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【文/觀察者網(wǎng) 王一】之前不愿接受美國總統(tǒng)特朗普哪怕10%關(guān)稅的歐盟，現(xiàn)在面臨著7月9日的截止日期，似乎打算讓步了。

據(jù)美國彭博社8日報道，歐盟正尋求在本周內(nèi)與美國敲定一項初步貿(mào)易協(xié)議，以鎖定10%的關(guān)稅稅率，并為后續(xù)的永久性協(xié)議鋪路。

英國《衛(wèi)報》7日報道稱，歐盟委員會主席馮德萊恩6日與特朗普進行了“良好的交流”，提高了在9日前達成協(xié)議的希望。歐盟發(fā)言人奧洛夫·吉爾稱：“我們已經(jīng)做好了充分的準備，以便在周三之前達成原則性協(xié)議，為此我們正在全力以赴?！?

一些歐盟內(nèi)部人士也對英國路透社透露，他們接近與特朗普政府達成協(xié)議。3名知情人士表示，作為協(xié)議的一部分，歐盟可能會對飛機及其零部件、部分醫(yī)療設(shè)備和烈酒征收10%的“最低基準關(guān)稅”做出有限讓步。不過，知情人士告訴彭博社，歐盟仍沒有完全放棄爭取對這些關(guān)鍵產(chǎn)品的10%關(guān)稅豁免，預(yù)計初步協(xié)議中將包含某種形式的保護性安排。

彭博社稱，歐盟還在推動美國提供配額和豁免，以有效降低美國對汽車及其零部件征收的25%關(guān)稅，以及對鋼鐵和鋁征收的50%關(guān)稅，但有關(guān)條款不會立即出現(xiàn)在即將到來的協(xié)議中。

美歐之間的貿(mào)易壓力點 彭博社制圖

知情人士透露，雙方正在討論一項“抵消機制”，允許在美國生產(chǎn)汽車的歐盟車企免關(guān)稅出口一定數(shù)量的車輛。這一安排將使在美國擁有大型工廠的德國汽車制造商受益，但有官員擔心此舉可能導(dǎo)致歐洲投資和生產(chǎn)向大西洋彼岸轉(zhuǎn)移。

而且，彭博社指出，任何初步協(xié)議可能都是短暫且不具有法律約束力的，美歐還需在非關(guān)稅壁壘、數(shù)字貿(mào)易和經(jīng)濟安全等方面達成共識。

然而，歐盟內(nèi)部對是否應(yīng)接受一個“不對稱”的協(xié)議存在分歧。一些成員國主張快速達成協(xié)議以避免不確定性，另一些則希望通過反制措施提高談判籌碼。歐盟將評估任何的最終結(jié)果，并做出在該階段愿意接受何種程度的不對等協(xié)議以及是否需要采取進一步行動的決定。

7日，歐盟委員會向成員國通報了與美國談判的最新進展。路透社稱，該委員會表示，歐盟國家要么接受不對稱的協(xié)議，要么就只能等著面臨更多不確定的選擇，他們也無法保證特朗普政府不會進一步征收關(guān)稅或要求歐盟做出更多讓步。

美國7日宣布，原定于9日開始恢復(fù)征收的“對等關(guān)稅”將推遲至8月1日開始生效。對于歐盟來說，若未能提前與美國達成協(xié)議，其將面臨近乎所有出口商品關(guān)稅驟增至50%的局面。除此之外，歐盟還可能面臨著美國正在考慮的對制藥行業(yè)、半導(dǎo)體行業(yè)征收的潛在關(guān)稅。

目前，歐盟已批準對美國價值210億歐元（約等于1769億元人民幣）的商品加征關(guān)稅，這些產(chǎn)品包括來自政治敏感州的農(nóng)產(chǎn)品、大豆、家禽及摩托車等，以回應(yīng)特朗普的金屬關(guān)稅。同時，歐盟還準備了一份對價值950億歐元的美國產(chǎn)品征收額外關(guān)稅的清單，涉及波音飛機、美國汽車及波本威士忌等，作為對美國“對等關(guān)稅”和汽車關(guān)稅的回應(yīng)。歐盟還在與成員國磋商，確定美國依賴歐盟的戰(zhàn)略領(lǐng)域以評估進一步的反制措施，不排除采取出口管制和公共采購限制等舉措。

據(jù)美聯(lián)社報道，2024年，歐盟與美國的商品和服務(wù)貿(mào)易總額達到1.7萬億歐元，相當于每天平均約46億歐元。美國是歐盟最大的出口市場，歐盟的主要出口商品包括藥品、汽車、飛機、化學(xué)品、醫(yī)療器械以及葡萄酒和烈酒，而美國對歐出口則以原油、藥品、飛機、汽車及醫(yī)療設(shè)備為主。

特朗普多次抱怨歐盟對美國的1980億歐元的商品貿(mào)易順差，指責歐洲“占美國便宜”。不過，美國在服務(wù)領(lǐng)域的對歐順差部分抵消了在商品貿(mào)易上的逆差，使雙邊總逆差降至500億歐元左右。

在特朗普上臺之前，美國和歐盟保持著總體合作的貿(mào)易關(guān)系和較低的關(guān)稅水平。美國對歐盟商品的平均稅率為1.47%，而歐盟對美國商品的平均稅率為1.35%。特朗普重回白宮后，美國對歐盟的關(guān)稅被大幅提高。

而這對雙方的經(jīng)濟都將產(chǎn)生不利影響。歐洲智庫布魯蓋爾（Bruegel）的研究顯示，如果特朗普對歐洲進口商品加征10%至25%的關(guān)稅，歐盟GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）將下降0.3%，美國GDP則可能萎縮0.7%。

一位不愿透露姓名的歐盟委員會高級官員7日對美國《華盛頓郵報》批評稱，“我們認為這是特朗普政府的經(jīng)濟瘋狂行為。我們認為這無助于美國經(jīng)濟。我們認為這無助于歐盟經(jīng)濟。我們認為這無助于更廣泛的全球供應(yīng)鏈或全球整體經(jīng)濟”。

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