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【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

據(jù)央視新聞報(bào)道，美國已宣布自8月1日對(duì)加拿大關(guān)稅上調(diào)至35%。挨了華盛頓狠狠一棍，但一些加拿大政客卻腦回路清奇，反倒找起了中國企業(yè)的茬。

6月初，加拿大渡輪運(yùn)營商“卑詩渡輪公司”（?BC Ferries）曾宣布，將使用從加拿大基礎(chǔ)設(shè)施銀行（Canadian Infrastructure Bank）獲得的10億加元貸款，向一家中國造船企業(yè)購買四艘新的油電混合動(dòng)力船舶。此舉遭到不少加政客的公開反對(duì)。

很快，加拿大保守黨籍眾議員、眾議院交通委員會(huì)聯(lián)合主席丹·阿爾巴斯（Dan Albas）要求就交易情況舉行調(diào)查聽證會(huì)。他宣稱，在加美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)之際，聯(lián)邦政府需要就動(dòng)用10億美元公共資金資助海外造船項(xiàng)目做出解釋。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五（8月1日），加拿大下議院交通委員會(huì)啟動(dòng)了對(duì)這筆貸款的調(diào)查。當(dāng)天在委員會(huì)會(huì)議的開場發(fā)言中，加交通部長弗里蘭（Chrystia Freeland）裝腔作勢道，這項(xiàng)采購計(jì)劃讓她感到“不安”，她對(duì)?BC Ferries購買中國制造船只的決定“非常失望”。

講話中，弗里蘭一直拿“公共資金應(yīng)被用于支持本土就業(yè)”說事。她宣稱，她已經(jīng)發(fā)出了71封信，指示交通部下屬所有組織在可行情況下，將加拿大本土產(chǎn)品作為重大采購的優(yōu)先選項(xiàng)，特別是加拿大的鋼鐵、鋁和木材。

她還不依不饒道，就算沒有加拿大本土的選擇，也應(yīng)該優(yōu)先選擇與加拿大簽訂過互惠采購協(xié)議的貿(mào)易伙伴國。

弗里蘭聲稱，加交通部將很快與各省和地區(qū)、渡輪業(yè)主和運(yùn)營商、造船廠、勞工代表以及鋼鐵行業(yè)召開會(huì)議。她還稱，與主要鐵路運(yùn)營商的第二次會(huì)議同時(shí)在籌備中。

據(jù)報(bào)道，弗里蘭曾于6月致信BC Ferries所在的不列顛哥倫比亞省政府，對(duì)該省交通部長法恩沃斯（Mike Farnworth）猛烈抨擊稱，“在當(dāng)前地緣政治背景下，?BC Ferries公司選擇中國造船廠令其感到失望”。她當(dāng)時(shí)要求對(duì)方核實(shí)并確認(rèn)，“不會(huì)有任何聯(lián)邦資金被用于支持新渡輪的購置”。

但周五被議員問及政府是否會(huì)推動(dòng)取消該筆貸款時(shí)，弗里蘭沒有做出直接回應(yīng)，僅語焉不詳?shù)?，她認(rèn)同鋼鐵和鋁行業(yè)正處于危機(jī)時(shí)刻，需要政府提供支持。

BC Ferries客渡船。視頻截圖

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月10日，BC Ferries在官網(wǎng)披露稱，經(jīng)過五年采購流程后，該公司已選定中國招商局工業(yè)集團(tuán)威海船舶有限公司為其船隊(duì)建造四艘大型客渡船。新渡輪將替換四艘即將退役的老舊船只，預(yù)計(jì)在2029至2031年投入使用。

據(jù)報(bào)道，加拿大基礎(chǔ)設(shè)施銀行為該交易提供了10億加元貸款，并指出如果BC Ferries沒有這筆資金，“很可能無法購入”這些新輪渡。根據(jù)銀行方面的說法，這筆低息貸款中的6.9億加元將用于購船，其余3.1億加元用于電氣化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

然而，消息一出，立即引起軒然大波。部分加拿大政客又炒作起所謂“不公平貿(mào)易”“經(jīng)濟(jì)安全”等陳詞濫調(diào)。

周五的會(huì)議通過了一項(xiàng)動(dòng)議，要求加拿大基礎(chǔ)設(shè)施銀行、BC Ferries和聯(lián)邦政府在8月底之前向委員會(huì)提交文件，包括完整的債券購買協(xié)議和所有購船方案的記錄。

