電氣化水平的增速已經(jīng)超過美國。相比之下，美國和歐洲的電氣化水平在過去20多年里幾乎沒有多少增長。

Ember的研究員達(dá)恩·沃爾特（Daan Walter）表示，對于希望發(fā)展經(jīng)濟(jì)的國家來說，電氣化是當(dāng)今“更為重要的競賽”，使用電力不僅有助于提高效率和降低運(yùn)營成本，電動汽車制造等支持電氣化的行業(yè)也比其他行業(yè)增長得更快。

英國《金融時(shí)報(bào)》5月曾報(bào)道稱，美國洛基山研究所（RMI）根據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，中國電能占終端能源消費(fèi)比重已接近30%，而美國和歐盟近些年一直穩(wěn)定在22%左右。這意味著，中國的電氣化水平已明顯領(lǐng)先于美國和歐盟，“中國可能成為世界第一個(gè)主要的電氣化國家”。

RMI研究表明，中國電氣化率已經(jīng)領(lǐng)先于美國和歐盟 《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

彭博社分析稱，大多數(shù)亞洲國家都是化石燃料的進(jìn)口國，因此推動電氣化和可再生能源發(fā)展已成為這些國家在經(jīng)濟(jì)上的首要任務(wù)。作為世界上最主要的石油和天然氣生產(chǎn)國，美國則沒有采取同樣的激勵(lì)措施。

然而，隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)中心的電力需求節(jié)節(jié)攀升，美國的電力供應(yīng)正面臨巨大的壓力，設(shè)備和人員短缺、監(jiān)管障礙等因素使得美國難以建設(shè)能源供應(yīng)。

彭博社指出，特朗普的“大而美”法案計(jì)劃取消對風(fēng)能、太陽能等新能源項(xiàng)目的補(bǔ)貼，一些參議員提出的修正案還試圖打擊使用中國組件的新能源項(xiàng)目，這可能會阻礙美國的電氣化進(jìn)程，甚至導(dǎo)致美國難以滿足不斷增長的電力需求。

沃爾特認(rèn)為，電氣化滯后將使發(fā)達(dá)國家錯(cuò)失良機(jī)，“可再生能源可以降低電力成本。電氣化升級了家庭日常依賴的技術(shù)——比如汽車、供暖和控制系統(tǒng)，還帶來了節(jié)約?！?

美國億萬富翁馬斯克6月29日也在社交平臺X上發(fā)出警告：“現(xiàn)在正在犯下一個(gè)巨大的戰(zhàn)略錯(cuò)誤，破壞太陽能和電池將使美國在未來變得極其脆弱?！瘪R斯克稱，如果特朗普的“大而美”法案得以實(shí)施，它將“摧毀美國數(shù)百萬個(gè)工作崗位”。

美國眾議院已于5月通過“大而美”法案，但參議院6月30日開啟的投票陷入了“拉鋸戰(zhàn)”。據(jù)美國廣播公司報(bào)道，截至當(dāng)前，對參議員提出的修正案的投票已持續(xù)近24個(gè)小時(shí)，但法案能否獲得參議院通過依然是個(gè)未知數(shù)。

報(bào)道稱，參議院已陷入“癱瘓”狀態(tài)，參議院共和黨領(lǐng)袖約翰·圖恩正在向反對法案的共和黨議員施壓，試圖爭取到通過法案所需的簡單多數(shù)支持。

特朗普此前為“大而美”法案設(shè)下期限，要求在7月4日美國獨(dú)立日之前通過法案。不過，特朗普1日接受美國廣播公司采訪時(shí)稱，他愿意推遲期限，以確保法案在國會得到通過。他說：“我很想在7月4日完成，但我覺得7月4日完成很難?！?

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