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劉宗義:巴基斯坦已對(duì)美做出讓步,IMF會(huì)伸出援手嗎?
最后更新: 2023-01-31 09:45:16當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月26日,在官方交易日收盤時(shí),巴基斯坦盧比兌美元下跌9.61%,創(chuàng)下二十多年來的最大單日跌幅。這一消息引發(fā)國內(nèi)外媒體關(guān)注。
在貨幣跳水的背后,則是巴基斯坦持續(xù)惡化的經(jīng)濟(jì)形勢。據(jù)報(bào)道,在向兩家阿聯(lián)酋銀行償還了10億美元的商業(yè)貸款后,巴基斯坦的外匯儲(chǔ)備創(chuàng)下歷史新低,一度下降到了45.6億美元,只能滿足三周的進(jìn)口。走到這一步,形勢不容樂觀。
面對(duì)債務(wù)危機(jī)的泥潭與特大洪災(zāi)后繁重的重建任務(wù),巴基斯坦將何去何從?又該如何做出改革,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)?IMF會(huì)落實(shí)對(duì)巴基斯坦的貸款援助嗎?圍繞相關(guān)問題,上海國際問題研究院中國與南亞研究中心秘書長劉宗義做出如下解讀:
觀察者網(wǎng):為什么巴基斯坦盧比會(huì)出現(xiàn)這樣的“大跳水”?
劉宗義:這是巴基斯坦放開匯率管控的必然結(jié)果。巴基斯坦實(shí)際存在兩個(gè)美元兌換市場,一個(gè)是官方市場,一個(gè)是黑市。在黑市上,巴基斯坦盧比和美元之間的匯率肯定要比官方市場低很多。在官方管控放開后,兩個(gè)市場實(shí)際上統(tǒng)一了,那么巴基斯坦盧比兌美元的匯率必然會(huì)下降,而且還有進(jìn)一步下降的可能。
之所以放開匯率管控,是巴基斯坦應(yīng)國際貨幣基金組織(IMF)要求做出的決策。現(xiàn)在巴基斯坦外匯稀缺,特別是美元稀缺。而此前在2019年的時(shí)候,巴基斯坦曾和IMF簽署過60億美元的救助計(jì)劃,去年追加了11億美元,但有附帶條件。為了盡快獲得IMF的貸款,緩解美元緊缺帶來的債務(wù)壓力和經(jīng)濟(jì)壓力,所以巴基斯坦同意了IMF提出的貨幣匯率自由浮動(dòng)這一要求,取消了官方的匯率管控。
外媒關(guān)注巴基斯坦取消匯率管控后,巴基斯坦盧比兌美元匯率大跌的情況。
觀察者網(wǎng):去年斯里蘭卡“爆雷”破產(chǎn)的情況猶在眼前,現(xiàn)在巴基斯坦也面臨類似的高通脹、糧食短缺、外匯儲(chǔ)備創(chuàng)歷史新低的局面,那么它會(huì)復(fù)刻斯里蘭卡的危機(jī)嗎?
劉宗義:去年的時(shí)候我們討論過這個(gè)問題,當(dāng)時(shí)覺得巴基斯坦出現(xiàn)這種情況的可能性不大。因?yàn)橄裰袊鸵恍┖硣遥ㄉ程?、阿?lián)酋,都給巴基斯坦提供了幫助,那時(shí)候巴基斯坦政府和美國關(guān)系也處理得不錯(cuò),所以IMF是同意給巴基斯坦貸款的。
去年巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)情況比斯里蘭卡要好很多,之所以現(xiàn)在惡化到這種地步,一個(gè)重要原因是它遭受了非常嚴(yán)重的自然災(zāi)害。百年不遇的洪澇災(zāi)害對(duì)其經(jīng)濟(jì)造成了非常大的沖擊,造成超300億美元的損失。特別是在農(nóng)業(yè)方面,巴基斯坦一半以上的農(nóng)業(yè)用地受到影響。另外,原本巴基斯坦的糧食進(jìn)口主要來自俄羅斯和烏克蘭,現(xiàn)在俄烏戰(zhàn)事久拖不決,也對(duì)國際糧食供應(yīng)鏈產(chǎn)生了影響。
所以到了2022年底的時(shí)候,我們看到巴基斯坦很多省份糧的食供應(yīng)不足,在俾路支等一些地方,面粉和小麥供應(yīng)緊缺。對(duì)于巴基斯坦來講,既要進(jìn)口能源,又要進(jìn)口糧食,其外匯負(fù)擔(dān)可想而知。
巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫在COP 27大會(huì)上講話,呼吁富裕國家為遭受氣候?yàn)?zāi)難的發(fā)展中國家及脆弱國家提供“氣候融資”。
當(dāng)然還有其他的一些因素,比如它現(xiàn)在債務(wù)比例很高,外債方面面臨還本付息的壓力,這些都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成比較嚴(yán)重的影響。目前來看,巴基斯坦確實(shí)面臨類似于斯里蘭卡的風(fēng)險(xiǎn),但我覺得它像斯里蘭卡那樣出現(xiàn)國家破產(chǎn)的情況的可能性不大,因?yàn)橹袊⑸程氐葒叶荚趯?duì)巴基斯坦鼎力相助。但現(xiàn)在的問題是,IMF的貸款一直沒落實(shí)下來。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 吳立群 
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