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據(jù)微信公眾號(hào)“北京對(duì)話Beijing Club”消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年7月3日，在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)前夕，“2025 金磚峰會(huì)展望：里約 - 北京對(duì)話會(huì)” 在巴西里約熱內(nèi)盧天主教大學(xué)舉行。

此次對(duì)話會(huì)由北京對(duì)話與巴西金磚國(guó)家政策中心（BRICS Policy Center）聯(lián)合主辦，中巴兩國(guó)政府官員、知名學(xué)者、行業(yè)代表與媒體人士出席，圍繞“綠色發(fā)展與可持續(xù)金融”“多極化背景下的地緣政治合作”“金磚機(jī)制與中巴關(guān)系”等議題展開(kāi)深入探討。

與會(huì)發(fā)言嘉賓合影 北京對(duì)話

里約熱內(nèi)盧天主教大學(xué)伙伴關(guān)系與創(chuàng)新中心協(xié)調(diào)人斯塔沃?霍比切斯（Gustavo Robichez）在歡迎致辭中表示，該中心與金磚合作機(jī)制升級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)同步，成立15年來(lái)，以加強(qiáng)全球南方國(guó)家合作與交流為己任，特別注重治理、公平與發(fā)展等重要議題。他指出，在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下，軍事沖突頻發(fā)，擾動(dòng)全球發(fā)展，各國(guó)之間的交流與合作顯得尤為重要。

北京對(duì)話聯(lián)合創(chuàng)始人、秘書長(zhǎng)韓樺在致辭中表示，北京對(duì)話作為促進(jìn)國(guó)際交流的重要平臺(tái)，一直致力于推動(dòng)多邊合作與對(duì)話。當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜，各國(guó)之間的交流與合作更加凸顯其重要意義。她表示，北京對(duì)話將在金磚國(guó)家框架下推動(dòng)更多務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目的落地，為全球發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

金磚國(guó)家政策中心主任瑪爾塔?費(fèi)爾南德斯（Marta Fernandéz）在致辭中強(qiáng)調(diào)，金磚國(guó)家應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)、金融、科技等領(lǐng)域的合作，特別是在應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)方面發(fā)揮引領(lǐng)作用，進(jìn)一步擴(kuò)大南方國(guó)家的聲音，通過(guò)多邊機(jī)制推動(dòng)和平與公平，為構(gòu)建更加包容的國(guó)際秩序貢獻(xiàn)力量。

巴西應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究院（IPEA）金磚政策協(xié)調(diào)人（副院長(zhǎng)級(jí)）瓦爾特?德西德拉（Walter Desiderá）發(fā)表演講。他分享了本屆金磚峰會(huì)的主要議程，指出，金磚國(guó)家通過(guò)智庫(kù)合作、政策協(xié)調(diào)以及多邊對(duì)話，能夠?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)治理提供新的思路和方案。巴西將繼續(xù)在金磚框架下積極推動(dòng)南南合作，特別是在經(jīng)濟(jì)政策和新興技術(shù)領(lǐng)域多下力量，以提升發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的地位。

巴西財(cái)政部國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作協(xié)調(diào)人瑪麗安娜?達(dá)維?費(fèi)雷拉（Mariana Davi Ferreira）在演講中重點(diǎn)闡釋了金磚國(guó)家財(cái)政金融合作的重要性。她指出，巴西作為金磚輪值主席國(guó)，將積極推動(dòng)成員國(guó)之間的對(duì)話與合作，特別是加強(qiáng)國(guó)際金融改革、氣候變化融資以及可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的合作。

清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系系主任唐曉陽(yáng)在演講中闡釋了金磚合作的示范價(jià)值。他指出，中國(guó)與巴西在金磚框架下的合作不僅具有重要的經(jīng)濟(jì)意義，還為全球合作樹(shù)立了典范。面對(duì)全球性挑戰(zhàn)，各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)話與合作，而學(xué)術(shù)界應(yīng)積極參與政策研究與對(duì)話，為金磚合作提供智力支持。

本次對(duì)話會(huì)設(shè)置了“人工智能、主權(quán)與發(fā)展—全球南方視角”“多極世界中的綠色轉(zhuǎn)型與氣候合作”“地緣動(dòng)蕩下的中巴關(guān)系與金磚機(jī)制”三個(gè)分議題。

