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【文/觀察者網(wǎng) 邵昀】多名歐洲政界高層23日警告稱，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基簽署的一項(xiàng)備受爭議的法律，可能會(huì)危及烏克蘭加入歐盟的努力。

據(jù)中新社消息，澤連斯基22日簽署一項(xiàng)法案，該法案被指將削弱烏兩大反腐機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，數(shù)千人在首都基輔集會(huì)抗議。這是自2022年2月俄烏沖突爆發(fā)以來，烏克蘭首次出現(xiàn)大規(guī)模反政府示威活動(dòng)。

歐盟委員會(huì)發(fā)言人紀(jì)堯姆·梅西耶23日向媒體透露，歐委會(huì)主席馮德萊恩已就最新事態(tài)與澤連斯基接觸，“馮德萊恩主席對(duì)修正案的后果表示強(qiáng)烈擔(dān)憂，并要求烏克蘭政府作出解釋”。

“尊重法治和打擊腐敗是歐盟的核心價(jià)值。作為候選國，烏克蘭應(yīng)全面遵守這些標(biāo)準(zhǔn)，不容任何妥協(xié)?！泵肺饕a(bǔ)充道。

另據(jù)一名不愿具名的歐盟官員透露，歐洲理事會(huì)主席科斯塔也就新通過的法案向澤連斯基表達(dá)了擔(dān)憂，并要求作出解釋。

德國外交部長瓦德富爾23日則在社交平臺(tái)X（原推特）上發(fā)出明確警告：“限制反腐敗機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性會(huì)阻礙烏克蘭加入歐盟?！?

瓦德富爾帖文 X截圖

據(jù)悉，雖然歐委會(huì)發(fā)言人22日表示，暫未考慮因此暫停對(duì)烏援助，但歐盟和歐洲國家的許多官員都強(qiáng)調(diào)，財(cái)政援助的前提是烏克蘭必須推進(jìn)法治改革。

“烏克蘭屬于歐洲，我們的支持面向?yàn)蹩颂m人民。但我們的支持從來都不是、也永遠(yuǎn)不會(huì)成為政府任何行動(dòng)的空頭支票?！苯菘送饨徊块L利帕夫斯基22日在X上寫道。他補(bǔ)充說，已將這一立場(chǎng)傳達(dá)給烏克蘭外長瑟比加。

歐委會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)委員東布羅夫斯基斯23日接受采訪時(shí)表示，對(duì)烏克蘭的財(cái)政援助“以透明度、司法改革（和）民主政府為條件”。

就連一直是烏克蘭“入盟”最堅(jiān)定支持者之一的瑞典，也對(duì)這項(xiàng)改革表達(dá)了擔(dān)憂。瑞典外交大臣瑪麗亞·馬爾默·施泰納加高（Maria Malmer Stenergard）說：“新通過的法律將國家反腐局和特別反腐檢察官辦公室置于總檢察長辦公室之下，這引發(fā)了對(duì)烏克蘭反腐機(jī)構(gòu)獨(dú)立性的嚴(yán)重質(zhì)疑。”

此外，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）22日亦向澤連斯基辦公室發(fā)信警告，通過前述法案將損害烏克蘭聲譽(yù)，并影響其未來的國防和重建投資。

這項(xiàng)受到爭議的法案22日在烏克蘭最高拉達(dá)（議會(huì)）獲通過。根據(jù)法案，烏總檢察長有權(quán)對(duì)烏國家反腐敗局的調(diào)查工作下達(dá)指示，可將案件移交其他機(jī)構(gòu)；總檢察長可將特別反腐敗檢察官辦公室的職權(quán)委托給其他檢察官；應(yīng)辯護(hù)方要求，總檢察長可終止烏國家反腐敗局的調(diào)查工作。

烏國家反腐敗局和特別反腐敗檢察官辦公室均批評(píng)該法案將終結(jié)反腐機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日晚，數(shù)千人聚集在基輔的街頭抗議，還有數(shù)百人在利沃夫、第聶伯羅和敖德薩等城市示威。同日，澤連斯基發(fā)表視頻講話回應(yīng)稱，反腐敗體系將繼續(xù)運(yùn)作，只是“必須清除俄羅斯的影響”，但并未評(píng)論民眾的集會(huì)抗議。

23日，澤連斯基再度通過社交媒體發(fā)表講話，為這一立法決定辯護(hù)。他堅(jiān)稱，反腐基礎(chǔ)設(shè)施將發(fā)揮作用，這些改革旨在清除烏克蘭所存在的“俄羅斯?jié)B透”。

然而，活動(dòng)人士和分析人士都認(rèn)為，這項(xiàng)立法是對(duì)獨(dú)立新聞媒體、批評(píng)政府的聲音以及公共和私人政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)的更廣泛打壓的一部分，威脅著來之不易的“民主進(jìn)程”。烏克蘭國內(nèi)輿論也普遍認(rèn)為，澤連斯基及其政府已經(jīng)變得“與世隔絕”，脫離了與民眾的聯(lián)系。

“過去幾周和幾個(gè)月發(fā)生的事情——對(duì)公民活動(dòng)人士的攻擊，對(duì)反腐體系的攻擊，是無法容忍的?！豹?dú)立研究機(jī)構(gòu)“烏克蘭健康中心”（Ukrainian Health Center）主任、36歲的伊琳娜·涅米羅維奇（Iryna Nemyrovych）說。

烏克蘭危機(jī)于2022年2月全面升級(jí)，烏方當(dāng)月遞交入盟申請(qǐng)，同年6月成為歐盟候選國。2023年12月，歐洲理事會(huì)決定啟動(dòng)烏克蘭入盟談判。2024年6月，歐盟與烏克蘭舉行首次部長級(jí)政府間會(huì)議，標(biāo)志著烏克蘭入盟談判正式啟動(dòng)。馮德萊恩今年2月曾表示，烏克蘭如果保持目前的改革步伐，或許能在2030年之前加入歐盟。

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