據(jù)報(bào)道，會(huì)上，加拿大基礎(chǔ)設(shè)施部長羅伯遜（Gregor Robertson）和加拿大基礎(chǔ)設(shè)施銀行的首席執(zhí)行官科里（Ehren Cory）均作證表示，向中國造船廠下訂單是BC Ferries的自主選擇，聯(lián)邦政府和銀行方面未參與其采購決策?？评镅a(bǔ)充說，銀行也無權(quán)要求項(xiàng)目合作方選擇來自何處的零部件。

羅伯遜聲稱，他對(duì)BC Ferries的決定感到“失望”，他希望看到更多加拿大本土制造的船只，也希望國內(nèi)產(chǎn)業(yè)能有更多參與重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。但他也承認(rèn)，BC Ferries在采購過程中，確實(shí)沒有收到來自加拿大造船廠的投標(biāo)。

他還稱，此次采購是一項(xiàng)“關(guān)鍵投資”，這些輪渡的建成至關(guān)重要。

羅伯遜向議員承諾，渡輪和碼頭的運(yùn)營維護(hù)將為加拿大創(chuàng)造本土就業(yè)崗位。政府正密切研究如何更好地協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策、采購工具和投資激勵(lì)措施，以“支持和擴(kuò)大加拿大在造船等重要領(lǐng)域的產(chǎn)能”。

BC Ferries的首席執(zhí)行官希門尼斯（Nicolas Jimenez）則解釋道，公司當(dāng)時(shí)收到了6份符合要求的競標(biāo)方案，但全部來自外國造船廠。雖然有兩家加拿大造船廠通過了資格預(yù)審，但都沒有正式提交競標(biāo)方案。

“當(dāng)時(shí)的選擇只有接受外國競標(biāo)，否則就沒有新渡輪，”希門尼斯表示，BC Ferries最終選擇了最具綜合效益的投標(biāo)方案。

他進(jìn)一步說明，中國造船廠以外的方案，其成本將增加12億加元，“就算有加拿大公司的競標(biāo)，成本也會(huì)更高，而且造船時(shí)間將延長10年?！?

“不列顛哥倫比亞省的民眾迫切需要安全、經(jīng)濟(jì)、可靠的新渡輪，以保障出行和經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。做出這樣的選擇，是為了避免我們的乘客和不列顛哥倫比亞省人民免于承受難以負(fù)擔(dān)的、毫無必要的票價(jià)上漲?！毕ｉT尼斯說。

他還提到，在整個(gè)建造過程中，BC Ferries將派遣加拿大專家團(tuán)隊(duì)前往中國，確保造船質(zhì)量和安全符合高標(biāo)準(zhǔn)要求。

對(duì)于議會(huì)里永無休止的政治辯論，一些依賴渡輪出行的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人們頗感無奈。他們對(duì)加媒直言，其實(shí)居民根本不在意新船是在哪里建成的，只要能帶來更可靠的服務(wù)和可負(fù)擔(dān)的票價(jià)就行。

錫謝爾特位于加拿大不列顛哥倫比亞省的西南部，是陽光海岸地區(qū)的行政中心。地方領(lǐng)導(dǎo)人亨德森（John Henderson）不滿道，對(duì)于社區(qū)居民而言，輪渡就如公路系統(tǒng)一樣重要，但這些出于政治目的的言論完全忽視了社區(qū)居民的需求。

“我們需要這些船，恨不得昨天就已經(jīng)造好，”亨德森說，“作為嚴(yán)重依賴渡輪的用戶，我們真的不在乎船在哪里造的，因?yàn)槲覀兲枰鼈兞??！?

“如果叫停此事，從頭再來，我們要等的就不是幾個(gè)月，而是好幾年，可我們沒那么多時(shí)間了?！?

錫謝爾特地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人亨德森

不列顛哥倫比亞省西南部寶云島的領(lǐng)導(dǎo)人倫納德（Andrew Leonard）同樣氣憤道，有關(guān)渡輪建造地點(diǎn)的政治爭議與當(dāng)?shù)鼐用竦男枨笸耆懊摴?jié)”了。

他表示，當(dāng)BC Ferries那些超期服役的船只出現(xiàn)故障停運(yùn)時(shí)，他的居民就會(huì)受到影響，“如果加拿大沒有能力建造這些船只，（找中國造船）能有多大的問題呢？”

不列顛哥倫比亞大學(xué)的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)榮譽(yù)教授希弗（Trevor Heaver）指出，即便成本更高也要堅(jiān)持在加拿大造船的要求，違背了全球自由貿(mào)易原則。

“認(rèn)為BC Ferries運(yùn)營的船只就應(yīng)該在加拿大建造，這種想法很特朗普，”希弗嘲諷道，“我們必須從根本上接受一個(gè)事實(shí)：我們不可能包攬所有事情。我們必須依靠競爭機(jī)制，以最高效地利用資源，造福消費(fèi)者?！?

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