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在中國，導(dǎo)致霧霾的兇手之一是焚燒秸稈，而在印度，導(dǎo)致新德里成為世界空氣最差城市的原因之一，是為慶祝節(jié)日盛放的煙花。世界衛(wèi)生組織（WHO）5月7日發(fā)布的“2014年城市戶外空氣污染數(shù)據(jù)庫”顯示，世界上年平均PM2.5濃度最高的20個城市一半以上來自印度，這一數(shù)據(jù)目前只更新至2014年5月。

觀察者網(wǎng)曾報(bào)道，新數(shù)據(jù)庫覆蓋90多個國家的1600個城市，覆蓋范圍較2011年版本大幅提高，并首次將眾多中小城市空氣污染數(shù)據(jù)納入其中。據(jù)榜單排名，在20座空氣最污濁的城市中，印度新德里排名第一。中國城市“落榜”前20，北京的空氣污染在世界排名第77位。

排燈節(jié)期間，新德里PM2.5濃度飆升

在20座空氣最污濁的城市中，有13座在印度，新德里、巴特那、瓜廖爾和賴布爾位居前四。新德里PM2.5的年平均值為每立方米153微克，另一個城市巴特那的數(shù)值緊隨其后，為149微克。

排燈節(jié)（Diwali Festival）是印度教的重要節(jié)日。為了迎接排燈節(jié)，印度的家家戶戶都會點(diǎn)亮蠟燭或油燈，燃放的煙花將黑暗的夜晚照亮。

據(jù)法新社10月26日報(bào)道，為“慶祝正義戰(zhàn)勝邪惡、光明擊退黑暗”的印度排燈節(jié)剛過，首度新德里的PM2.5數(shù)據(jù)就飆升到250以上，這是WHO設(shè)定的安全濃度上限25的10倍。由于每年燃放煙花爆竹都會導(dǎo)致人員傷亡，刺鼻的煙霧也讓首都人喘不過氣，印度當(dāng)局經(jīng)常引導(dǎo)公眾，限制他們?nèi)挤艧熁ū瘛?/p>

但是從往年的數(shù)值來看，排燈節(jié)導(dǎo)致的PM2.5濃度飆升只是一個序曲。印度污染防控中央委員會（The Central Committee of India pollution prevention and control）發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從2013年11月到2014年1月，新德里的平均PM2.5濃度達(dá)到了575，而同期北京的PM2.5平均濃度為400。

據(jù)CNN此前曾報(bào)道，在新德里的街道上，平均每日增加1400輛車，印度制造商只給它們配備最基本的減排裝置。燃燒垃圾產(chǎn)生的煙霧、工業(yè)排放和火力發(fā)電站生成的污染物也在持續(xù)污染著大氣。

當(dāng)?shù)貢r間2014年1月20日，印度新德里籠罩在霧霾中，整個城市像是罩在厚厚一層灰毯下。

印度總理納倫德拉•莫迪（Narendra Modi）已經(jīng)于2014年2月發(fā)起了“清潔印度行動（Clean India Mission）”呼吁所有印度人行動起來治理環(huán)境污染。但據(jù)CNN5月8日的報(bào)道，印度科學(xué)與環(huán)境中心認(rèn)為，新德里控制污染的實(shí)施措施仍十分“軟弱”。

除此，印度政府5月8日否認(rèn)世衛(wèi)組織關(guān)于新德里是全球空氣污染最嚴(yán)重城市的說法，認(rèn)為世衛(wèi)組織過高估計(jì)了新德里的污染程度。印度污染防控中央委員會秘書阿科卡爾說：“（新）德里不是最臟的……它肯定沒有（世衛(wèi)組織）估計(jì)的那樣危險(xiǎn)。”

中國“落榜”空氣最差20城

在WHO這份數(shù)據(jù)囊括了世界91個國家1600個城市的網(wǎng)絡(luò)公開數(shù)據(jù)，時間跨度為2008-2013年。除了印度，其余城市分別來自巴基斯坦和伊朗等國。CNN報(bào)道稱，排名最靠前的20個城市中，沒有一個中國城市上榜。盡管在中國，很多城市被灰色濃霧籠罩，數(shù)以百萬的居民戴著口罩外出。