議題一發(fā)言人 北京對(duì)話

在議題一“人工智能、主權(quán)與發(fā)展—全球南方視角”環(huán)節(jié)，中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員肖尤丹指出，中國(guó)近年來(lái)在人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、算法創(chuàng)新以及應(yīng)用場(chǎng)景拓展等方面取得了顯著進(jìn)展，但同時(shí)也面臨著數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、技術(shù)倫理等問(wèn)題。他呼吁全球南方國(guó)家加強(qiáng)合作，共同探索適合自身發(fā)展的技術(shù)路徑。

中國(guó)社科院國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)國(guó)際政治研究部主任趙海指出，發(fā)達(dá)國(guó)家在人工智能領(lǐng)域的技術(shù)壟斷和數(shù)據(jù)控制能力，可能導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中面臨更大的壓力。他強(qiáng)調(diào)，全球南方國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)合作，通過(guò)建立技術(shù)共享平臺(tái)、開(kāi)展聯(lián)合研究項(xiàng)目等方式，提升自身在人工智能領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。他還建議各國(guó)在政策制定中注重?cái)?shù)字主權(quán)的保護(hù)，確保技術(shù)發(fā)展能夠真正服務(wù)于國(guó)家和社會(huì)的利益。

里約熱內(nèi)盧天主教大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究所副教授路易莎?洛巴托（Luísa Lobato）認(rèn)為，人工智能技術(shù)對(duì)巴西等發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)治理提出了新的挑戰(zhàn)。她指出，巴西在人工智能領(lǐng)域的應(yīng)用還處于初級(jí)階段，面臨著技術(shù)人才短缺、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題。需要在政策層面加強(qiáng)對(duì)人工智能技術(shù)的引導(dǎo)和支持，同時(shí)，要注重技術(shù)應(yīng)用中的倫理和社會(huì)影響。

南非金山大學(xué)治理學(xué)院講師特萊拉?恩格塞塔尼 - 維卡（Thelela Ngcetane-Vika）表示，非洲國(guó)家在全球人工智能發(fā)展大潮下遇到巨大的數(shù)字鴻溝。她指出，非洲國(guó)家在人工智能技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域面臨資金不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后等問(wèn)題。非洲國(guó)家需要加強(qiáng)與其他金磚國(guó)家的合作，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)和人才培養(yǎng)等方式，提升自身在人工智能領(lǐng)域的應(yīng)用能力。她還提到，非洲國(guó)家在政策制定中應(yīng)注重?cái)?shù)字主權(quán)的保護(hù)，確保技術(shù)發(fā)展能夠真正服務(wù)于非洲社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

議題二發(fā)言人 北京對(duì)話

在議題二“多極世界中的綠色轉(zhuǎn)型與氣候合作”環(huán)節(jié)，里約熱內(nèi)盧天主教大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、金磚國(guó)家政策中心社會(huì)環(huán)境平臺(tái)協(xié)調(diào)人莫琳?桑托斯（Maureen Santos）首先指出，當(dāng)前全球綠色轉(zhuǎn)型正處于關(guān)鍵時(shí)期，金磚國(guó)家作為新興經(jīng)濟(jì)體的重要代表，應(yīng)在全球氣候治理，特別是綠色能源技術(shù)共享與應(yīng)用方面發(fā)揮更大作用。

清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系系主任唐曉陽(yáng)指出，中巴綠色能源合作正邁向以多元化、ESG（環(huán)境、社會(huì)和治理）導(dǎo)向及私營(yíng)部門更多參與為特征的新階段。盡管雙邊合作取得了顯著進(jìn)展，但仍面臨巴西勞動(dòng)法復(fù)雜、技術(shù)轉(zhuǎn)移有限、治理結(jié)構(gòu)碎片化等挑戰(zhàn)，同時(shí)需積極應(yīng)對(duì) ESG 風(fēng)險(xiǎn)與聲譽(yù)壓力。他強(qiáng)調(diào)，巴西憑借其清潔能源、淡水資源、關(guān)鍵礦產(chǎn)及地緣政治中立等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，可深化與中國(guó)在鋼鐵、鋁、化工等能源密集型領(lǐng)域的合作，推動(dòng)綠色再工業(yè)化，把握“近岸外包”趨勢(shì)，為全球綠色工業(yè)化和多極可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)揮引領(lǐng)作用。

