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中華人民共和國(guó)政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)政府關(guān)于構(gòu)建新時(shí)代更加緊密的中巴命運(yùn)共同體行動(dòng)計(jì)劃(2025-2029年)
中華人民共和國(guó)政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)政府
關(guān)于構(gòu)建新時(shí)代更加緊密的中巴命運(yùn)共同體行動(dòng)計(jì)劃
(2025-2029年)
應(yīng)中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平邀請(qǐng),巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)總理夏巴茲·謝里夫于2025年8月30日至9月4日來(lái)華出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十五次會(huì)議和紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年活動(dòng)。
其間,習(xí)近平主席會(huì)見(jiàn)夏巴茲總理,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)同夏巴茲總理舉行會(huì)談。雙方就中巴關(guān)系和共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題深入交換意見(jiàn)。
雙方憶及,中國(guó)和巴基斯坦是山水相連的好鄰居、信義相交的好朋友、互幫互助的好伙伴、患難與共的好兄弟。2015年習(xí)近平主席成功對(duì)巴基斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)時(shí)指出,要不斷充實(shí)中巴命運(yùn)共同體的內(nèi)涵,更好造福兩國(guó)人民,促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定和繁榮,為打造亞洲命運(yùn)共同體發(fā)揮示范作用。2018年,中巴兩國(guó)一致同意加強(qiáng)中巴全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、打造新時(shí)代更加緊密的中巴命運(yùn)共同體。近年來(lái),在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人戰(zhàn)略引領(lǐng)下,雙方推動(dòng)中巴命運(yùn)共同體建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,深刻詮釋了命運(yùn)共同體精神。
雙方一致認(rèn)為,中巴全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系是歷史的選擇、人民的選擇,得到兩國(guó)社會(huì)各界一致支持。牢不可破的中巴鐵桿友誼歷經(jīng)國(guó)際風(fēng)云變幻考驗(yàn),超越地緣政治利益,是地區(qū)和平、穩(wěn)定和發(fā)展的重要積極因素。長(zhǎng)期以來(lái),中巴雙方始終相互理解、相互支持,持續(xù)深化戰(zhàn)略互信和務(wù)實(shí)合作。
雙方一致認(rèn)為,當(dāng)今世界變亂交織、百年變局加速演進(jìn),中巴命運(yùn)共同體建設(shè)更具時(shí)代價(jià)值和戰(zhàn)略意義。雙方重申,任何干擾和破壞中巴戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的圖謀都不會(huì)得逞。
中方重申,中巴關(guān)系在中國(guó)外交政策中具有特殊重要意義。巴方強(qiáng)調(diào),巴中關(guān)系是巴外交政策的基石。雙方將堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建命運(yùn)共同體大方向,堅(jiān)持相互尊重、世代友好,堅(jiān)持以誠(chéng)相待、高度互信,堅(jiān)持互利互惠、合作共贏,堅(jiān)持同舟共濟(jì)、共迎挑戰(zhàn),不斷打造構(gòu)建中巴命運(yùn)共同體新實(shí)踐,賦予中巴關(guān)系新內(nèi)涵。為此,雙方一致同意制定和實(shí)施本行動(dòng)計(jì)劃,在2025年至2029年間打造政治互信更牢固、經(jīng)貿(mào)紐帶更緊密、安全合作更深入、民意基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)的中巴命運(yùn)共同體,為構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體發(fā)揮示范作用。雙方同意由兩國(guó)外交部在現(xiàn)有機(jī)制下對(duì)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行年度評(píng)估。