在數(shù)據(jù)庫中，排名最高的城市為蘭州，名列第36位，其年均PM2.5濃度為71。北京的年平均PM2.5濃度為56，排在第77位。世衛(wèi)組織空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)庫共收集了112座中國城市在2010年中戶外空氣的PM10和PM2.5年平均數(shù)據(jù)。中國的數(shù)據(jù)來源為由亞洲開發(fā)銀行（ADB）、世界銀行（WB）和美國國際開發(fā)署（USAID）共同發(fā)起建立的非營利組織亞洲清潔空氣中心（Clean Air Asia）。

數(shù)據(jù)顯示，2010年中國懸浮顆粒物污染最嚴(yán)重的城市是蘭州，年均PM10顆粒物指數(shù)為每立方米155微克（155 ug/m3），年均PM2.5指數(shù)為每立方米71微克（71 ug/m3）；污染程度緊隨其后的分別是烏魯木齊、西安、西寧和北京。

世衛(wèi)組織專家卡洛斯多拉表示，中國城市需要切實(shí)改變能源結(jié)構(gòu)，更多使用清潔能源，大力發(fā)展公共交通，從而改善目前的空氣污染情況：“中國發(fā)展得太快了。的確，現(xiàn)在中國已經(jīng)開展了一些利用太陽能等清潔能源的項(xiàng)目，但是中國城市的發(fā)展規(guī)模非常大。這一方面提供了各種機(jī)會，但同時也需要密切跟蹤環(huán)境情況以及空氣質(zhì)量對健康的影響。需要問一問城市的發(fā)展是不是能夠給人們帶來幸福和健康，這是中國在發(fā)展中需要思考的問題。”

不僅在中國，造成世界多數(shù)城市空氣污染的原因主要是使用化石燃料、依賴私家車及建筑物能效低等因素。對此，世衛(wèi)組織認(rèn)為，已經(jīng)有一些城市的經(jīng)驗(yàn)表明，停止使用煤炭為建筑物取暖、利用可再生能源發(fā)電、提高汽車發(fā)動機(jī)能效等措施可以幫助改善城市空氣質(zhì)量。

WHO稱全球大多數(shù)城市空氣污染日益嚴(yán)重

繼2011年首次發(fā)布《全球空氣質(zhì)量與健康數(shù)據(jù)庫》，世衛(wèi)組織三年后再次對全球91個國家和地區(qū)超過1600座城市的空氣質(zhì)量進(jìn)行匯總和分析。世衛(wèi)組織公共健康和環(huán)境司司長瑪利亞·奈拉在當(dāng)天舉行的記者會上說：“不幸的是，全球空氣污染正在惡化。高收入國家的空氣質(zhì)量得到了一定的改善，但這只占全球城市人口中的12%。事實(shí)上，大約一半的城市居民生活在被污染的空氣中，這些城市的空氣質(zhì)量不符合世衛(wèi)組織建議的標(biāo)準(zhǔn)。”

根據(jù)世衛(wèi)組織的建議，一個地區(qū)空氣中PM10細(xì)顆粒物的年平均數(shù)值應(yīng)低于每立方米20微克（20 ug/m3），PM2.5年平均值需低于每立方米10微克。最新數(shù)據(jù)庫所顯示的實(shí)際情況是，在被統(tǒng)計(jì)的所有城市中，近50%城市的這兩種細(xì)顆粒物指標(biāo)最少已達(dá)到世衛(wèi)組織建議水平的2.5倍。其中，地中海東部、東南亞地區(qū)以及新興經(jīng)濟(jì)體國家是全球空氣污染最為嚴(yán)重的地區(qū)。瑪利亞·奈拉表示，2012年全球約370萬人在60歲之前因空氣污染患病而過早死亡，空氣污染是今天人類所面臨的最嚴(yán)峻的健康威脅之一。

醫(yī)學(xué)研究表明，有毒煙霧會導(dǎo)致新德里的居民患上急性肺部流行病、眼科疾病和維生素D不足導(dǎo)致的佝僂病。

（觀察者網(wǎng)綜合澎湃新聞、國際在線消息報(bào)道）