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18日下午，臺灣“全國關(guān)廠工人連線”（下稱“全關(guān)連”）再赴“勞動(dòng)部”前抗議，要求“勞動(dòng)部”門承認(rèn)關(guān)廠案是政府補(bǔ)償，并應(yīng)出面對工人道歉。同時(shí)應(yīng)立即修改“勞基法”第28條，將資遣費(fèi)、退休金納入墊償基金支付范圍。“全關(guān)連”的部分關(guān)廠工人還準(zhǔn)備了100多袋貓、狗排泄物朝“勞動(dòng)部”丟去，痛批“勞動(dòng)部”是“垃圾！吃屎！”

關(guān)廠工人向“勞動(dòng)部”丟動(dòng)物糞便

關(guān)廠工人案爭議多年，今年3月，臺灣“勞動(dòng)部”雖已宣布全面撤告、退款，但“全關(guān)連”指出，4月18日桃園地院行政庭法官更明確指出關(guān)廠工人款項(xiàng)是政府補(bǔ)償而非貸款，“勞動(dòng)部”至今仍不愿承認(rèn)事實(shí)，要求“勞動(dòng)部”門為兩年前向工人大興訴訟、聲稱工人欠錢不還的羞辱道歉。

1996年臺灣爆發(fā)工廠惡性倒閉風(fēng)潮，勞工頓時(shí)失業(yè)也領(lǐng)不到資遣費(fèi)及退休金，自組工人聯(lián)盟進(jìn)行抗?fàn)?；后來臺當(dāng)局出面以“貸款”名義發(fā)放款項(xiàng)給關(guān)廠工人，臺“勞委會(huì)”卻在2012年起以法定追溯期將屆為由，對工人提訴訟，引發(fā)關(guān)廠工人一連串臥軌、苦行、絕食抗?fàn)?。今?月19日，臺“勞動(dòng)部”長潘世偉宣布撤告，不再上訴，才替這場關(guān)廠勞工抗?fàn)幝穭澫戮潼c(diǎn)。

除了要求“勞動(dòng)部”必須對關(guān)廠案承認(rèn)是政府補(bǔ)償外，也應(yīng)對關(guān)廠工人們道歉。

事件回顧：臺灣關(guān)廠風(fēng)波

1996年臺灣爆發(fā)工廠惡性倒閉風(fēng)潮，不少工廠如聯(lián)福制衣、東菱電子老板紛紛“跑路”，勞工失業(yè)的同時(shí)也領(lǐng)不到資遣費(fèi)、退休金，自組“全臺關(guān)廠工人連線”進(jìn)行抗?fàn)帯?/p>

1997年7月時(shí)任臺當(dāng)局“勞委會(huì)”（現(xiàn)為“勞動(dòng)部”）“主委”的許介圭為平息抗?fàn)?，提?ldquo;關(guān)廠歇業(yè)失業(yè)勞工促進(jìn)就業(yè)貸款方案”，以當(dāng)局“就業(yè)安定基金”墊付雇主積欠的資遣費(fèi)、退休金，關(guān)廠工人抗?fàn)幉鸥嬉欢温洹?/p>

不過當(dāng)時(shí)貸款的1105名勞工中仍有600多名關(guān)廠勞工尚未還款。2012年6月時(shí)任“勞委會(huì)主委”王如玄時(shí)期，600多名關(guān)廠工人陸續(xù)收到“勞委會(huì)”的催討“支付命令”，要求勞工償還本金、利息與違約金，否則將強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)年不少關(guān)廠勞工已過世，“勞委會(huì)”便向關(guān)廠工人子女、后代追討。

2013年“勞委會(huì)”更編列2056萬（新臺幣，下同）的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，聘請80多名律師，要和尚未還款的600名關(guān)廠工人打官司，讓關(guān)廠工人再度憤而走上街頭抗?fàn)?，從占領(lǐng)臺北車站臥軌激烈手段到凱道燒冥紙、六步一跪的絕食抗?fàn)?，頭戴斗笠、身穿“悔”、“恨”、“怨”黑衣抗議的關(guān)廠工人，占據(jù)媒體版面。如今“勞委會(huì)”宣布撤告，也讓關(guān)廠工人感嘆，抗?fàn)幜?7年，終于看到遲來的正義。

“勞動(dòng)部”宣布不上訴

臺“勞動(dòng)部”3月19日宣布，日前臺北高等行政法院判決，12名關(guān)廠工人免還欠款，將不再上訴，其他訴訟中的案子會(huì)主動(dòng)撤回；至于已還款的292件，會(huì)返還金額，金額約5000萬元，不過在2012年6月興訟前已還款的480件，因?yàn)橐堰^5年追溯期，將不予退還。

“全關(guān)連”得知消息后第一時(shí)間沖到“勞動(dòng)部”表達(dá)心聲，強(qiáng)調(diào)這只是“慘勝”，工人是靠自己的雙手抗?fàn)?，爭的只是?dāng)局欠工人的權(quán)利，沒有多拿一分一毫。“勞動(dòng)部”對于“道歉”則避談。