一、政治領(lǐng)域交流合作
以兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重要共識(shí)為引領(lǐng),深化戰(zhàn)略溝通,堅(jiān)定相互支持,密切在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)和配合,推動(dòng)中巴全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系向前發(fā)展。
1.發(fā)揮高層引領(lǐng)作用,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)通過(guò)訪問(wèn)、會(huì)晤、通電話、致函電等方式保持密切交往,及時(shí)就雙邊關(guān)系和國(guó)際地區(qū)形勢(shì)重大問(wèn)題進(jìn)行深入溝通。統(tǒng)籌規(guī)劃好2026年中巴建交75周年紀(jì)念活動(dòng)。
2.深化中國(guó)全國(guó)人大同巴基斯坦議會(huì)的友好交流合作,深化立法、監(jiān)督等方面經(jīng)驗(yàn)交流,繼續(xù)密切在各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟、亞洲議會(huì)大會(huì)等多邊組織中的協(xié)調(diào)配合。
3.保持兩國(guó)外長(zhǎng)經(jīng)常性接觸和外交部各層級(jí)機(jī)制性交往,就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)立場(chǎng),探討深化中巴關(guān)系的舉措。
4.加強(qiáng)兩國(guó)政黨間交往,深化治黨治國(guó)經(jīng)驗(yàn)交流,增進(jìn)相互了解和信任。雙方將于2026年在中國(guó)舉辦第二屆中巴政黨論壇暨中巴經(jīng)濟(jì)走廊政黨共商機(jī)制會(huì)議。
5.堅(jiān)定支持維護(hù)彼此核心利益。雙方強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)大會(huì)第2758號(hào)決議權(quán)威性不容質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。巴方重申堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)原則,認(rèn)為臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分、臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)核心利益中的核心,堅(jiān)定支持中方為實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一所作的一切努力,堅(jiān)決反對(duì)任何形式的“臺(tái)獨(dú)”。巴方將在涉疆、涉藏、涉港、南海等問(wèn)題上堅(jiān)定支持中國(guó)。中方重申堅(jiān)定支持巴方捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整,支持巴方為維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定、發(fā)展繁榮所作努力。
6.認(rèn)識(shí)到巴方在近期地區(qū)沖突中的冷靜表現(xiàn)以及為促進(jìn)地區(qū)持久和平、穩(wěn)定和發(fā)展而開(kāi)展接觸和對(duì)話的意愿。歡迎中方繼續(xù)為此發(fā)揮積極和建設(shè)性作用。
7.深化全球發(fā)展倡議相關(guān)領(lǐng)域雙多邊合作。共同推進(jìn)落實(shí)全球安全倡議,加強(qiáng)全球安全倡議框架內(nèi)合作。不斷豐富兩國(guó)人文交流,促進(jìn)民心相通,攜手踐行全球文明倡議。強(qiáng)調(diào)習(xí)近平主席最近提出的全球治理倡議的重要性,共同落實(shí)全球治理倡議,推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。
二、共建“一帶一路”務(wù)實(shí)合作
雙方重申中巴經(jīng)濟(jì)走廊作為中巴經(jīng)濟(jì)合作的支柱以及共建“一帶一路”倡議先行先試項(xiàng)目的重要性,決心全力謀劃戰(zhàn)略路線圖,深化中巴經(jīng)濟(jì)走廊“五大走廊”(增長(zhǎng)走廊、民生走廊、創(chuàng)新走廊、綠色走廊、開(kāi)放走廊)以及中方支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)同以“5Es”(出口、數(shù)字、環(huán)境、能源和公平賦權(quán))發(fā)展框架為中心的“騰飛巴基斯坦”計(jì)劃的戰(zhàn)略對(duì)接。雙方強(qiáng)調(diào),中巴經(jīng)濟(jì)走廊將繼續(xù)為高質(zhì)量共建“一帶一路”作出重要貢獻(xiàn)。雙方同意,加強(qiáng)共建“一帶一路”倡議同巴基斯坦“5Es”發(fā)展框架對(duì)接,統(tǒng)籌重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。
