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在新書《美國世紀(jì)結(jié)束了嗎?》里，約瑟夫·奈（觀察者網(wǎng)注：國際關(guān)系理論中新自由主義學(xué)派的代表人物，以最早提出“軟實力”（Soft Power）概念而知名）解釋了“美國世紀(jì)”興起的部分原因：1940年代時，唯獨美國能響應(yīng)世界需求，提供全球公共產(chǎn)品。他以一種運籌帷幄的姿態(tài)，再次向我們展示了他那“無堅不摧”的“軟實力”概念：影響力遠(yuǎn)比軍事實力來得重要，而支配者也未必能成其領(lǐng)袖。他提醒我們說，新加坡已故總理李光耀曾告訴過他，美國將永遠(yuǎn)領(lǐng)先于中國：中國也許能夸說自己那13億人口，美國擁有的，卻是70多億人的才智與好感。

但全球公共產(chǎn)品供應(yīng)商的角色再非美國獨有，一家獨大的日子顯然已一去不返。過去曾落在美國東海岸一帶的世界經(jīng)濟(jì)重心如今已向東偏移了5000公里。世界陷入的諸多困境需要全球協(xié)作來解決：沒有任何一個國家能夠獨自承擔(dān)全球氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全，或者世界性流行病等難題，美國當(dāng)然也不能例外。開啟“美國世紀(jì)”的獨特動力經(jīng)已不在，要想讓新的世紀(jì)繼續(xù)屬于美國，美國就得成為一個真正的領(lǐng)袖，不能僅僅采取單方面行動。

大勢所趨……

選擇有二。美國可以通過震懾世界來取得全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)：它有軍隊，有科技和經(jīng)濟(jì)實力，控制著世界儲備貨幣，還擁有創(chuàng)造力，以及一批諾貝爾獎獲得者。

或者，它可以通過推動世界進(jìn)步，進(jìn)而領(lǐng)導(dǎo)世界。

這兩個選擇它都曾實踐過。問題在于，如果今時今日的美國選擇了前者，它還能像李光耀所承諾的那樣，繼續(xù)贏得全球70億人的好感嗎？

厚天下之利者則得天下，這也不是什么奇思異想，不過是個經(jīng)濟(jì)學(xué)原理罷了：在自由市場資本主義條件下，政府存在的唯一理由，就在于它能向社會提供公共貨物。民主政治最可貴的原則之一，就是允許社會選擇那些負(fù)責(zé)、能干、高效且一心為公的領(lǐng)導(dǎo)人。美國《獨立宣言》第二大段的主要精神，正在“被統(tǒng)治者的同意”一詞。

這是個超越票選的概念?！昂裉煜轮被菁傲松鐣夏切┎粫虿荒芡镀钡娜后w：領(lǐng)袖服務(wù)的對象，是受其領(lǐng)導(dǎo)的整個社會。如果這些領(lǐng)導(dǎo)人口惠而實不至，就會被社會淘汰。當(dāng)我們討論世界領(lǐng)袖時，著眼點也在國際社會。

中國為世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)帶來了新話語。隨著中國不斷推動包括亞投行在內(nèi)的整體發(fā)展戰(zhàn)略，中國的敘事基調(diào)亦有所變化：“我們做得還遠(yuǎn)不夠好，但起碼我們理解發(fā)展經(jīng)濟(jì)的艱難處。就算我們沒摸對門道（更談不上引領(lǐng)你們摸對門道），卻仍然能體會到那種艱辛。我們在此愿盡綿薄之力幫助你們?！薄魬?yīng)了中國“和平崛起”的長期政策。這個樸素的想法也許能贏取65億人心：這些人不住在大西洋的軸心，也從未真正融入過“美國世紀(jì)”。

相形之下，如今約瑟夫·奈在闡釋“美國世紀(jì)”時，是否越來越強調(diào)美國的震懾力，越來越忽視美國的推動力？此亦發(fā)人深思。

（觀察者網(wǎng)劉旭爽譯）

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