巴西金磚國(guó)家政策中心副主任瑪麗亞?埃琳娜?羅德里格斯（Maria Elena Rodriguez）指出，金磚國(guó)家在全球能源轉(zhuǎn)型，特別是在溫室氣體減排和可持續(xù)能源投資方面中扮演著基礎(chǔ)性的角色。盡管金磚國(guó)家在能源轉(zhuǎn)型方面取得了顯著進(jìn)展，但仍需面對(duì)能源貧困和能源可及性等挑戰(zhàn)。

阿根廷羅薩里奧國(guó)立大學(xué)教授瑪麗亞?諾埃爾?杜索特（María Noel Dussort）和克拉麗莎?賈卡利亞（Clarisa Giaccaglia）就金磚國(guó)家在推動(dòng)公平轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的角色做了闡釋。杜索特與賈卡利亞強(qiáng)調(diào)，國(guó)際議程中勾勒的轉(zhuǎn)型與發(fā)展中國(guó)家公平轉(zhuǎn)型的兼容性仍是關(guān)鍵問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在“轉(zhuǎn)型”定義上的政治共識(shí)存在差異。她們認(rèn)為，金磚機(jī)制已成為重要的政治經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，其針對(duì)《巴黎協(xié)定》第 9.1 條向 COP30 提出的氣候融資建議是重要里程碑，為發(fā)展中國(guó)家在氣候行動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展中創(chuàng)造有利條件與共識(shí)。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院美洲與大洋洲研究所副所長(zhǎng)周密指出，綠色轉(zhuǎn)型不僅是環(huán)境問(wèn)題，也是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。中國(guó)在推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型方面采取了多方面的措施，包括加強(qiáng)政策支持、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新以及促進(jìn)國(guó)際合作。金磚國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)在綠色金融、新能源技術(shù)和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的合作，共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化挑戰(zhàn)。

議題三“地緣動(dòng)蕩下的中巴關(guān)系與金磚機(jī)制” 環(huán)節(jié)，以閉門會(huì)議方式舉行。與會(huì)者表示，地緣政治緊張局勢(shì)對(duì)全球供應(yīng)鏈、能源安全及糧食安全產(chǎn)生多重影響，金磚國(guó)家需在保持外交靈活性的同時(shí)，推動(dòng)務(wù)實(shí)合作。中巴可在國(guó)際金融體系改革、互聯(lián)互通建設(shè)等領(lǐng)域加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接，提升合作效能。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯經(jīng)濟(jì)室主任徐坡嶺在閉門環(huán)節(jié)發(fā)言。北京對(duì)話

討論強(qiáng)調(diào)文化差異與發(fā)展階段多樣性對(duì)合作的影響，呼吁通過(guò)建立更靈活的溝通渠道與工作組機(jī)制，聚焦具體領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，如農(nóng)業(yè)技術(shù)共享、新能源項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)等，以減少地緣政治分歧對(duì)合作的干擾。與會(huì)者普遍認(rèn)為，金磚國(guó)家應(yīng)堅(jiān)守“求同存異” 的合作初心，在復(fù)雜國(guó)際環(huán)境中持續(xù)扮演全球治理改革的推動(dòng)者角色，通過(guò)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性與發(fā)展議題聚焦，為全球南方國(guó)家合作樹(shù)立典范。

金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行（NDB）前副行長(zhǎng)、國(guó)際貨幣基金組織（IMF）前執(zhí)行董事保羅?諾蓋拉?巴蒂斯塔（Paulo Nogueira Batista Júnior）在閉幕致辭時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前西方主導(dǎo)的國(guó)際金融體系功能失調(diào)，金磚國(guó)家應(yīng)積極推動(dòng)金融體系改革，整合自身經(jīng)驗(yàn)，形成穩(wěn)定、平衡的金融方案。盡管金磚國(guó)家在人民幣結(jié)算和新開(kāi)發(fā)銀行等方面取得了一定進(jìn)展，但仍面臨宣傳不足、協(xié)調(diào)不暢等問(wèn)題，未來(lái)需謹(jǐn)慎考慮接納新成員，避免組織效率下降。巴蒂斯塔呼吁金磚國(guó)家保持耐心，探索創(chuàng)新金融機(jī)制，如建立補(bǔ)充性貨幣體系，以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資便利化，為構(gòu)建公平有效的國(guó)際金融秩序貢獻(xiàn)力量。

現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)眾積極提問(wèn) 北京對(duì)話