1.充分發(fā)揮中巴經(jīng)濟(jì)走廊聯(lián)委會(huì)作用,定期舉行中巴經(jīng)濟(jì)走廊聯(lián)委會(huì)會(huì)議和聯(lián)委會(huì)框架內(nèi)各工作組會(huì)議,深化協(xié)調(diào)與合作。經(jīng)常交流分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn),助力中巴經(jīng)濟(jì)走廊高質(zhì)量發(fā)展。
2.因地制宜推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),打造產(chǎn)業(yè)合作示范項(xiàng)目。支持企業(yè)按照市場(chǎng)化、商業(yè)化原則在巴基斯坦卡拉奇和伊斯蘭堡等地的特別經(jīng)濟(jì)區(qū)投資興業(yè),為企業(yè)提供優(yōu)惠政策和便利環(huán)境。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)交流。歡迎第三方參與中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)并打造成功實(shí)踐。在中巴經(jīng)濟(jì)走廊框架內(nèi),充分利用《中巴產(chǎn)業(yè)合作框架協(xié)議》助推巴工業(yè)化進(jìn)程,幫助巴方釋放產(chǎn)業(yè)潛力、擴(kuò)大出口。積極鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)參與巴基斯坦礦業(yè)和礦業(yè)園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域投資和互利合作。
3.鼓勵(lì)雙方企業(yè)在農(nóng)作物種植、畜牧、動(dòng)植物疾病防控、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、育種和滴灌技術(shù)能力建設(shè)等領(lǐng)域開(kāi)展合作。鼓勵(lì)雙方開(kāi)展農(nóng)業(yè)科研合作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專家互訪交流。支持中國(guó)新疆同巴方開(kāi)展農(nóng)墾合作,支持在巴基斯坦建設(shè)試驗(yàn)田、建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)能力建設(shè)合作。落實(shí)中巴農(nóng)業(yè)聯(lián)合工作組第四次會(huì)議達(dá)成的共識(shí),充分利用新成立的農(nóng)業(yè)技術(shù)工作組,充分發(fā)揮中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院與巴基斯坦農(nóng)業(yè)研究委員會(huì)簽署的諒解備忘錄作用。繼續(xù)推進(jìn)巴基斯坦1000名青年農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在華培訓(xùn)這一標(biāo)志性項(xiàng)目。
4.深化中巴海上合作對(duì)話機(jī)制,就重要海上問(wèn)題加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通。在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、可持續(xù)利用海洋資源、海洋科學(xué)研究和環(huán)境保護(hù)等方面密切合作。加強(qiáng)地學(xué)與礦業(yè)領(lǐng)域交流合作,開(kāi)展巴基斯坦基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和資源潛力評(píng)價(jià)。深化海洋油氣資源領(lǐng)域合作。在前三輪聯(lián)合調(diào)查基礎(chǔ)上,聯(lián)合開(kāi)展綜合研究,深化區(qū)域油氣地質(zhì)認(rèn)知,通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)選油氣有利區(qū)帶和重點(diǎn)目標(biāo),支撐巴方海域油氣招標(biāo)工作。就地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域官員及技術(shù)人員地學(xué)技術(shù)能力建設(shè)開(kāi)展合作。積極穩(wěn)妥按照市場(chǎng)化原則推進(jìn)有關(guān)礦業(yè)合作項(xiàng)目。
