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李海東:無(wú)論美國(guó)承認(rèn)與否,北約已經(jīng)實(shí)質(zhì)性地參與了俄烏沖突
最后更新: 2022-03-31 09:55:11【導(dǎo)讀】 被華盛頓稱為“具有歷史性意義”的美國(guó)總統(tǒng)拜登的歐洲之行結(jié)束了。有媒體評(píng)價(jià)“拜登歐洲之行惹惱了俄羅斯,讓烏克蘭失望,讓歐洲擔(dān)憂”。
此次北約峰會(huì)、G7峰會(huì)和歐洲峰會(huì)的主要核心議題是俄烏沖突。北約峰會(huì)發(fā)布了聯(lián)合聲明,其中提到北約將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)烏克蘭的軍事援助和東歐地區(qū)的軍事部署,北約成員國(guó)也將繼續(xù)加大軍費(fèi)開支。
外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所李海東教授認(rèn)為,無(wú)論美國(guó)承認(rèn)與否,北約已經(jīng)實(shí)質(zhì)性地參與了俄烏沖突,美國(guó)和北約對(duì)俄的強(qiáng)硬態(tài)度也預(yù)示了俄烏沖突還將持續(xù)一段時(shí)間。以下為采訪全文。
·北約已經(jīng)參與俄烏沖突
觀察者網(wǎng):北約峰會(huì)聲明繼續(xù)對(duì)烏克蘭提供軍事援助和軍事部署,聲明沒有要求或督促俄烏通過(guò)談判解決沖突,表述尊重烏克蘭加入北約的權(quán)利,這釋放了怎樣的信號(hào)?對(duì)俄烏新一輪的談判將產(chǎn)生哪些影響?長(zhǎng)期看對(duì)俄烏沖突帶來(lái)哪些變數(shù)?美國(guó)繼續(xù)慫恿烏克蘭成為對(duì)抗俄羅斯的“馬前卒”,目的是什么?
李海東:這個(gè)信號(hào)應(yīng)該說(shuō)是多方面的,一是表明在烏克蘭和俄羅斯的軍事沖突中,北約支持烏克蘭,它為烏克蘭提供軍事援助的現(xiàn)實(shí)最直接,清晰地表明了北約在這次沖突中的態(tài)度。
現(xiàn)在看起來(lái),北約是直接參與了俄烏沖突,當(dāng)然參與的方式不是很多人設(shè)想的那種北約軍隊(duì)直接卷入,但是北約軍事、情報(bào)等各方面的援助表明北約客觀上成為俄烏沖突的參與方,不能說(shuō)它是置身于這場(chǎng)沖突之外的中立者。通過(guò)源源不斷的軍事援助和情報(bào)支持烏克蘭,北約實(shí)際上對(duì)于這場(chǎng)俄烏沖突的爆發(fā)與難以化解負(fù)有直接和深層次責(zé)任。此外,北約加強(qiáng)軍事部署的行動(dòng)更表明,北約將不會(huì)在對(duì)俄羅斯關(guān)系處理中作出任何妥協(xié)。
七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)在布魯塞爾舉行,聯(lián)合聲明呼吁繼續(xù)對(duì)俄實(shí)施限制性措施。圖片來(lái)源:視覺中國(guó)
對(duì)當(dāng)前的俄烏沖突和數(shù)年來(lái)的烏克蘭危機(jī)而言,北約對(duì)于沖突和危機(jī)化解本身并不感興趣,它對(duì)沖突和危機(jī)的最終結(jié)局感興趣,這意味著北約將會(huì)以更強(qiáng)硬的方式與俄羅斯展開更高強(qiáng)度的對(duì)抗。
聲明中關(guān)于尊重烏克蘭加入北約權(quán)利的表述,意味著北約和美國(guó)是不接受所謂“烏克蘭中立”這種俄烏目前談判的這種選項(xiàng)的,該表述透徹展示出美國(guó)和北約對(duì)烏克蘭未來(lái)在歐洲安全架構(gòu)中地位的清晰界定。
