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【文/觀察者網(wǎng) 王一】2025年上海合作組織峰會于8月31日至9月1日在天津舉行。這是中國第五次主辦上合組織峰會，也是上合組織2001年成立以來規(guī)模最大的一次峰會，包括俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理莫迪在內(nèi)的20余位外國領(lǐng)導(dǎo)人和10位國際組織負(fù)責(zé)人均將出席。

美國中南項(xiàng)目網(wǎng)站主編埃里克·奧蘭德（Eric Olander）對卡塔爾半島電視臺表示，此次峰會能吸引到眾多國際領(lǐng)導(dǎo)人參加的原因在于，上合組織為各國提供了在“美國主導(dǎo)的國際體系”之外的對話與合作空間，為中國在全球事務(wù)中開辟了新的戰(zhàn)略回旋余地。

上海政法學(xué)院中國-上合組織國際司法交流合作培訓(xùn)基地講師崔珩也分析指出，上合組織二十多年來的不斷擴(kuò)員，使其超越了傳統(tǒng)所講的中亞中心區(qū)，形成了一個獨(dú)特的生態(tài)位。目前，上合組織覆蓋的歐亞板塊及其“非西方性”，使得目前還沒有一個國際組織能與之形成競爭，幾乎不存在替代機(jī)構(gòu)，甚至其成員未來可能繼續(xù)擴(kuò)大至其他歐亞大陸國家。

嘉賓陣容堪稱“全球重量級”

據(jù)報(bào)道，今年上合組織峰會的嘉賓陣容堪稱“全球重量級”，既有應(yīng)邀出席的俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理莫迪、巴基斯坦總理夏巴茲、白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科等20多位外國領(lǐng)導(dǎo)人，也有聯(lián)合國秘書長古特雷斯、上合組織秘書長葉爾梅克巴耶夫等10位國際組織和多邊機(jī)制負(fù)責(zé)人。

8月30日，上海合作組織秘書長葉爾梅克巴耶夫（右）抵達(dá)天津出席上合組織峰會。 上海合作組織官網(wǎng)

卡塔爾半島電視臺稱，其中備受關(guān)注的是時隔七年再次訪華的莫迪。盡管印度長期與美國走近，但近期特朗普以印度購買俄羅斯石油為由，對印度商品征收50%關(guān)稅反而加速了中印關(guān)系的緩和。

莫迪在給日本《讀賣新聞》的書面回復(fù)中指出，此次訪問“正值印中關(guān)系的關(guān)鍵時刻”，雙邊關(guān)系對地區(qū)和平與繁榮十分重要。他表示，“印度和中國這兩個地球上最大的國家之間穩(wěn)定、可預(yù)測和友好的關(guān)系可以對地區(qū)和全球和平產(chǎn)生積極影響......這對于亞洲和世界多極化也至關(guān)重要”。

分析人士認(rèn)為，中國有意借此次峰會進(jìn)一步推動中國與印度的戰(zhàn)略對話。德國墨卡托中國研究中心專門研究中國全球戰(zhàn)略的分析師克勞斯·宋（Claus Soong）預(yù)計(jì)，峰會后的官方表述將成為觀察中印關(guān)系動向的重要信號。

卡塔爾半島電視臺指出，普京的到來也備受矚目，這是本月初他在阿拉斯加與特朗普會晤后首次訪華，外界將密切關(guān)注聲明中有關(guān)中俄關(guān)系的措辭。

俄羅斯塔斯社報(bào)道稱，當(dāng)?shù)貢r間8月30日，俄羅斯總統(tǒng)國際事務(wù)助理烏沙科夫主持新聞發(fā)布會，向媒體記者介紹普京訪華行程安排。烏沙科夫稱，普京將率領(lǐng)“規(guī)模龐大”的代表團(tuán)訪華，在中國停留如此之久“實(shí)屬罕見”。他還透露，普京預(yù)計(jì)將在華會晤多名外國領(lǐng)導(dǎo)人。

同日，普京啟程訪問中國前在接受新華社采訪時稱贊兩國的伙伴關(guān)系是世界的“穩(wěn)定力量”。他強(qiáng)調(diào)，俄中兩國結(jié)成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，共同反對世界貿(mào)易中的歧視性制裁，這些制裁阻礙了金磚國家成員國和整個世界的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

美國《紐約時報(bào)》注意到，普京、莫迪以及巴基斯坦、土耳其、馬來西亞等數(shù)十個其他新興經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人在中國舉行會議，這與美國和歐洲以及其亞洲盟友內(nèi)部日益增長的不和形成了鮮明的對比。

奧蘭德表示，上合組織已成為中國“平行國際治理架構(gòu)”的重要組成部分，在“美國主導(dǎo)的國際體系”之外創(chuàng)造了對話與合作的空間。尤其是在當(dāng)前特朗普貿(mào)然對全球多國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，與會者可以在上合組織峰會上分享他們“共同的不滿”。

“中國不僅是地區(qū)秩序塑造的參與者，也是主要的設(shè)計(jì)師和東道主?！卑突固估蠣柎髮W(xué)安全、戰(zhàn)略和政策研究中心主任拉比婭·阿赫塔爾對美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）分析稱，中國要告訴世界，有能力讓對手同桌而坐，把大國競爭轉(zhuǎn)化為可控的相互依賴。

據(jù)悉，9月1日峰會結(jié)束后，部分與會領(lǐng)導(dǎo)人將留下來繼續(xù)舉行雙邊會晤，之后前往北京參加九三閱兵活動。屆時，朝鮮勞動黨總書記、國務(wù)委員長金正恩、塞爾維亞總統(tǒng)武契奇、斯洛伐克總理菲佐等國際領(lǐng)導(dǎo)人也將出席閱兵式。

克勞斯·宋指出，上合峰會及之后的九三閱兵活動所吸引的龐大嘉賓陣容，將進(jìn)一步提升中國在全球南方的影響力，“這就是中國展示其朋友圈的方式”。

“上合擴(kuò)員，中國印記非常深刻”

上合組織2001年由中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦創(chuàng)立。經(jīng)過20多年的發(fā)展，上合組織不斷擴(kuò)大影響力和成員國范圍，已發(fā)展成為覆蓋亞歐非三大洲26個國家的“上合組織大家庭”——從初始6個創(chuàng)始成員國，到相繼迎來印度、巴基斯坦、伊朗、白俄羅斯4個新成員國，再到擁有阿富汗和蒙古國2個觀察員國和14個對話伙伴，越來越多國家希望加入上合組織。出席本次峰會的亞美尼亞、阿塞拜疆等國家此前都曾表達(dá)過想加入上合組織的意愿，就連北約成員國土耳其也曾表示希望加入。