5.推進(jìn)瓜達(dá)爾新國(guó)際機(jī)場(chǎng)和瓜達(dá)爾港協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),把瓜達(dá)爾港打造成地區(qū)互聯(lián)互通樞紐。優(yōu)化利用瓜達(dá)爾港配套基礎(chǔ)設(shè)施,探討建設(shè)東灣快速路二期項(xiàng)目,充分利用海洋資源促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展,強(qiáng)化港區(qū)商業(yè)功能和臨港產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)港口和自由區(qū)綜合開(kāi)發(fā)。通過(guò)瓜達(dá)爾港同阿富汗、中亞及其他地區(qū)開(kāi)展貿(mào)易。
6.繼續(xù)秉持共商共建共享原則,有序分段推進(jìn)喀喇昆侖公路二期(塔科特至雷克特段)改線項(xiàng)目,早日就該項(xiàng)目融資工作達(dá)成共識(shí)。繼續(xù)推動(dòng)和強(qiáng)化落實(shí)兩國(guó)間公路技術(shù)合作行動(dòng)計(jì)劃。為巴基斯坦1號(hào)鐵路干線升級(jí)改造項(xiàng)目協(xié)商制定務(wù)實(shí)可行且可持續(xù)的融資和實(shí)施方案,包括考慮第三方參與,實(shí)現(xiàn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊交通互聯(lián)互通高質(zhì)量發(fā)展。
7.進(jìn)一步提升能源合作水平,挖掘現(xiàn)有走廊電力項(xiàng)目潛力,開(kāi)展提高巴方電力系統(tǒng)效率和管理水平方面的能力建設(shè)。
8.通過(guò)建設(shè)創(chuàng)新走廊等深化信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)、合作與交流。推進(jìn)兩國(guó)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)在巴開(kāi)展光纖網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、國(guó)際海陸纜等項(xiàng)目,包括通過(guò)巴基斯坦傳輸互聯(lián)網(wǎng)流量。鼓勵(lì)兩國(guó)企業(yè)在軟件、人工智能、5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域打造優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管和無(wú)線電頻譜管理方面開(kāi)展政策交流和務(wù)實(shí)合作。鼓勵(lì)雙方教育和科研機(jī)構(gòu)深化數(shù)字學(xué)術(shù)交流,共同開(kāi)展數(shù)字人才培養(yǎng)項(xiàng)目。強(qiáng)化寬帶互聯(lián)互通,鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)投資巴基斯坦數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
9.繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、教育、應(yīng)對(duì)氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)等民生合作。面向巴基斯坦各地打造更多“小而美”民生項(xiàng)目,增強(qiáng)兩國(guó)民眾對(duì)中巴合作的獲得感。
10.通過(guò)紅其拉甫口岸加強(qiáng)陸路互聯(lián)互通,強(qiáng)化口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。最大限度發(fā)揮紅其拉甫口岸促進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易和阿富汗過(guò)境貿(mào)易的潛力。召開(kāi)中巴陸地邊界聯(lián)合委員會(huì)首次會(huì)議,加強(qiáng)兩國(guó)涉邊管理與合作。
11.通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)計(jì)劃、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)聯(lián)系等方式推進(jìn)兩國(guó)技術(shù)和職業(yè)教育培訓(xùn)合作。
三、經(jīng)貿(mào)財(cái)金合作
拓展雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)與合作,深化工商界交流,加強(qiáng)金融領(lǐng)域相互支持,在海關(guān)、口岸、民航、郵政快遞等領(lǐng)域提升互聯(lián)互通水平,實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。