這對(duì)俄烏新一輪談判的負(fù)面影響是很明顯的。俄烏目前正在進(jìn)行第五輪談判,關(guān)于烏克蘭是否中立、東部頓巴斯地區(qū)等關(guān)鍵議題,談判顯示出一些雙方試圖緩和關(guān)系的跡象,但是我們必須指出來(lái)一個(gè)非常冷酷的現(xiàn)實(shí),俄烏談判的結(jié)局如何,不是取決于俄烏兩方如何互動(dòng),而是根本取決于俄羅斯與北約和美國(guó)的關(guān)系本質(zhì)和互動(dòng)狀況。
如果俄羅斯與北約和美國(guó)在涉及歐洲安全架構(gòu)是否真正容納俄羅斯這一根本問(wèn)題,以及烏克蘭未來(lái)安全歸屬的定位問(wèn)題上的深刻矛盾難以化解,反而更為尖銳,并毫無(wú)任何妥協(xié)空間,那就意味著俄烏之間的談判不會(huì)有任何建設(shè)性結(jié)果。
從北約峰會(huì)聲明的這三個(gè)要求可以看得出來(lái),北約和美國(guó)絕對(duì)不會(huì)對(duì)俄羅斯有任何的妥協(xié)空間,這就意味著北約峰會(huì)將會(huì)使俄烏談判陷入泥潭,談判花的時(shí)間越長(zhǎng),費(fèi)的精力越多,受到的挫折感越重。
俄烏談判過(guò)程中烏方的立場(chǎng)和節(jié)奏毫無(wú)疑問(wèn)并非由烏克蘭一方?jīng)Q定,它需要與美國(guó)和北約協(xié)調(diào),而美國(guó)和北約對(duì)俄的政策立場(chǎng)已經(jīng)非常清晰,那就是不妥協(xié)。我們可以說(shuō)北約峰會(huì)實(shí)際上將俄烏談判順利展開的任何空間和積極前景給窒息掉了,這是一個(gè)各方不愿意看到的場(chǎng)景,可悲的是已經(jīng)發(fā)生了。判斷俄烏談判進(jìn)程與結(jié)局需要將俄羅斯與北約和美國(guó)之間的互動(dòng)或未來(lái)可能出現(xiàn)的談判掛鉤,如果不掛鉤的話,我們就很難準(zhǔn)確把握當(dāng)前俄烏談判的節(jié)奏和未來(lái)結(jié)局。
客觀而言,美國(guó)和北約并不愿看到俄烏談判最終化解危機(jī)和沖突,相反,美國(guó)和北約還是希望通過(guò)不斷給予軍事援助和其他各方面支持的方式讓烏克蘭成為一個(gè)給俄羅斯造成持久致命性消耗的棋子。
俄烏談判前景十分不樂(lè)觀,實(shí)際上,美國(guó)和北約對(duì)烏克蘭的安全和主權(quán)的關(guān)注很有限,但其對(duì)利用烏克蘭削弱俄羅斯的功能則尤其熱衷,這不能不說(shuō)是烏克蘭的悲劇,更是俄羅斯和整個(gè)歐洲的悲劇。
長(zhǎng)期看,北約峰會(huì)的聲明意味著俄烏沖突不可能短期結(jié)束,接下來(lái)的沖突有可能久拖不決,而且很大可能會(huì)更加尖銳,其對(duì)世界局勢(shì)的危害性將會(huì)更為嚴(yán)重。
當(dāng)人們期待俄烏雙方可以在談判過(guò)程中獲得一個(gè)建設(shè)性結(jié)局之時(shí),他們會(huì)發(fā)現(xiàn)北約峰會(huì)實(shí)則將俄烏談判達(dá)成積極成果的預(yù)期和空間基本消除殆盡了。
如果俄烏沖突久拖不絕,而烏克蘭本身又未達(dá)成實(shí)質(zhì)性持久消耗俄羅斯的目標(biāo),不排除北約或美國(guó)在某種特定場(chǎng)合下與俄羅斯產(chǎn)生直接軍事沖突的可能性,盡管北約和美國(guó)目前一直竭力否認(rèn)這樣的設(shè)想。
未來(lái)隨著俄烏沖突和危機(jī)的加劇,美國(guó)和北約是否在其認(rèn)為合適的時(shí)機(jī)直接與俄羅斯產(chǎn)生軍事沖突,我們對(duì)此要保持警覺,畢竟這種可能性不能完全排除。這也是美國(guó)和北約當(dāng)前緊急制定出臺(tái)應(yīng)對(duì)爆發(fā)生化戰(zhàn)乃至核戰(zhàn)可能性舉措的關(guān)鍵原因之所在。
