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警惕!“美企竟這樣繞過(guò)禁令,偷拿中國(guó)關(guān)鍵礦物”
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劉程輝風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量
最后更新: 2025-07-10 16:37:23【文/觀察者網(wǎng) 柳白】面對(duì)中國(guó)依國(guó)際慣例執(zhí)行的關(guān)鍵礦物管制,一些美西方買(mǎi)家叫苦不迭,甚至動(dòng)起歪腦筋。
路透社7月9日?qǐng)?bào)道披露,為繞過(guò)中方管制,有美國(guó)買(mǎi)家通過(guò)第三國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)拿到了礦物。比如根據(jù)海關(guān)和航運(yùn)記錄,自中國(guó)去年禁止向美國(guó)出口銻以來(lái),仍有大量銻從泰國(guó)和墨西哥涌入美國(guó)。
中國(guó)在銻、鎵和鍺等關(guān)鍵礦物的供應(yīng)方面處于主導(dǎo)地位,這些礦物被廣泛用于電信、半導(dǎo)體和軍事技術(shù)。
在美國(guó)打壓中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)之后,中方去年12月發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)相關(guān)兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)出口管制的公告,原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料相關(guān)兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)出口。
公告還強(qiáng)調(diào),任何國(guó)家和地區(qū)的組織和個(gè)人,違反上述規(guī)定,將原產(chǎn)于中華人民共和國(guó)的相關(guān)兩用物項(xiàng)轉(zhuǎn)移或提供給美國(guó)的組織和個(gè)人,將依法追究法律責(zé)任。
報(bào)道稱(chēng),中方管制措施引發(fā)貿(mào)易流向變化,加劇了各方對(duì)關(guān)鍵礦物的爭(zhēng)奪,也表明中方在執(zhí)行管制方面遇到的挑戰(zhàn)。
云南稀土礦 視覺(jué)中國(guó)
具體而言,貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)進(jìn)口商通過(guò)第三國(guó)改道運(yùn)輸。
三位行業(yè)專(zhuān)家證實(shí)了這一判斷,其中包括兩家美國(guó)公司的高管。他們告訴路透社,近幾個(gè)月來(lái)他們從中國(guó)獲得了受限制的礦產(chǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,從去年12月至今年4月,美國(guó)從泰國(guó)和墨西哥進(jìn)口了3834噸銻氧化物。美國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,這一數(shù)量幾乎超過(guò)了此前三年總和。
與此同時(shí),根據(jù)中國(guó)截至5月的海關(guān)數(shù)據(jù),泰國(guó)和墨西哥今年躍升為中國(guó)銻的前三大出口市場(chǎng),而在2023年這兩個(gè)國(guó)家甚至未能進(jìn)入前十。
咨詢(xún)公司RFC Ambrian表示,泰國(guó)和墨西哥各只有一家銻冶煉廠,且墨西哥的冶煉廠是在今年4月才重新開(kāi)工。這兩個(gè)國(guó)家均沒(méi)有大量開(kāi)采該金屬。
盡管價(jià)格上漲,美國(guó)今年對(duì)銻、鎵和鍺的進(jìn)口有望達(dá)到甚至超過(guò)禁令前的水平。
路透社還提到,美國(guó)法律并不禁止美國(guó)買(mǎi)家采購(gòu)中國(guó)產(chǎn)的銻、鎵或鍺。只要獲得出口許可,中國(guó)公司仍可將這些礦物出口至非美國(guó)國(guó)家。
總部位于美國(guó)的礦產(chǎn)企業(yè)Gallant Metals首席執(zhí)行官兼創(chuàng)始人利維·帕克(Levi Parker)稱(chēng),他每月從中國(guó)獲得大約200公斤鎵,但他未透露相關(guān)方身份。
他說(shuō),首先,采購(gòu)代理從生產(chǎn)商處獲取材料。然后,一家貨運(yùn)公司將這些包裹轉(zhuǎn)運(yùn),通過(guò)另一個(gè)亞洲國(guó)家,并重新貼標(biāo)為鐵、鋅或藝術(shù)用品等。
帕克稱(chēng),這些變通方式既不完美,成本也不低。他表示自己希望定期進(jìn)口500公斤,但大批量運(yùn)輸容易引發(fā)審查,物流公司也因風(fēng)險(xiǎn)大而“非常謹(jǐn)慎”。
中方出口管制導(dǎo)致鎵(紫線)、鍺(紅線)、銻(藍(lán)線)價(jià)格上漲 路透社制圖
美國(guó)偉凱律師事務(wù)所(White & Case)駐香港合伙人蕭明杰(James Hsiao)告訴路透社,違法者可能面臨罰款與未來(lái)出口禁令,情節(jié)嚴(yán)重的案件也可能按走私罪處理,判處五年以上徒刑。
盡管存在風(fēng)險(xiǎn),但由于海外市場(chǎng)供應(yīng)緊張,鎵、鍺和銻的價(jià)格已創(chuàng)下歷史新高,這使得愿意冒險(xiǎn)的企業(yè)仍可獲取豐厚利潤(rùn)。
數(shù)字貨運(yùn)審查平臺(tái)Publican的聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官拉姆·本·齊昂(Ram Ben Tzion)表示,盡管有明顯的轉(zhuǎn)運(yùn)證據(jù),但貿(mào)易數(shù)據(jù)并不能識(shí)別出參與的公司。
他稱(chēng),中方現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)在于,如何確保出口管制能夠真正發(fā)揮作用。
今年5月,中國(guó)國(guó)家出口管制工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室部署開(kāi)展了打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
商務(wù)部新聞發(fā)言人對(duì)此表示,加強(qiáng)戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源出口管制事關(guān)國(guó)家安全和發(fā)展利益。我們對(duì)部分戰(zhàn)略礦產(chǎn)實(shí)施出口管制以來(lái),發(fā)現(xiàn)一些境外實(shí)體與境內(nèi)不法人員相互勾結(jié),企圖通過(guò)走私等方式規(guī)避出口管制措施。為遏制走私等勢(shì)頭,國(guó)家出口管制工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室5月9日聚焦打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私,在廣東省深圳市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)并作出專(zhuān)項(xiàng)部署,近期還將組織一系列行動(dòng)。
發(fā)言人強(qiáng)調(diào),各相關(guān)部門(mén)立即開(kāi)展行動(dòng),針對(duì)近期在戰(zhàn)略礦產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的偽報(bào)瞞報(bào)、夾藏走私、“第三國(guó)”轉(zhuǎn)口等企圖規(guī)避出口管制的違法違規(guī)行為,迅速開(kāi)展跨部門(mén)調(diào)查和案情會(huì)商,加大口岸查驗(yàn)和打擊查處力度,深挖幕后非法實(shí)體和走私網(wǎng)絡(luò),從嚴(yán)從快查辦違法案件,持續(xù)提升出口管制執(zhí)法效力,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 劉程輝 
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