1.在中巴自貿(mào)協(xié)定第二階段議定書(shū)框架內(nèi),進(jìn)一步協(xié)商推進(jìn)貿(mào)易自由化,在互利共贏的基礎(chǔ)上積極探討可能的相互減讓安排。繼續(xù)為提升巴基斯坦出口潛力,包括對(duì)中國(guó)市場(chǎng)出口提供有益支持。
2.鼓勵(lì)兩國(guó)貿(mào)促機(jī)構(gòu)與商協(xié)會(huì)加強(qiáng)合作,深化工商界合作交流,進(jìn)一步推動(dòng)兩國(guó)企業(yè)務(wù)實(shí)合作。
3.支持有實(shí)力、有條件的中資企業(yè)赴巴投資,為中國(guó)企業(yè)赴巴投資創(chuàng)造安全、便利的營(yíng)商環(huán)境。
4.加快推進(jìn)“單一窗口”互聯(lián)互通,實(shí)施貿(mào)易單證、數(shù)據(jù)電子互換,共同提升貿(mào)易便利與安全水平。
5.在實(shí)現(xiàn)紅其拉甫-蘇斯特口岸常年開(kāi)放的基礎(chǔ)上,同步開(kāi)展紅其拉甫-蘇斯特口岸現(xiàn)代化改造,推動(dòng)開(kāi)通農(nóng)副產(chǎn)品“綠色通道”,持續(xù)提升口岸通行能力。
6.加強(qiáng)郵政快遞領(lǐng)域政策溝通,推動(dòng)創(chuàng)新科技、標(biāo)準(zhǔn)等交流互鑒。鼓勵(lì)和支持兩國(guó)企業(yè)深化和拓展跨境寄遞業(yè)務(wù)合作,推動(dòng)立體互聯(lián)互通國(guó)際寄遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
7.支持巴方同中國(guó)地方省區(qū)市深化交流合作,挖掘各自潛力優(yōu)勢(shì),為兩國(guó)合作提供新的增長(zhǎng)動(dòng)力。
8.通過(guò)中巴兩國(guó)指定的貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)、投資論壇和配對(duì)平臺(tái)促進(jìn)商業(yè)伙伴關(guān)系,推動(dòng)技術(shù)合作和價(jià)值鏈融合等。
9.中方繼續(xù)向巴方提供力所能及的金融支持。進(jìn)一步加強(qiáng)雙方金融業(yè)合作,并在各類地區(qū)和國(guó)際多邊性金融平臺(tái)相互支持。
四、科技和人才合作
深化兩國(guó)科技、航天、人力資源等領(lǐng)域合作,支持加強(qiáng)地方合作,共同提升工業(yè)發(fā)展能力和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,增進(jìn)民生福祉。
1.加強(qiáng)應(yīng)用和基礎(chǔ)科學(xué)聯(lián)合研究,在共建“一帶一路”倡議下圍繞防災(zāi)減災(zāi)特別是早期預(yù)警系統(tǒng)、小水電等領(lǐng)域共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,在地球科學(xué)、氣候變化、空氣污染防治、新材料、新能源、食品與農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)與健康、信息技術(shù)、人工智能領(lǐng)域共同支持政府間聯(lián)合研究項(xiàng)目。
2.擴(kuò)大中巴科技人文交流。通過(guò)“國(guó)際杰青計(jì)劃”“發(fā)展中國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)班”“中國(guó)科學(xué)院國(guó)際交流計(jì)劃”“中國(guó)科學(xué)院‘一帶一路’國(guó)際科學(xué)組織聯(lián)盟獎(jiǎng)學(xué)金”等渠道,支持巴方科研和管理人員來(lái)華短期科研工作和培訓(xùn)交流。
3.深化“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃框架內(nèi)合作,共同實(shí)施空間信息、人工智能、中醫(yī)藥等科技創(chuàng)新專項(xiàng)合作計(jì)劃。
4.深化海洋科技領(lǐng)域合作。在中巴《海洋科學(xué)技術(shù)合作諒解備忘錄》框架內(nèi)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查和觀測(cè)研究。探討開(kāi)展海域天然氣水合物領(lǐng)域研究,拓展能源資源合作領(lǐng)域。
5.持續(xù)推進(jìn)《2021-2030年中國(guó)國(guó)家航天局與巴基斯坦空間和外大氣層研究委員會(huì)航天合作大綱合作項(xiàng)目》實(shí)施,應(yīng)用航天技術(shù)助力巴基斯坦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與民生改善。繼續(xù)推動(dòng)月球與深空探測(cè)領(lǐng)域合作,開(kāi)展兩國(guó)選拔訓(xùn)練航天員合作。繼續(xù)就巴基斯坦航天中心建設(shè)進(jìn)行討論。就國(guó)際月球科研站開(kāi)展多層級(jí)聯(lián)合論證。探討依托國(guó)家遙感數(shù)據(jù)與應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)國(guó)際版,推動(dòng)遙感等航天技術(shù)應(yīng)用。