這次北約峰會(huì),美國(guó)的目的是多方面的,第一個(gè)目的是要讓俄羅斯作為一個(gè)歐洲大國(guó)的物質(zhì)基礎(chǔ)、聲望基礎(chǔ)、合法性基礎(chǔ)徹底消失,把俄羅斯當(dāng)作“棄兒”而排擠出歐洲。
第二個(gè)目的,使歐洲更加牢固地綁在北約和美國(guó)戰(zhàn)車上,通過(guò)美國(guó)的主導(dǎo)地位,以一種制造更高強(qiáng)度的危機(jī)乃至戰(zhàn)爭(zhēng)的方式,迫使歐洲國(guó)家站隊(duì)美國(guó)和北約,達(dá)到控制持久歐洲的目的。
第三個(gè)目的是美國(guó)再次向歐洲各國(guó)以及世界其他國(guó)家表明,歐洲安全離開美國(guó)將會(huì)處于一種難以保證的局面,美國(guó)想用俄烏沖突來(lái)達(dá)成牢固確立美國(guó)的歐洲國(guó)家身份和以歐洲國(guó)家身份參與主導(dǎo)歐洲事務(wù)的目標(biāo)。
簡(jiǎn)言之,美國(guó)利用現(xiàn)有的俄烏沖突試圖達(dá)成的目標(biāo),與冷戰(zhàn)初期北約第一任秘書長(zhǎng)伊斯梅對(duì)北約功能的界定高度一致,即:“趕走俄國(guó)人,請(qǐng)來(lái)美國(guó)人,壓制德國(guó)人”(Keep the Russians out, the Americans in, the Germans down)。實(shí)際上,北約70余年中的核心功能始終沒有改變,依然是這三個(gè),可見北約確實(shí)是集團(tuán)政治和冷戰(zhàn)理念的體現(xiàn),帶來(lái)的往往是對(duì)抗和分裂。
觀察者網(wǎng):北約在東歐邊境和巴爾干地區(qū)增兵4萬(wàn)人,這項(xiàng)軍事行動(dòng)將會(huì)產(chǎn)生哪些影響?北約向?yàn)醴教峁┸娛略颓閳?bào),更不必說(shuō)輿論戰(zhàn)的協(xié)助,是否“間接參與”了俄烏沖突?
李海東:增兵4萬(wàn)人的行動(dòng)表明:北約不僅在輿論上對(duì)俄強(qiáng)硬,更重要的是在行動(dòng)中做好了根本不打算與俄羅斯妥協(xié)的最壞準(zhǔn)備。這向外界傳遞出北約是一個(gè)真正具有強(qiáng)大行動(dòng)能力的軍事組織,不會(huì)像歐安組織那樣在真正危機(jī)出現(xiàn)時(shí)解決不了問(wèn)題。
北約將在東歐部署更多作戰(zhàn)部隊(duì)。圖片來(lái)源:視覺中國(guó)
此外,北約組織還增加了4個(gè)戰(zhàn)斗群,讓那些靠近俄羅斯的東歐國(guó)家更堅(jiān)定地追隨美國(guó)和北約,從而使俄烏沖突以及俄羅斯與美西方的沖突更加難以化解,這些軍事部署和行動(dòng)不會(huì)使俄烏沖突降溫,反而會(huì)使沖突步步升級(jí)。通過(guò)對(duì)烏克蘭大量的軍事情報(bào)輿論等各種援助,以及對(duì)俄羅斯實(shí)施的系統(tǒng)性全方位嚴(yán)厲制裁,北約和美國(guó)實(shí)際上已經(jīng)成為俄烏沖突中的參加方。
如果是以成建制的北約軍隊(duì)和美國(guó)軍隊(duì)是否在烏克蘭境內(nèi)出現(xiàn)作為衡量標(biāo)準(zhǔn),那么北約和美國(guó)確實(shí)沒有參與俄烏沖突,但是如果以對(duì)烏克蘭的軍事援助、情報(bào)援助、輿論援助,以及全方位對(duì)俄輿論攻擊和制裁的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,毫無(wú)疑問(wèn)北約和美國(guó)已是俄烏沖突中的重要參與方,它們已經(jīng)以多種形式參與到了俄烏沖突之中。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 劉惠 
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