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“對話和合作是唯一正確的選擇”“中方是有誠意的，同時也是有原則的”。

6月5日晚，國家主席習(xí)近平應(yīng)約同美國總統(tǒng)特朗普通電話。特朗普表示，美方愿同中方共同努力落實日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談協(xié)議，兩國元首同意盡快舉行新一輪會談。

要為中美關(guān)系這艘大船把好舵、定好向，如何解讀這次兩國元首通話的時機(jī)與意義？如何辨識美方一邊釋出制裁小動作、一邊尋求對話背后的動機(jī)？元首外交如何引領(lǐng)中美關(guān)系走向？觀察者網(wǎng)對話外交學(xué)院國際關(guān)系研究所李海東教授，帶來解讀。

【整理/觀察者網(wǎng) 郭涵】

觀察者網(wǎng)：6月5日晚，中美兩國國家領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了自特朗普就職以來的首次通話。您對這次通話的時機(jī)解讀是？

李海東：這次北京時間6月5日晚的通話，可以說是特朗普就職4個半月以來美國對華政策實施過程中對前期政策風(fēng)格與節(jié)奏進(jìn)行調(diào)整的一個重要節(jié)點。某種程度上說，特朗普第二個任期以來，經(jīng)過前幾個月的對華高強(qiáng)度施壓卻發(fā)現(xiàn)無效后，決定以一種更變通的方式，試圖積極尋求對話磋商來解決美國自身正面臨的重大經(jīng)濟(jì)問題。

這也反映出，中美關(guān)系在經(jīng)歷過去4個半月的互動后，逐漸呈現(xiàn)出一定的可預(yù)測性或確定性。特朗普一上來抱著兩種心態(tài)，一是以為在關(guān)稅高壓之下，中方會立即妥協(xié)，我們沒理他；發(fā)現(xiàn)形勢不符預(yù)期后，他又在觀察有沒有其他的有效應(yīng)對中方之策。所以說，這是在特朗普政府轉(zhuǎn)入相對理性的溝通理念、中美建設(shè)性互動時機(jī)成熟后出現(xiàn)的一次及時對話。

當(dāng)然，5月初中美談判代表在瑞士日內(nèi)瓦就經(jīng)貿(mào)問題開展的磋商也為這次對話做了很好的鋪墊。那次交流基本上摸清了彼此在當(dāng)前和未來一段時間關(guān)注的核心問題，相關(guān)問題的處理之道，并探討了雙方如何重啟合作。所以，無論是美國新政府的對華態(tài)度從激進(jìn)到趨于冷靜，還是前期中美在日內(nèi)瓦富有成效的會晤來看，這次兩國元首在6月5日的通話可謂是水到渠成，不早也不晚。

觀察者網(wǎng)：中美達(dá)成日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談共識后，美方依舊“小動作”不斷、挑起新的摩擦。中國外交部、商務(wù)部近日均做出回應(yīng)，強(qiáng)調(diào)美方才是嚴(yán)重破壞日內(nèi)瓦共識的一方。您怎么看特朗普政府一邊施壓、一邊尋求通話的“兩面性”？

李海東：這十分符合特朗普處理包括關(guān)稅問題在內(nèi)的對華政策的顯著特點。施加制裁時，他感到非?！昂〞沉芾臁保?dāng)發(fā)覺中方的反制令美方感到“窒息”時，他又要尋求妥協(xié)。自日內(nèi)瓦會談之后，美方對中國芯片等領(lǐng)域的“卡脖子”動作不斷，但中方多年來已經(jīng)為美方的極端措施做好了政策層面的充分準(zhǔn)備，效果大家也都能看到。

只有在關(guān)稅、制裁措施踢到鐵板后，美方才意識到這樣做是適得其反，對話磋商才能解決特朗普政府關(guān)注的問題，以及讓中美關(guān)系變得穩(wěn)定和互惠起來。

我們能夠觀察到，自5月下旬以來，特朗普政府對于同中方開展磋商顯得非常急切，以至于不斷地通過媒體等各種管道，散播所謂中美經(jīng)貿(mào)問題責(zé)任出在中方這種謬論。這也是美國在對華政策與整體對外政策中一貫的施壓手段。

但是所有的抹黑都改變不了客觀現(xiàn)實，盡管美國步步施壓，其發(fā)起的這場貿(mào)易戰(zhàn)最終讓美國自身感到“窒息”，而中方不可能在脅迫下妥協(xié)讓步。所以美方此前的一系列小動作，反映出來的并非是他在這場貿(mào)易戰(zhàn)中更有信心，而是更加心虛了。需要通過散布假消息、擾亂視聽與“甩鍋”來實現(xiàn)目標(biāo)。

經(jīng)過一段時間雙方的互動或較量，美方應(yīng)該說在處理對華關(guān)系上展現(xiàn)出更多成熟理性色彩，不能像小孩子幼稚和極端情緒化了。之前其做法表現(xiàn)出高度的不成熟、不穩(wěn)定，已經(jīng)導(dǎo)致人們對中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，乃至于更廣泛領(lǐng)域的交流出現(xiàn)嚴(yán)重焦慮。所以還是那句話，解鈴還須系鈴人，美方在意識到極端舉措帶來是毫無效果局面后，正在回歸理性處理對華關(guān)系的軌道，我們也希望這次中美元首對話之后美方還能夠較為持久地保持以平等、對話的精神解決彼此共同關(guān)注問題的狀態(tài)。

觀察者網(wǎng)：在中方發(fā)布的通稿中，提到了“把好舵”、“定好向”，“言必行、行必果”，“排除各種干擾甚至破壞”等內(nèi)容，中方對于目前特朗普政府處理對華政策的判斷，您的觀察是？

李海東：我們的通稿里講得很清楚，言必行、行必果，既然達(dá)成了共識，雙方都應(yīng)遵守和落實。美方顯然沒有做到，反而在此過程中不斷制造問題。對于特朗普上任4個半月以來的對華政策特點，中方的總體觀察結(jié)論是很清楚的。

特朗普政府的政策缺乏連貫性、可預(yù)測性與確定性，首先是源于他的性格與商人風(fēng)格，把不確定性、不可預(yù)測性作為所謂“交易藝術(shù)”的核心，并將這種行事風(fēng)格帶入政治中。不僅僅是對中國，包括在對盟友、對俄羅斯的政策上都是相同做派。

其次，當(dāng)前特朗普政府內(nèi)部對于如何同中國打交道方面，顯然有不同聲音。之前特朗普把國安顧問沃爾茲趕去當(dāng)駐聯(lián)合國大使，后者在美國國安會的助手黃之瀚被解職。對此外界有許多不同的解釋，我傾向于認(rèn)為大概率就是因為他們提出了向中國施加高壓、拒絕妥協(xié)的主張，使得前期特朗普的對華政策遭遇挫折，毫無效果。

這些對華“鷹派”、“逢華必反”者以為稍微施加壓力，中國就會承受不起，經(jīng)濟(jì)就會崩潰。至少上任頭兩個月，特朗普基本上是在按他們設(shè)計的路線走，實際上這也是在給特朗普處理對華關(guān)系“挖坑”，盲目的對華施壓帶來了反效果，特朗普最后發(fā)現(xiàn)受傷的是他自己。