“勞動(dòng)部長”潘世偉表示，關(guān)廠工人案臺北高等行政法院判決結(jié)果，跟過去相關(guān)判決明顯不一樣，代表不同法院、不同法官都會(huì)有不同的見解跟主張，有鑒于各法院對于厘清關(guān)廠工人案是公法還是司法無法短期解決，為了社會(huì)和諧，避免訴訟浪費(fèi)資源，也讓關(guān)廠工人早日免除長時(shí)間的身心煎熬，因此做出“終結(jié)爭議”的決定。

不過關(guān)廠工人千名勞工命運(yùn)大不同?？偘讣?shù)有1105件，仍在民事、行政法院訴訟。“勞動(dòng)部”這次要主動(dòng)撤回者有333件；至于退還給關(guān)廠勞工的錢，有興訟后主動(dòng)還款者以及申請補(bǔ)貼和解撤告者，共292件，金額約5000萬元，由就業(yè)安定基金支付，當(dāng)初每人最高借1百萬元、最低約10幾萬元。

另外，在興訟前已還款者有480件，金額約2億元，這部分將不退還。“勞動(dòng)部”解釋，因?yàn)橐殉^5年請求權(quán)時(shí)效。

關(guān)廠工人：不敢相信是真的

關(guān)廠工人成員、東菱自救會(huì)副會(huì)長陳滿屏說，第一時(shí)間聽到消息“不敢相信這是真的”，還以為是在開玩笑，看到新聞才確信不是做夢。她欣慰的說，感謝法官愿意站在關(guān)廠工人這邊，讓“勞動(dòng)部”終于“懸崖勒馬”。

46歲的陳滿屏指出，她在東菱電子擔(dān)任10年領(lǐng)班，突然沒有了工作，為了撫養(yǎng)兩老，她也曾到菜市場賣過菜，換過好多工作；2年前遭“勞動(dòng)部”追討22萬元，雖然金額不是關(guān)廠勞工中最高的，但這是她的棺材本，還要養(yǎng)年邁的父親，說什么也要抗?fàn)幍降?，去年絕食、臥軌、六步一跪等抗?fàn)幩裏o役不與，很欣慰終于抗?fàn)巹倮?/p>

“全關(guān)連”發(fā)言人陳秀蓮表示，“勞動(dòng)部”雖然宣布撤告，但仍堅(jiān)持它是一個(gè)借貸，不愿承認(rèn)是“代位求償”；如今敗訴撤告，是“勞動(dòng)部”失職在先，愧對關(guān)廠工人，卻仍形塑出體恤勞工的形象，“勞動(dòng)部”用這樣的“姿態(tài)”，關(guān)廠工人無法接受。

陳秀蓮指出，從2012年開始，300多名關(guān)廠工人丟雞蛋、突襲馬英九官邸、臥軌、絕食，還有2人因此入獄，10人因?yàn)榕P軌案等著被起訴，面對的是6個(gè)月的有期徒刑。

她強(qiáng)調(diào)，這些年邁的關(guān)廠工人在這2年抗?fàn)幧习賵鱿聛?ldquo;爭的只是政府欠工人的權(quán)利，沒有多拿一分一毫”，如今撤告本來就是工人應(yīng)得的，但有10多名關(guān)廠工人早已含恨而終、離開人世，看不到所謂遲來的正義。

臺關(guān)廠工人一連串臥軌、苦行、絕食抗?fàn)帯＃ㄙY料圖）

曾因聲援關(guān)廠工人而遭提告入獄30天的桃園縣產(chǎn)業(yè)總工會(huì)代表毛振飛說 “不信正義喚不回”，是許多關(guān)廠勞工的共同心聲；這2年來關(guān)場勞工飽受折磨，現(xiàn)在雖然獲得遲來的正義，但也希望“勞動(dòng)部”應(yīng)向飽受折磨的關(guān)廠工人道歉。

關(guān)廠工人又起風(fēng)波：向“勞動(dòng)部”丟糞便

在臺灣“勞動(dòng)部”門宣告全面撤告、退款后，“全關(guān)連”得知，桃園地院行政庭法官明確指出關(guān)廠工人款項(xiàng)是政府補(bǔ)償而非貸款，“勞動(dòng)部”至今仍不愿承認(rèn)事實(shí)。關(guān)廠工人要求“勞動(dòng)部”門為兩年前向工人大興訴訟、聲稱工人欠錢不還的羞辱道歉。并且他們于昨日（5月18日）下午，聚集在臺灣“勞動(dòng)部”門前，準(zhǔn)備了100多袋貓、狗排泄物朝“勞動(dòng)部”丟去，痛批“勞動(dòng)部”“垃圾！吃屎！”

“全關(guān)連”并指出，工人們抗議并不只為了撤告，更重要的是希望關(guān)廠悲劇不要再發(fā)生，未來將持續(xù)要求政府修改“勞基法”第28條，調(diào)高提撥比率、擴(kuò)大墊償范圍，才能徹底解決問題，“二八不修過、全關(guān)不放過！”

“全關(guān)聯(lián)”持續(xù)要求臺政府修改“勞基法”第28條

“全關(guān)連”后前往“勞動(dòng)部”門后方、去年絕食苦行出發(fā)時(shí)祭天祈愿的兩座廟宇謝神，傍晚將在凱道前舉辦感恩辦桌活動(dòng)，向社會(huì)表達(dá)感謝，并宣示推動(dòng)第28條修法的決心。

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