6.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全機(jī)構(gòu)交流,推動(dòng)數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)合作。
7.在工程師互認(rèn)、促進(jìn)就業(yè)、推進(jìn)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)、完善社會(huì)保障體系等領(lǐng)域加強(qiáng)交流合作,共同增進(jìn)兩國(guó)民生福祉。中方自2025年至2029年向巴方提供3000個(gè)研修培訓(xùn)名額。
8.應(yīng)對(duì)空氣污染、環(huán)境惡化,強(qiáng)化水資源保護(hù)與管理,在氣候變化和水管理系統(tǒng)方面加強(qiáng)合作。
五、安全和防務(wù)合作
深化防務(wù)和戰(zhàn)略合作,推進(jìn)雙多邊反恐安全合作,強(qiáng)化司法執(zhí)法交流合作,落實(shí)全球安全倡議的“六個(gè)堅(jiān)持”核心要義。雙方將繼續(xù)共同促進(jìn)地區(qū)和平與穩(wěn)定。
1.強(qiáng)調(diào)中巴戰(zhàn)略防務(wù)安全合作對(duì)維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、確保地區(qū)戰(zhàn)略平衡具有不可替代的重要作用。雙方對(duì)兩國(guó)軍隊(duì)長(zhǎng)期保持高水平互信、開(kāi)展高水平合作、密切高水平協(xié)作感到滿意,同意保持兩軍高層交流互訪勢(shì)頭,不斷提升聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)和軍事技術(shù)交流合作水平。
2.以“零容忍”態(tài)度打擊一切形式的恐怖主義,進(jìn)一步加強(qiáng)雙多邊反恐合作。加強(qiáng)反恐能力建設(shè)合作和反恐經(jīng)驗(yàn)交流分享。徹查有關(guān)涉華恐怖襲擊事件,緝拿所有涉華恐怖襲擊事件兇手并予嚴(yán)懲。
3.加大安保力量投入與協(xié)調(diào),有針對(duì)性強(qiáng)化安全措施和安保合作,確保在巴中國(guó)人員、項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)安全。
4.認(rèn)識(shí)到巴基斯坦處于國(guó)際反恐一線,為打擊恐怖主義作出重要貢獻(xiàn),支持巴方繼續(xù)堅(jiān)定反恐。呼吁國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)反恐合作,重申堅(jiān)決反對(duì)在反恐問(wèn)題上采取雙重標(biāo)準(zhǔn),反對(duì)把反恐問(wèn)題政治化、工具化。
5.在平等互利、相互尊重的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)法律和司法領(lǐng)域交流合作,為促進(jìn)兩國(guó)各領(lǐng)域友好合作提供法治保障。
6.繼續(xù)討論兩國(guó)《邊境執(zhí)法合作機(jī)制議定書(shū)》修訂工作,為維護(hù)兩國(guó)邊境口岸安全穩(wěn)定提供更充分法律基礎(chǔ)。
7.深化反腐敗領(lǐng)域交流合作。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)分享與人員往來(lái),保持雙方在聯(lián)合國(guó)、上海合作組織和亞洲監(jiān)察專員協(xié)會(huì)等多邊機(jī)制中的溝通協(xié)調(diào),擴(kuò)大拒絕腐敗避風(fēng)港共識(shí),推動(dòng)追逃追贓務(wù)實(shí)合作。落實(shí)《廉潔絲綢之路北京倡議》,共同推進(jìn)“一帶一路”廉潔建設(shè)。
六、人文交流合作
深化教育、青年、文化、媒體智庫(kù)、出版、影視、廣電視聽(tīng)、體育、文物、環(huán)境、民間、地方等領(lǐng)域交流合作,賡續(xù)傳統(tǒng)友誼,促進(jìn)民心相通,讓中巴友好世代相傳。
