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“中歐需要合作，也必須合作”

在馮仲平看來，中歐合作的潛力主要體現(xiàn)在三大領(lǐng)域：

第一是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?！敖?jīng)貿(mào)關(guān)系是中歐關(guān)系的基石。雖然目前面臨很多問題，但也恰恰說明這是中歐共同利益最集中的地方。利益多了，矛盾自然也多?！?

“歐洲人總說‘去風(fēng)險(xiǎn)’，但馬上會(huì)跟一句‘不脫鉤’，因?yàn)槊摬涣算^，歐洲經(jīng)濟(jì)離不開中國。當(dāng)然，作為中國的第二大貿(mào)易伙伴，歐洲是中國最重要的出口市場。彼此都有很深的經(jīng)濟(jì)利益。”馮仲平說。

一列滿載半成品液晶電視及齊套散件的中歐班列從成都鐵路樞紐城廂站開出，向著歐洲駛?cè)ァ?span> 東方IC

第二是全球治理，尤其是氣候治理。“雖然歐洲人認(rèn)為中歐之間存在很多競爭，但在氣候變化這個(gè)議題上，中國被視為不可或缺的合作方。中歐在氣候領(lǐng)域的合作也確實(shí)開展得不錯(cuò)?！?

第三是多邊體系的維護(hù)，包括自由貿(mào)易，聯(lián)合國、世貿(mào)組織等多邊機(jī)制?！昂芏嗳丝赡苡X得這個(gè)領(lǐng)域比較虛，但實(shí)際上中歐雙方現(xiàn)在都充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題，如果我們不合作，二戰(zhàn)后建立起來的國際秩序?qū)⒈粐?yán)重削弱，這個(gè)世界就更不穩(wěn)定了?！瘪T仲平說。

簡軍波表示，盡管當(dāng)前中歐關(guān)系面臨一定挑戰(zhàn)，但雙邊關(guān)系依然展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性，因?yàn)橹袣W之間具備結(jié)構(gòu)性的促進(jìn)合作的因素。例如，在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，中歐都是開放型經(jīng)濟(jì)體，都反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，且中歐經(jīng)濟(jì)依然存在一定互補(bǔ)性，又是彼此主要的經(jīng)貿(mào)伙伴，這樣的地位無法輕易找到替代者。

此外，簡軍波指出，中歐在維護(hù)多邊秩序與全球穩(wěn)定方面也有著共識(shí)，都強(qiáng)調(diào)國際秩序的穩(wěn)定，接受多極化世界的到來。在氣候變化、數(shù)字治理等全球關(guān)鍵議題上，中歐也有很大的合作空間。

“無論是穩(wěn)定國際秩序、推動(dòng)全球治理，還是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮，都需要中歐合作，中歐也必須合作?！焙嗆姴◤?qiáng)調(diào)。

中歐關(guān)系走向何方？

1975年，中國與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體（歐盟前身）建立外交關(guān)系，開啟了中歐合作新篇章。

50年來，中歐關(guān)系已經(jīng)成為世界上最具影響力的雙邊關(guān)系之一。中歐年貿(mào)易額從24億美元增長到7858億美元，投資額從幾乎為零增長到近2600億美元。中國和歐盟的經(jīng)濟(jì)總量超過世界的三分之一，貿(mào)易量超過全球的四分之一。

簡軍波指出，中歐建交50年來，雖然經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨，但雙邊關(guān)系總體保持穩(wěn)定，其中有幾條經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：

第一，以經(jīng)貿(mào)關(guān)系為核心。經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)是壓艙石，是中歐關(guān)系發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

第二，中歐關(guān)系要避免過度政治化、安全化，尤其在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。否則，就會(huì)削弱雙方合作的空間。

第三，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，通過雙邊對(duì)話機(jī)制而非以單邊主義方式來解決問題。

第四，相互尊重彼此的主權(quán)和領(lǐng)土完整。

簡軍波表示，未來的中歐關(guān)系中，這些經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該繼續(xù)保持。但是，隨著歐盟戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，包括地緣政治競爭和所謂“去風(fēng)險(xiǎn)”意識(shí)的增強(qiáng)，可能導(dǎo)致中歐之間的矛盾持續(xù)存在。

簡軍波認(rèn)為，未來中歐關(guān)系將會(huì)“在挑戰(zhàn)中合作，在合作中仍有挑戰(zhàn)”，因此，能否妥善管控分歧，讓合作更加穩(wěn)定，將成為中歐關(guān)系長期發(fā)展的關(guān)鍵。

馮仲平表示，回顧中歐關(guān)系發(fā)展歷程，最重要的就是能夠做到“求同存異”和“互利共贏”。展望中歐關(guān)系的未來，這兩條依然不可或缺，但也有了新的內(nèi)容，即適應(yīng)新形勢，探索新的發(fā)展模式。

“中歐關(guān)系在過去50年間發(fā)生了很大的變化，彼此的實(shí)力此消彼長，未來中歐關(guān)系會(huì)呈現(xiàn)競爭與合作并存的新常態(tài)，如何適應(yīng)這樣的新形勢，探索新的合作模式，是擺在我們面前的重要課題?！瘪T仲平說。

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