1.推動(dòng)簽署《中華人民共和國(guó)教育部與巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)聯(lián)邦教育和培訓(xùn)部教育交流與合作執(zhí)行計(jì)劃(2025-2029)》。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生、教師和研究人員交流,鼓勵(lì)兩國(guó)教育機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面開(kāi)展更多務(wù)實(shí)合作。繼續(xù)支持“中巴經(jīng)濟(jì)走廊大學(xué)聯(lián)盟”交流機(jī)制建設(shè)。歡迎更多優(yōu)秀巴基斯坦學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)深造。
2.中方繼續(xù)在巴基斯坦開(kāi)展“筑夢(mèng)絲路”中巴青年發(fā)展計(jì)劃,促進(jìn)中巴青年交流互鑒、團(tuán)結(jié)合作、共同發(fā)展。
3.執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府與巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)政府文化合作協(xié)定2023至2027年執(zhí)行計(jì)劃》。繼續(xù)辦好重點(diǎn)品牌活動(dòng)。中方支持巴方參加在華舉辦的重大文化和旅游國(guó)際展會(huì)及博覽會(huì)。
4.中方鼓勵(lì)并支持更多巴基斯坦文化機(jī)構(gòu)加入中方創(chuàng)建的絲綢之路國(guó)際劇院、藝術(shù)節(jié)、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館、旅游城市聯(lián)盟。
5.邀請(qǐng)更多巴基斯坦媒體智庫(kù)等加入“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟、“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟、“一帶一路”國(guó)際智庫(kù)合作委員會(huì)。推動(dòng)更多巴基斯坦媒體智庫(kù)來(lái)華參觀交流,參加相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目,形成合作成果。
6.支持兩國(guó)出版機(jī)構(gòu)開(kāi)展經(jīng)典著作翻譯合作。鼓勵(lì)兩國(guó)出版及文化單位參加在對(duì)方國(guó)家舉辦的國(guó)際書(shū)展,深入?yún)⑴c“一帶一路”共建國(guó)家出版合作體相關(guān)工作。支持兩國(guó)出版機(jī)構(gòu)加強(qiáng)版權(quán)合作,開(kāi)展合作出版,提升合作水平。
7.加強(qiáng)影視領(lǐng)域交流合作,積極開(kāi)展影視人員交流互訪。中方歡迎巴基斯坦影視機(jī)構(gòu)參加“金熊貓獎(jiǎng)”評(píng)選。
8.積極開(kāi)展廣電視聽(tīng)領(lǐng)域政策溝通及節(jié)目制作、技術(shù)交流、人才培養(yǎng)等務(wù)實(shí)合作。落實(shí)好兩國(guó)電視合拍協(xié)議,深化雙方視聽(tīng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)合作,共同講好中巴友好故事。
9.加強(qiáng)民航領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,鼓勵(lì)和支持兩國(guó)航空公司開(kāi)通更多兩國(guó)間航線航班。
10.鼓勵(lì)兩國(guó)體育部門和體育組織加強(qiáng)聯(lián)系,支持兩國(guó)運(yùn)動(dòng)員、教練員和體育管理人員開(kāi)展友好交流,在國(guó)際體育事務(wù)中保持溝通協(xié)調(diào)。
11.攜手加強(qiáng)亞洲文化遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)盟建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)盟框架內(nèi)古代文明研究、聯(lián)合考古、古跡修復(fù)、博物館交流等方面務(wù)實(shí)合作,共同推動(dòng)聯(lián)盟成為具有影響力的政府間國(guó)際組織。
12.加強(qiáng)環(huán)境領(lǐng)域交流合作,共同為兩國(guó)及全球環(huán)境質(zhì)量改善作出積極貢獻(xiàn)。中方歡迎巴方參與“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟有關(guān)活動(dòng)。
13.促進(jìn)兩國(guó)民間、地方政府和友好城市間友好交流和互利合作。
七、多邊協(xié)調(diào)合作
加強(qiáng)多邊協(xié)調(diào)和配合,堅(jiān)持弘揚(yáng)多邊主義,促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮,為兩國(guó)和兩國(guó)關(guān)系發(fā)展?fàn)I造和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。
1.巴方高度評(píng)價(jià)中國(guó)中央周邊工作會(huì)議成功舉行,贊賞中方高舉人類命運(yùn)共同體旗幟,以建設(shè)和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”為共同愿景,以睦鄰、安鄰、富鄰、親誠(chéng)惠容、命運(yùn)與共為理念方針,以和平、合作、開(kāi)放、包容的亞洲價(jià)值觀為基本遵循,以高質(zhì)量共建“一帶一路”為主要平臺(tái),以安危與共、求同存異、對(duì)話協(xié)商的亞洲安全模式為戰(zhàn)略支撐,攜手周邊國(guó)家共創(chuàng)美好未來(lái)。
2.重申維護(hù)南亞和平穩(wěn)定的重要性、解決所有未決爭(zhēng)議的必要性,反對(duì)任何單邊行動(dòng)。巴方向中方介紹了查謨和克什米爾地區(qū)最新形勢(shì)。中方重申,克什米爾問(wèn)題是歷史遺留下來(lái)的爭(zhēng)議,應(yīng)根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)決議以及相關(guān)雙邊協(xié)定,通過(guò)和平方式妥善解決。
強(qiáng)調(diào)以聯(lián)合國(guó)憲章、國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則為基礎(chǔ)的南亞地區(qū)和平穩(wěn)定的重要性和履行國(guó)際法律義務(wù)對(duì)維護(hù)共同福祉、促進(jìn)民生、預(yù)防災(zāi)害、合作共贏、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要性。
3.堅(jiān)持真正的多邊主義,維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,維護(hù)以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。
4.贊賞中國(guó)擔(dān)任上海合作組織輪值主席國(guó)所發(fā)揮的作用,支持巴基斯坦作為上海合作組織下任輪值主席國(guó),并以巴基斯坦擔(dān)任2025-2026年聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)為契機(jī),進(jìn)一步深化兩國(guó)在多邊場(chǎng)合協(xié)調(diào)協(xié)作,維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益和國(guó)際公平正義。贊賞巴方于2025年7月?lián)伟怖頃?huì)輪值主席時(shí)提出關(guān)于通過(guò)多邊主義及和平解決爭(zhēng)端促進(jìn)地區(qū)合作的決議。
5.加強(qiáng)氣候領(lǐng)域?qū)υ捄献?,攜手應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn),推動(dòng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》全面有效實(shí)施,遵循“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
6.在國(guó)際電信聯(lián)盟、亞太電信組織框架下,加強(qiáng)有關(guān)議題研究合作和區(qū)域立場(chǎng)協(xié)調(diào)。
7.同意在阿富汗問(wèn)題上保持密切溝通協(xié)作,愿為幫助阿富汗實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展、融入國(guó)際社會(huì)發(fā)揮建設(shè)性作用。雙方呼吁阿富汗政府包容建政、溫和施政、睦鄰友好,采取可視、可核查行動(dòng),瓦解、消滅所有盤踞在阿富汗并持續(xù)對(duì)地區(qū)和全球安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的恐怖組織,并防止恐怖組織利用阿富汗領(lǐng)土危害其他國(guó)家。
8.呼吁實(shí)現(xiàn)加沙無(wú)條件和全面永久停火,重申支持巴勒斯坦人民的自決權(quán),支持落實(shí)“兩國(guó)方案”,建立獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)。雙方愿同國(guó)際社會(huì)一道,為推動(dòng)中東地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定作出不懈努力。
- 原標(biāo)題:中華人民共和國(guó)政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)政府關(guān)于構(gòu)建新時(shí)代更加緊密的中巴命運(yùn)共同體行動(dòng)計(jì)劃(2025-2029年)
- 責(zé)任編輯: 陸遠(yuǎn)聲 
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